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1、以铁的纪律护航XX高质量发展2022年全州党风廉政建设和反腐败工作综述奋斗路上，为者常成、行者常至。2022年，在省纪委监 委和州委坚强领导下，XX纪检监察人枕戈待旦、风雨兼程， 用信念凝聚力量、用责任激发担当，紧紧围绕全州发展大局 发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量纪检监察 工作护航经济社会高质量发展。一、责任担当政治监督护航中心大局到林区乡（镇）、村组和群众家中督查了解护林防火政策 落实情况；紧紧围绕落实国家确保粮食安全要求，入粮企、 查粮仓、守“粮田”刚刚过去的这一年，XX州纪检监察机关紧紧围绕中心、 服务大局，坚持党的重大决策部署到哪里，政治监督就跟进 到哪里，抓住重点、难点
2、，找准切入点、着力点，持续推动 政治监督具体化、精准化、常态化。纪检监察机关是政治机关，必须带头旗帜鲜明讲政治。 我们坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为 州纪委常委会会议“第一议题”，把保障习近平总书记重要指 示批示精神贯彻落实作为首要任务，部署开展贯彻落实党的 二十大精神专项监督，引导全州各级党员干部深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，严肃查处违 反政治纪律党员干部45人。粮食安全是国之大者。这一年，我们持续推动粮食购销 领域腐败问题专项整治，扎实开展“纪委书记盯粮库”行动， 立案查处粮食购销领域腐败问题105件105人，处分74人， 移送检察机关15人；督
3、促主管监管部门整改突出问题262 个，建立健全监管制度57项，推进10个国有粮企完成公司 制改革；坚持良田粮用，排查乱占耕地建房行为77宗，坚决 守好粮食生产“命根子二纪检监察机关要主动融入经济发展大局，以高质量监督 护航高质量发展。这一年，我们聚焦安宁河流域高质量发展、 构建“一核一谷三带”发展格局、巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接、疫情防控、森林草原防灭火、防汛减灾 等重大部署落实情况开展监督检查，全州问责落实不力、执 行不坚决的党组织2个、党员干部171人。深入整治营商环 境突出问题，制发全州纪检监察机构护航营商环境二十条 措施，明确政商交往“十要十不”要求，立案425件425人
4、， 处分406人，移送检察机关28人。二、正风肃纪以优良党风政风带动民风社风“严禁索要高价彩礼、严禁干涉婚姻自由”在XX 州的大街小巷、乡镇村社随处可以看到或者听到“四严禁四 不准”的纪律规定。长期以来，在XX州部分地区，高价彩礼、铺张浪费、 薄养厚葬等陈规陋习依然严重，干部群众对此深恶痛绝、反 映强烈。移风易俗，势在必行。2022年，XX州以坚决遏制 高价彩礼为突破口，誓要啃下“移风易俗”这块“硬骨头”。5月31日，州纪委机关联合多个部门印发XX州治理 高价彩礼深化移风易俗工作导则，对高价彩礼治理工作进 行明确。6月1日，州纪委监委联合州委组织部印发在党员、 干部和行使公权力的公职人员中开展
5、高价彩礼问题治理深 化移风易俗的工作方案，并提出“四严禁四不准”纪律规定, 以党员、干部和行使公权力的公职人员中的高价彩礼问题治 理为切入点，系统推进高价彩礼治理工作。全州纠治高价彩礼问题20起，引导党员干部带头执行 “零彩礼”60起，查处大操大办等问题30件45人，有力遏 制婚价彩礼上涨蔓延势头，持续推动移风易俗。2022年4月，越西县纪委监委监督检查组到拉普镇四甘 普小学开展常规检查发现，学生餐没有达到一荤两素一汤的 标准。越西县纪委监委随即成立调查组进驻该校，对学生“营 养餐”问题展开核实调查，严肃查处了 4名学校相关负责人， 相关问题一并进行整改。群众身边的不正之风和腐败问题对群众获得
6、感、幸福感 和安全感啃食最直接、破坏性最大。XX州聚焦维护群众切 身权益，在全州启动教育系统突出问题专项监督，紧盯“营 养餐”实施、控辍保学和教育收费等重点，督促责任单位开 展突出问题自查自纠，要求各级纪检监察机构，围绕重点环 节对教育系统部门和学校开展明察暗访和监督检查，严肃查 处违纪违法问题。随着专项监督的深入开展，喜德县两河口镇中心小学原 校长罗洪克基、普格县葬窝镇中心校原校长唐正华、盐源县 原双河乡初级中学校校长詹紫云等一批教育领域“蛀虫”被 一一 “揪出”。全州督查学校1213个，累计发现虚报套取学生营养餐 补贴、违规摊派费用、经费使用混乱等各类问题2536个，各 级纪检监察机关受理
7、问题线索176件，立案80件104人, 处分87人，移送检察机关5人。与此同时，各级纪检监察机关紧盯巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接、医疗卫生等民生领域，持续用力、 精准监督，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。发现三 个领域和简易审批村庄建设项目问题线索336件，立案219 件、处分203人，督促新增纳入监测对象512户。督促排查 整改医疗卫生领域问题1170个，351人主动说清问题，退缴 资金2790万元，群众在全面从严治党中的获得感更足、安全 感更强。作风建设永远在路上。这一年，全州紧盯重点领域、重 要节点、关键环节开展8轮作风建设明察暗访，严肃查处违 反中央八项规定精神问题31
8、9件424人、处分374人，集中 通报典型案例96批次344件次。专项整治违规收送红包礼 金、大操大办婚丧喜庆事宜、借培训名义搞公款旅游等问题,427人主动说清问题、上交或退赔资金470万余元。三、办案引领更加有效贯穿联通“三不腐”2022年11月11日，四川省纪委监委官方网站和微信公 众号同时发布两条权威发布：XX州住房和城乡建设局原副 局长冉洪全严重违法被开除公职，XX州甘洛县委原常委、 政法委书记阿连俄来接受纪律审查和监察调查。打虎不停歇，拍蝇不松懈。2022年，全州纪检监察机关 受理检举控告1455件次，处置问题线索3777件，立案2396 件、处分2423人、移送检察机关99人，其中
9、立案县处级干 部40件42人。严肃查处了州住房和城乡建设局原副局长冉 洪全，甘洛县委原常委、政法委书记阿连俄来，昭觉县政府 原副县长张杰，原州国投公司副总经理邹劲等一系列违纪违 法典型案件。在高压震慑和政策感召下，271人主动投案或 交代问题。不搞不教而诛，勿谓言之不预。各级纪检监察机关坚持 把警示教育作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性 工作和治本之策，以典型案例为素材编印警示教育读本罪 与悔、制作警示教育片医用耗材购销中的潜规则等45 部（本），开展各类警示教育活动1627场次、覆盖7.8万余人次。 同时，州纪委监委在“XX清风”微信公众号开设“案鉴”专 栏，综合运用“忏悔视频+案件解
10、说+释纪说法”的方式，不 断提升警示教育的感染力和震慑力。清廉XX,共建共享。这一年，我们把清廉XX建设作 为一体推进“三不腐”的重要抓手，系统布局清廉机关、清 廉企业、清廉校园、清廉医院、清廉村居5个清廉单元，着 力开展廉洁文化建设，努力实现“政治清明、政府清廉、干 部清正、社会清朗、文化清新”的目标。全州打造廉洁文化 主题公园、长廊等廉洁文化基地29个，组织开展“清风拂彝 州廉韵满XX”等系列活动380场次，收集、展播廉洁文 化作品1600余件，全州清风正气不断充盈。四、铸魂提能锻造自身正自身硬的铁军高素质队伍是高质量发展的关键。2022年，XX州纪委 监委以管工作就要管队伍、抓工作就要抓
11、队伍工作理念为导 向，在全州启动“铸魂提能转作风”教育活动，聚焦纪检监 察干部政治素养、业务能力和工作作风等，积极组织各类提 升班、培训会，实施执纪执法“六个一”能力提升工程和“五 个一”能力提升计划，全州累计组织开展各类学习会、培训 班241期，常态化开展跟班学习、以案带训等实践锻炼，纪 检监察干部业务能力素质得到明显提升，案件查办质效也实 现“换挡提速”，全州纪检监察机关立案数、结案数、处分数 同比分别增长5.6%、9.4%、10.3%,初核成案率较2021年提 高20.2个百分点，办理一般性违纪违法案件平均用时较2021 年减少4天，退回补充调查案件数较2021年下降28.57%, 呈现
12、出办案数量、质量、效率同步提升、持续向好态势。在州纪委监委的引领下，各县（市）纪委监委积极响应， 以强化组织、能力、主业、保障“四强行动”为契机,立足实 际、积极探索，有计划、分步骤建强基层队伍、提升基层监 督治理效能。盐源县试点开展“室组”集中办公，统筹人员、力量， 激发各方优势，有力推动案件查办质效“双提升”；越西县探 索实践“青蓝”结对工程，通过老带新、强带弱，帮助纪检 监察“新兵”在实践锻炼中快速成长；甘洛县创新建立“12388” 村级监督工作机制，为提升村级监督质效找准切入点、提供 助力2022年，县（市）纪委监委干部动态配备率提升至90% 以上，乡镇（街道）全面实现“两专三兼”、标准化谈话室覆盖 率达100%,基层纪检监察工作“硬件”“软件”全面升级。乡 镇纪委立案数全部“破零”、同比增长16.9%,全部实现“乡案 县审”，全州纪检监察工作底部基础更加牢固。同时，我们坚持刀刃向内，制发XX州纪检监察干部 “十个严禁，系统推进“四个专项行动”，加强内控机制建 设，查纠整改问题5618个，制定修订制度247个，着力锻造 新时代纪检监察“铁军”。