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1、基层党组织书记在机关党建述职述廉会议上的讲话同志们：按照省直机关工委统一部署和局党组统一安排，今天，我们 利用一上午时间，集中组织召开了的机关党建述职述廉会议。 从大家发言的情况来看，总的来说有以下几个特点：一是政 治站位比较高。各党委、总支、支部书记都能够站在全面从 严治党的政治高度，深入贯彻落实党的XX大精神，紧紧围 绕服务保障现代化强省建设的现实需要来抓好机关党建工 作。二是工作措施比较实。各基层党组织都能够结合本部门 工作、自身业务职责、党员干部队伍的实际，强化抓党建工 作的措施办法，坚持落实“三会一课”等制度，支部书记带 头讲党课，深入开展“能力作风建设年”活动，特别是采取 个人学、
2、集中学、培训学等形式，深学细悟习近平新时代中 国特色社会主义思想、党的XX大精神以及省第XX次党代会、 省委XX届X次全会精神，方法得当，措施有力，机制高效。 三是职责压得比较紧。党组成员、党委委员、支部书记都能 够从各自职责出发，把抓基层党建工作责任牢牢扛在肩上、 白区域，堵塞工作上管理上的漏洞，形成完善的党建工作格 局。进一步健全组织阵地，既要活化原有的工作模式，又要 善于开辟新的工作领域，注重发挥党委核心作用，战斗堡垒 和先锋模范作用。（四）能力作风要有新提高。要在深化能力作风上下功夫， 提升能力改进作风，进一步解放思想。解放思想不是一句空 话，心里要始终装着“国之大者”，工作要主动服务
3、中心， 切实为建设“六个XX”提供有力的服务。进一步提升素质， 开展“业务大讲堂”“技能大练兵”，在学习中提升素质，在 实践中增进能力，在磨练中强化意识，努力打造能够担当机 关事务重任的干部队伍。进一步优化作风，深入查摆剖析作 风方面的问题，树牢想干事、会干事、敢干事、能干事、干 成事的工作导向，涵养勇于创新、敢于担当、敢于打拼、敢 于争先、勤于敬业、简于办事的良好风尚，真正树立起“严 准细快实”的优良作风。（五）正风肃纪要有新进展。加强党员干部监督管理，建立 健全精准管用的制度规范体系，建成依制度行政、依制度办 事、依制度管人的监管机制。明年开展“制度执行落实年” 活动，要从严整改作风方面的
4、问题，苗头性的问题露头就打， 一经发现，立整立改，不能任由发展，违规的情况从严惩处、 决不护短，严防腐败问题发生，努力实现全局政治生态根本 改变。同志们，2023年是全面深入贯彻落实党的XX大和省第XX 次党代会精神的开局起步之年，大家要以时不我待的紧迫感 和责无旁贷的使命感，咬定青山不放松，坚持不懈扛责任， 以更高标准、更严要求、更实措施，一往无前抓到底，障厉 奋发再作为，以党建高质量引领机关事务工作高质量发展, 为XX振兴发展和现代化强省建设做出新贡献！放在心上，层层分解任务，层层指导部署，层层抓好落实, 切实把党建责任压下去、任务落下去，形成了齐心协力抓党 建的良好局面。四是党建效果比较
5、好。有的把党建工作作为 一项政治任务，持续不断引领业务工作开展；有的把党建工 作与业务工作有机融合，同部署、同推进、同落实；有的把 党建工作与能力作风建设有机结合，注重提升党员干部的政 治素质、业务本领、工作作风，切实做到用党建工作引领业 务工作，推进业务工作，保障业务工作，实现了局机关党建 工作与服务保障管理各项工作的有机统一，加快了高质量发 展的步伐。回眸过去的一年，在隋岩同志的带领下，在班子成员的共同 努力下，在各党委、总支、支部齐心协力下，全局党建工作 总体看是好的，特别是近年来接连取得了一些先进称号，在 省直机关中排在了第一方阵，成绩来之不易，还要继续保持 下去。成绩不讲跑不了，问题
6、不说不得了，既要肯定成绩, 也不能忽视问题。一是有的基层书记没有真正扛起第一责任 的责任，把党建工作视为软任务、次责任，可干可不干，可 做可不做，可完成可不完成，说起来重要、做起来次要、忙 起来不要的现象，还有不同程度的存在。有的同志认为自己 是抓业务的，不太会抓党建，首先就是没有认清自己的身份 和职责，党员干部都是党培养的，必须听党话、办党事，深 刻认识抓党建是政治职责、份内责任，不是可做可不做的, 不能当成包袱对待，党建和业务两手都要抓、两手都要硬。 二是有的基层党建工作疲于应付，心中无目标，工作无计划, 任务无措施，工作推一推动一动，不推就不动，甚至推也不 动，对上级部署的任务熟视无睹，
7、对党委提出的要求充耳不 闻，对监督检查批评通报抱怨抵抗、消极对待，影响和制约 了党建工作的深入开展。三是有的基层党建工作脱离实际, 就党建抓党建，政治站位不高，引领性不强，与业务工作融 入不深，与党员干部队伍结合不紧，缺少抓好党建工作的方 式方法、途径办法和有效做法。四是有的基层党建工作保障 不力，机构不健全，制度不完善，机制不灵活，有的甚至“三 会一课”制度都落实不到位，学习不经常，党课不开展，必 要的会议不召开，支部书记监督检查不经常，有些问题长期 得不到整改，党员的先锋模范作用，党支部的战斗堡垒作用， 党委的领导核心作用长期得不到有效发挥。我们常听常讲党员的先锋作用，有没有真正理解什么是
8、先锋 作用？我理解就是三个作用，第一个就是带头作用，处处以 身作则，处处给群众做出表率。第二个是骨干作用，关键时 刻挺得出来，冲得上去，重点任务要扛得住顶得住挺得住, 当好群众的“主心骨”，牢记国家利益高于一切，集体利益、 人民利益大于个人利益。第三个是桥梁作用，密切联系群众, 宣传党的政策，解决群众的急难愁盼问题。我们是群众，领 导也是群众，机关干部也是群众，群众是服务对象，我们服 务的就是群众。带头作用就要冲得上去，骨干作用就要扛得 起来，桥梁作用就要撑起一片天。党支部的战斗堡垒作用，我认为，首先是政策执行的“主阵 地”。保证党的路线方针政策贯彻落实，保证政策任务有效 完成。其次化解工作矛
9、盾的“指挥所”。堡垒就要顶在前线、 冲在一线，扛好分内责、解决矛盾处，就不能遇到困难立马 往上推，当二传手，做甩手掌柜。第三是带领群众攻坚破难 的“主心骨二要为了群众，依靠群众，群策群力、凝心聚 力办大事。刚才讲的这四个方面问题，既不能放任不管，更不能长期得 不到解决，必须拿出敢于斗争、善于斗争的决心和勇气，拿 出有力有效的举措和办法，拿出更大的决心和信心，及时坚 决予以整治。下面，就做好当前和今后一个时期党建工作，提三点具体要 求。一、要充分认清抓党建工作的重大政治意义（一）抓党建工作是党的百年奋斗历史经验的科学总结。机 关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的 执政能力提高、执
10、政地位巩固和执政使命完成，具有特殊的 重要性。中国共产党自诞生之日起，就把党建工作牢牢地抓 在手上。新民主主义革命时期，1921年党的一大制定的纲领 明确规定，凡有正式党员五人以上的，都应当成立党的基层 组织；党的二大纲领规定，凡是有党员三到五人均可成立党 小组，确立了基层组织的组织形式和制度。社会主义革命和 建设时期，1949年11月，中央作出关于在中央人民政府 内组织中国共产党党委会的决定，规定凡参加中央人民政 府工作的党员，除中央允许外，必须一律参加党组织生活, 这是新中国成立后党中央发出第一份关于机关党建的决定; 1950年初，成立了中共中央直属机关党委和中央人民政府机 关党委，机关党
11、建在探索中逐步制度化规范化。改革开放和 社会主义现代化建设时期，1980年4月，中央决定恢复中直 党委，国务院成立中央国家机关党委，明确各级党组织职责 定位、目标任务和途径举措；1998年3月制定出台了中国 共产党党和国家机关基层组织工作条例，标志着机关党建 工作迈出新征程。进入中国特色社会主义新时代，党的十八 大以来，习近平总书记站在巩固党的执政地位，推进伟大事 业的战略高度，就机关党建做出了一系列重要论述，系统阐 述了机关党建的地位作用、总体要求、职责定位、总体部局、 重大任务、工作力量等重大问题，为加强机关党建工作指明 了方向，标志着机关党建工作踏入新时代。（二）抓党建工作是党的XX大做
12、出的重大决策部署。党的 XX大站在全面从严治党的政治高度，提出了全面从严治党的 总要求，即：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全 面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性建设和 纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信 念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力 点，全面推进党的五大建设，政治建设、思想建设、组织建 设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进 反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走 在时代前列、人民忠心拥护、勇于自我革命、经得起各种风 浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党的XX大提出了 七个工作任务：坚持和加强党中央集中
13、统一领导，坚持不懈 用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，完善党的 自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干 部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调 强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。（三）抓党建工作是建设社会主义现代化强国、实现中华民 族伟大复兴的根本保障。党的XX大报告主线是建设社会主 义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。党的建设是一个根 本保障。中国共产党的初心使命就是为人民谋利益，为中华 民族谋复兴。东西南北中，工农兵学商，党是领导一切的。 实现党的XX大提出的两步走战略目标，必须坚持党的全面 领导，必须把我们党建设得更加强大有力。关键是把我
14、们的 党建设好，基层党建建设好。基层党组织这是我们党最基本 的根基，也是我们党活力的源泉。只有把我们基层机关党建 抓好了，我们党才能有坚实的基础、健康的机体、充沛的活 力，才能真正肩负起实现中华民族伟大复兴的重任。从这三 点来看，没有理由不抓好机关基层党建。百年历史经验的总 结，党的XX大部署的重要任务，离不开党建的引领性、基 础性作用，必须以党建为统领实现机关各项工作高质量发展。二、要切实肩负起抓党建工作的主体责任（一）要履行好主体责任和第一责任人的责任。我作为局党 组书记、机关党委书记，要带头扛起第一责任的责任，带头 谋划好机关党建工作，带头推进党建工作落实，带头强化责 任监督检查，带头整
15、改党建工作方面的问题。各党委、总支、 支部书记要增强第一责任人的意识，强化主体责任意识，看 清自己所处的位置、应起的作用、肩负的职责，切实把党建 工作牢牢的记在心上、抓在手上、落实在行动上，决不能把 党建工作看成是软任务、次责任，甚至当包袱来对待。（二）党组成员、基层党组织书记要切实做到一岗双责。要 树立抓业务必须首先抓党建的政治意识，坚持把党建工作摆 在更加重要的位置。坚持与分管处室、分管的同志经常性研 究党建工作。党外干部也是党的干部，是党培养的干部，要 齐心协力做好党的建设工作，发挥监督作用。坚持把党建工 作摆在更加突出位置，带头履行党建工作职责，深入抓好党 建工作落实，带头过好双重组织
16、生活。严格执行好“三会一 课”等各项制度，绝不能当看客，不尽责，更不能成为党建 的障碍，甚至是绊脚石。（三）机关党委机关纪委要坚持牵头抓总。要加强对上的组 织协调，积极争取省直机关工委的领导指导，多沟通、多联 系、多请示，理清肩负的任务，把党员干部队伍抓好。要加 强对下指导督促，弘扬伟大的建党精神和敢于斗争善于斗争 的正气，指导督促基层党组织抓好党的建设，既要敢于直面 发现问题，更要敢于纠正整治问题，指导督促各基层党组织 全方位抓好党建，从这个角度来说，机关党委责任重大。局 党组要服从国家机关事务管理局指导，服从省委省政府领导。 各党委总支支部要服从机关党委、服从局党组，坚决不能各自为政、不听
17、从指挥、不遵从部署、不服从安排。三、要努力实现机关党建新突破。（一）政治建设水平要有新提升。省机关局既是行政机关, 更是政治机关。各级党组织要把旗帜鲜明讲政治摆在更加突 出位置，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个 意识。坚定四个自信”，做到“两个维护”，坚持在政治 上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，切实做到忠诚干净担当。（二）创新理论武装要有新加强。各级党组织都要坚持第一 议题制度、学习制度和“三会一课”等制度，全面深入学习 习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平谈治国 理政一至四卷，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指 示批示精神，学懂学通原著原文，领会领悟核心要义，悟深 悟透精神实质，用好用活原理方法，切实用创新理论武装头 脑、指导工作、推进实践。（三）组织功能要有新完善。要进一步健全组织机构，抓紧 配齐配强党委成员，确保组织机构完善，党建工作有人抓。 进一步健全工作机制，修订完善组织制度，消除制度上的空