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1、文山市XX年上半年经济运行呈现良好发展势头今年上半年,全市深入实践科学进展观,以 撤县设市为契机,贯彻落实转方式、调结构、惠 民生、促与谐等一系列政策措施,全市经济运行 呈现良好进展势头。一、上半年文山市经济运行情况初步核算,上半年全市实现生产总值 (GDP)50.8亿元,按可比价格计算(下同),比去 年同期增长15. 2%o其中:第一产业增加值2.7 亿元,增长7 %;第二产业增加值26. 6亿元,增 长20. 5% (其中,全部工业增加值21. 8亿元,增 长21. 6%;建筑业增加值4. 8亿元,增长16%); 第三产业增加值21. 5亿元,增长10. 2%o三次产 业的比重为5:52.
2、4:42.6。(一)农业生产恢复性增长一是夏粮、夏油产量恢复性增长。今年夏 资金只能用于保证企业日常运转,致使节能技改 资金短缺,投入严重不足,在全市高能耗企业显 得更加突出。在固定资产投资方面,一些优势资 源转换项目开始启动,这些项目其经济效益在当 前还不能完全显现,对节能降耗拉动不大。(三)继续保持固定资产投资的快速增长还 有薄弱环节。近几年来我市固定资产投资保持持 续较快增长,基数不断攀升,特别去年在国家扩 大内需政策作用下,固定资产投资更是实现了高 速增长,但继续保持快速增长存在着薄弱环节, 要紧表达在项目储备不足,缺乏大项目支撑,后 续项目投资的配套压力增大。三、几点建议(一)凝心聚
3、力抓投资一是按照大项目工作机制,加强部门在项目 储备、上报、审批、实施等各个环节的协调,进 一步提高工作效率,不断夯实项目工作的基础。二是强调部门整体联动,及时研究解决影响项目 推进各个环节中存在的困难与问题,为项目建设 提供便利条件。三是加快推进重点项目实施,及 时协调解决项目实施中的拆迁、征地、资金等问 题,确保项目顺利推进,形成投资的实物工作量。 四是认真贯彻落实上级精神,认真落实考核目 标,继续抓好各项考核工作目标的落实,为争取 上级更多支持奠定良好基础。五是要大胆转变观 念,主动借鉴发达地区经验,努力拓宽融资渠道, 着力解决建设资金不足的问题。(二)千方百计促工业一是进一步加强对企业
4、的帮促工作,完善扶 持工业的政策措施。继续实施好市级领导挂点联 系重点企业制度,加强协调服务,采取切实有效 的针对性措施,尽力帮助企业解决好产、供、销 环节的要紧问题,帮助企业度过难关。二是突出 抓增量、存量、复产三个重点。对已建成的项目, 力争尽快投产达产,争取形成增量;继续实施“推 优”的工作部署,对产品市场销路好的重点骨干 企业,在市场要素配置上给予重点倾斜,积极帮 助企业突破在扩大生产规模等方面的瓶颈制约, 促进企业生产经营实现新的进展;对停产减产企 业,要抓住影响生产的关键环节,为企业复产、 增产制造条件。三是加快推进重点工业项目实 施。四是着力解决企业融资难问题。要继续推进 企业与
5、各金融机构的合作,健全与完善项目贷款 推荐制度,全方位拓宽融资渠道,缓解企业进展 资金不足问题。五是加快推进工业园区建设。继 续通过多渠道筹集园区建设资金,着力推进工业 园区基础设施建设。六是加强对工业经济的宏观 指导。继续强化对工业经济的监测分析,特别是 加大对宏观经济进展趋势的分析预测,正确把握 与运用国家宏观调控政策带来的机遇,指导工业 经济进展。(三)围绕增收抓农业一是认真抓好基本农田水利建设。抓住国家 扩大内需增加投资的机遇,着力加大对小水利、 农村电网、不通公路自然村的公路修建等建设的 投入,不断夯实农业进展基础。二是大力扶持畜 牧业的进展。要在做好禽畜疾病防治的同时,加 大对畜牧
6、业养殖户的扶持,争取国家生猪政策在 我市的覆盖面,有效提高畜牧业收入在农民增收 中的比例。三是积极稳妥推进农村土地承包经营 权流转,促进农业结构调整,提高农村土地的规 模化经营,加快进展现代农业。四是大力引导农 产品加工、流通、良种良法引进推广等项目投资, 努力扩大农产品加工企业的规模、提高产品档次 与科技含量,满足农业生产进展与市场竞争的形 势需要。五是加强农业生产资料价格宏观调控, 尽量避免农业生产资料与农产品价格大幅波动, 确保农民的生产积极性。(四)扩大需求促消费一是积极培养城镇消费热点,继续引导广大 城镇居民在汽车、住房、休闲娱乐等方面的消费, 着力促进消费升级;二是加快文化旅游业基
7、础设 施建设,增强文化内涵,加大重要景点的对外宣 传力度,促进文化旅游业健康快速进展;三是依 托“万村千乡市场工程”,加快现代农村流通网 络体系建设,改善农村流通消费环境,着力帮助 农民解决买难卖难问题;四是灵活执行“家电下 乡”、农机具购置补贴等政策,简化程序,使之 更加符合广大农村居民的购买意愿,进一步挖掘 消费潜力,拓展农村消费空间;五是加强市场监 管,严厉打击制假售假行为,强化价格管控,规 范市场秩序,活跃城乡消费市场。(五)对外开放增活力 一是认真研究国家宏观调控政策、产业政策与外商投资国内新动向,根据市场需求、外商需 求,推出一批成熟、吸引外资的重点招商项目, 努力寻求外资引进的新
8、突破。二是把项目落地作 为招商引资工作的关键环节,建立健全项目落地 协调服务机制,跟踪服务已签约、已有投资意向 项目的落实,着力协调好项目落地难的问题,努 力促成一批项目落地投产,早日产生效益。收粮食作物种植面积23.7万亩,夏粮估计产量 26065吨,同比增长4. 8倍。其中:小麦种植面 积15.2万亩,小麦估计产量15290吨,同比增 长7. 9倍;油菜种植面积2. 7万亩,估计产量2751 吨,增长7. 3倍。二是畜产品产量稳步增产。随 着文山市农业结构调整的不断推进,畜牧业生产 具有明显的效益比较优势,加之畜牧业生产抗自 然灾害性强,进展比较平稳,已逐步成为农业稳 固持续进展的支撑点与
9、拉动点。今年上半年,生 猪出栏23万头,较上年同期增长1 %;牛出栏 9316头,增长12. 3%;羊出栏10854只,减少2. 4%; 家禽出栏69. 6万只,增长5. 4%。生猪存栏33. 1 万头,较上年增长6.1%;羊存栏2. 9万只,较上 年增长9. l%o上半年农业总产值完成4. 6亿元,同比增长13. 7%0(二)工业经济快速增长,效益进一步提升 6月,文山市工业经济继续保持较快增长。 1-6月工业累计完成总产值46.8亿元,增长 33. 5%o规模以上工业完成增加值18. 8亿元,增 长23%,完成销售产值39. 5亿元,增长44. 6%。要紧特点:一是主导行业拉动进一步提高,
10、全市 三大主导行业(医药制造、烟叶复烤、电力)完 成增加值14.9亿元,占全市工业经济总量的 79. 3%;二是要紧工业产品较快增长。6月,复 烤烟叶18665吨,同比增长17.6%;发电量23779 万度,同比增长20. 6%;水泥70. 4万吨,同比增 长33. 7%;铁合金43868吨,同比增长35. 2%。三是运行质效明显提高,实现利税大幅增长。上5 月,全市规模以上工业实现利税78366万元,同 比增长21. 45%,其中:利润55376万元,同比增 长 25. 4%o(三)固定资产投资保持平稳增长1-6月,全市固定资产投资保持平稳增长态势。全社会固定资产投资累计完成38.4亿元,同
11、比增长10. 8%o按投资构成来看:一是城镇投 资完成23. 4亿元,同比增长13.4%。二是农村投 资完成3. 1亿元,同比减少47. 7%o三是房地产开发投资完成11. 9亿元,同比增长47%(四)财政收支较快增长 6月,全市财政收入完成8. 3亿元,增长23. 4%,其中,地方财政收入完成4.4亿元,增 长20. 2%o地方财政收入中契税、资源税、企业 所得税、个人所得税实现快速增长,增幅分别为 123.3%、81.1%、67.2%、45.8%。财政支出 6.6亿元,同比增长37. 2%。(五)消费品市场持续活跃1-6月累计实现社会消费品零售总额24. 2亿 元,同比增长22%。从销售单
12、位所在地看,城市市场占主导地 位。城镇消费品零售额17. 6亿元,增长32. 4%; 乡村消费品零售额6. 6亿元,增长0.8%。按行业分,1-6月,批发业完成1.1亿元;零售 业完成17.8亿元,增长32.8%;住宿业完成2273. 7万元,增长7.1%;餐饮业完成5.1亿元,增长8. 6%o(六)物价指数仍在高位运行食品类价格持续上涨推动居民消费价格指 数上涨,1-6月,居民消费价格总指数(CPI)为 104.4%,同比上涨4.4%。分类别看,食品类价 格上涨12. 2%,烟酒及用品类价格上涨0.3%,医 疗保健与个人用品价格上涨1. 6%,交通与通讯价 格上涨2. 1%,居住价格上涨1.
13、 3%,衣着价格下 降0.5%,家庭设备用品及维修服务价格下降 0. 3%,娱乐教育文化用品及服务价格下降1. 7%o(七)金融机构存、贷款双增6月末,全市金融机构各项存款余额176. 15 亿元,比年初增加25. 4亿元,比上月增加12.2 亿元,比去年同期增加32.1亿元,同比增长22. 31%o各项贷款余额144. 5亿元,比年初增加5. 4亿元,比上月增加1. 9亿元,比去年同期增 加19. 3亿元,同比增长15. 4%。(八)城镇居民收入平稳增长 6月,城镇居民家庭人均总收入完成9157元,同比增长16. 5%,其中:城镇居民人均可支配收入完成8686元,增长15. 67%O在城镇居
14、民家庭人均总收入中,工薪收入、经营净收入、转 移性收入仍是带动人均可支配收入快速增长的 要紧因素。(九)农民收入较快增长1-6月,我市农民人均现金收入1602元,同比增加285元,增长21. 6%,按收入构成分类:一是家庭经营现金收入人均1054元,增长42. 3%o特别是第一产业现金收入增长迅速,人均达990 元,增长56. 2%。二是工资性收入人均达452元, 增长5. 9%o三是转移性收入人均达到89元,增长 23. 6%o二、经济运行中存在的要紧问题我市经济继续保持良好进展态势,经济运行 质效明显提高,但也存在一些困难与问题,需要 引起重视并切实予以解决。(一)首先,抗通胀,稳物价面临
15、艰巨任务。 目前全国刚公布的1-6月份CPI涨幅达到6. 4%, 我市1-6月CPI涨幅达到4. 4%。我市与全国类似, 物价仍处在上行通道且上涨预期较强烈,全年价 格上涨的压力仍然较大。要紧是三大因素导致物 价走高,影响人们的通胀预期,不利于提升居民 消费信心。一是农业生产资料与农产品价格上涨 因素;二是企业生产经营成本推动因素。目前劳 动力工资上涨明显,企业用工成本普遍上涨;三 是“输入型”通胀压力增大。今年以来受国际市 场石油、矿石、有色金属等大宗商品价格不断上 涨,导致企业生产经营成本上涨,引发经济社会 通胀压力增大。(二)工业经济运行中还存在一些深层次的 矛盾与问题,要紧表现在:1、
16、宏观调控力度加大,增加企业生存压力近年来,国家为保证经济的健康进展,出台 了一系列宏观调控的政策、措施。如央行连续加 息与调高存款准备金率,直接增加企业的运营成 本。同时,国家为了实现工业产品出口结构的优 化,下调了部分产品的出口退税率,特别限制资 源性产品出口,对全市工业品的销售产生了一定 的冲击,也会对全市工业进展产生一定的影响。2、生产资料价格上行增加企业生产成本工业生产者(原料、燃料、动力)购进价格 走高,全市工业企业面临严峻考验,上游产品价 格大幅上扬给下游产品带来的成本压力,必定将 使有关企业生产成本增加,盈利减少,特别是部 分企业的购销甚至存在价格倒挂现象,对提高全 市工业经济效
17、益极为不利。3、高耗能行业增长过快,节能减排任务艰巨支撑文山市工业经济进展的四大行业中,就 有一半的行业属于高耗能行业。实现的增加值占 规模以上工业的三分之一。随着国家节能减排措 施的逐步强化,许多企业都面临节能减排压力, 企业为完成节能减排目标,必将压缩、限制高耗 能产品生产,面新设备的更新与产品结构的调整 还将需要一定时间,这些企业的的生产将会受到 一定影响,对全市的工业进展速度也将产生一定 的影响与制约。4、工业投资与节能技改力度不足工业投资与节能技改力度不足,任务仍然艰 巨,部分重点项目建设进展缓慢。尽管近年各级 政府与企业都加大了技改资金对节能技改项目 的支持力度,但节能资金的投入少,目前有限的