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1、XX县20XX年度实施质量强县工作自查分析报告20XX年在县委、县政府的正确领导下,在市市场 监管局的具体指导下,我们认真贯彻落实区、市质量 工作会议精神,大力实施质量强县战略,增强全民质 量意识,全面提高我县产品质量、工程质量、服务质 量和环境质量,加快我县产业结构调整,提升产品质 量竞争力,促进县域经济又好又快发展。具体汇如下:一、主要措施及成效(-)健全机构,组织有力成立以县长为组长,分管副县长为副组长,20多个部门主要负责人为成员的质量强县战略工作领导小量状况和市场消费状况,在系统分析的基础上,确定 重点打假区域和重要商品。一年多来共办理各类打假、商标侵权案件27起,检查商品总价值17
2、. 1万元,罚没12. 3万元。四是食品药品监管有力。狠抓食品源头监管工作,加强检测网络建设,严格食品生产环节 加工监管,通过在大型超市、农贸市场设立消费维权 站、实行“两图一书”(即辖区食品经营布局图、监管 人员责任分布图、食品安全监管责任书)网络化管理 模式、严格商品质量监测及快速检测等措施,确保食 品安全。同时,通过县人民政府与药品监管部门、各 乡镇人民政府签订食品药品安全责任书、对药品经 营企业进行GSP的跟踪检查、开展专项治理行动、健 全县、乡、村三级药品供应和监督网络等措施,加强 药品监管工作,对制售假劣药品违法犯罪行为进行严 厉打击。今年以来共查办案件19件,(其中非法渠道 购进
3、药品案6件,超范围经营药品案2件,无证经营 药品、医疗器械案件4件,无证生产医疗器械1件, 经营、使用劣药案件5件,销售假药案件1件),罚没 金额约为4. 7万元,有力震慑了违法犯罪行为,维护了人民群众身体健康和生命安全。二、工作中存在的问题在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的 工作也存在不少问题,主要表现在一下几方面:一是认识不足,工作滞后,牵头单位对开展质量 强县活动的认识还不够深刻,没有将质量工作放在战 略的高度去认识、去把握、去落实。二是对质量工作的研究还不够,工作的前瞻性还 不够强,齐抓共管的局面尚未形成,与提升我县质量 总体水平的要求还不适应。三是质量强县工作发展不够平衡,个
4、别乡镇和部 门质量意识不强,质量强县工作的开展缺乏广度和深 度。四是质量基础工作还比较薄弱,产品质量检测能力建设有待加强。五是我县企业质量管理水平还比较低,企业创新 能力弱,质量保证体系还不够健全,品牌产品总体规 模小,竞争力不强。三、今后工作打算 (-)完善大质量机制,提升质量强县工作保障能力。一是发挥政府主导作用。进一步将质量强县工 作作为一项事关经济社会发展全局的基础性工作,列 入重要议事日程加以推进。加强对质量强县工作的统 筹协调,定期听取工作汇报,分析质量安全形势,研 究解决和协调处理工作中的重大问题,提高应对质量 安全突发事件的能力。二是加强部门联动。质量强县 工作涉及到多个部门,
5、必须在政府的统一领导下,加 强部门联动。要求各单位根据县质量强县办公室印发 的XX县质量强县战略工作领导小组及成员单位工作 职责、XX县质量强县信息宣传工作管理办法、XX县宏观质量状况分析报告实施办法、XX县实 施质量强县战略考核细则等制度,把责任落实到部 门,落实到企业,落实到负责人,落实到生产、流通、 消费的每一个环节,建立起一级抓一级,一级对一级 负责的目标责任体系,逐步形成各负其责、环环相扣、 紧密衔接和齐抓共管的工作合力。三是强化企业的主 体责任。积极引导企业按照质量强县工作的统一部署 和行业自律要求,增强竞争意识、风险意识、法制意 识以及诚信意识,大力实施品牌战略,降低成本,增 进
6、效益,努力提高产品质量。(二)突出阶段重点,提升质量强县工作有效性。针对实施质量强县战略各个工作阶段实际要求,突出 阶段重点,实施整体推进。同时,要求各成员单位充 分发挥质量强县工作不同阶段的主角作用,在各行各 业齐动的同时加上轮动,确保质量强县工作持续、有 序、有效开展。(三)加强品牌培育,提升质量强县工作水平。一是加大品牌培育力度。通过培育名牌、争创品牌, 不断加大奖励、保护、帮扶力度,引导企业加大对技 术进步的投入,提高产品的科技含量,努力形成我县 名牌产业群,以拉动全县经济快速发展。二是进一步 推进品牌战略,加快推进质量奖制度。按照实施新一轮“质量强县”工作方案的总体要求,通过引导、培
7、 育和持续的质量改进,落实奖励制度,积极推进品牌 创建活动,全面提升我县产品的市场竞争力,促进支 柱产业发展壮大。三是加强质量状况分析。以产品质 量、工程质量、服务质量以及环境质量等群众关心、社会关注的重点质量问题为主要内容,客观全面分析 各行业质量现状与趋势,认真查找存在的质量问题并 进行原因分析,及时提出改进行业质量状况的对策建 议和思路设想,为推进经济结构调整,促进产业优化 升级提供科学决策依据。(四)加强质量管理,提升行业、企业竞争力。一是加强产品质量监管。坚持从源头抓质量,运用监 督抽查、生产许可、认证认可、注册备案等手段,对涉及人身健康安全产品严把市场准入关,加强对重要 工业产品和
8、农产品、食品、药品、出口产品全过程监 管,严厉打击制假售假违法行为。尤其是食品安全问 题,必须在现行分段监管的体制下,进一步细化分工, 加强各监管部门之间的职能衔接,建立健全监管链条, 确保老百姓“吃得放心”。二是加强工程、服务等行 业质量监管。在工程建设领域,要推行工程设计和施 工标准化,着力开展重点工程、水利工程以及桥梁、 公路等工程质量大检查。在服务行业,要以我县创建 全国文明城市为契机,全面提高服务质量水平,加快 服务行业的标准编制,提升服务规范性和专业性。在 生态环境建设领域,要加快传统产业改造升级,实现 低能耗、低排放、高效益。深入开展环境整治,大力 发展循环经济和低碳经济,营造和
9、改善人居环境。三 是督促企业加强质量管理。督促企业牢固树立“质量 第一”、“质量是企业的生命”的观念,建立健全质 量工作责任制。强力推行质量认证,切实提高质量管 理水平,增强市场竞争力。加快推进企业标准化体系、质量检验体系、计量检测体系“三大体系”建设,形 成质量管理的有效运行机制。四是加强产业集聚区技 术检测公共服务平台建设。将技术检测公共服务平台 建设纳入地方区域产业发展规划,着力提升产业集聚 区质量检测、技术服务功能,使企业产品能够就近检 测,企业技术故障能够就近排除,新产品研发能够就 近实验,推动产业集群产品质量不断提高。组。领导小组定期听取县质强办工作情况汇报,研究 部署“质量强县”
10、分阶段工作,协调解决工作存在的 困难和问题。同时,建立质量强县工作联席会议、信 息通报、检查督办、奖励激励、考核评价等保障机制。 县政府把质量基础工作、质量提升、公共检测服务平 台等纳入年终绩效考评。各乡镇、相关部门也出台实 施方案和办法,把质量强县工作延伸到乡镇。平铝集 团、强强碳素公司等24家生产企业制定实施了质量强 企战略规划,开展了质量强企活动。总之,在县委、 县政府的领导和各部门、各企业的共同努力下,全县 形成形成齐抓共管、整体推进的良好态势。(二)广泛宣传,全面动员“质量强县”是一项系统工程,需要全社会的广 泛参与和大力支持。为此,我们开展形式多样的宣传 活动和培训活动,形成人人关
11、心、积极参与的良好氛 围。一是利用会议宣传。县政府、各乡镇及相关部门 层层召开质量强县工作会议,深入宣传质量强县的战 略部署和工作要求,推动质量强县工作深入实施;二 是利用广播、电视、报纸、网络、工作简报等媒体及 时报道质量强县工作的先进典型和工作开展情况,活 动开展以来共制作板报62版,简报3期,刊登各种 信息60多篇。三是以“3. 15”维权活动、9月质量月 等为平台,大力开展质量进企业、进校园、进社区、 进农村服务宣传等系列咨询服务活动,联合农业农村、 住建、商务、卫健、工信等部门出动人员700多人, 发放各种质量强县相关宣传资料5000多份。四是举办 各类培训班12期,培训质量工作人员
12、600余人次。通 过宣传培训,营造了政府重视质量、企业追求质量、 社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围。(三)明确责任,严格考核下发XX县实施质量强县战略考核细则,对全 县质量强县工作的总体目标进行细化、分解,明确责 任单位。县政府要求各乡镇、各部门负责人作为推动 质量强县工作的第一责任人,要切实担负起领导责任, 把质量强县工作作为一项重要职责,摆上议事日程。力戒抓产值不抓质量的倾向,摆正数量、质量、效益的关系,坚持以科学发展观为指导,推动县域经济又 好又快发展。(四)夯实基础,稳步推进实施质量强县就要结合产业结构优化升级,加强对企业质量工作的指导和监督,帮助企业增强质量意 识,加强质量管
13、理,健全和完善质量保证体系。一是 推行卓越绩效管理模式。积极鼓励企业全面推行卓越 绩效管理模式,聘请质量管理专家分层次对企业开展 生产、管理、经营、创新等全方位的卓越绩效标准培 训。我县亚洲铝、强强炭素公司等企业推行了卓越绩 效管理模式。二是引导企业开展质量攻关活动。积极 争取自治区和市项目资金,支持企业开展各种形式的 质量改进、质量攻关和质量升级活动。自20XX年至今 共争取财政补助等各种资金3000多万元扶持19家企 业进行技术科技创新,自2010年至今共有37项科技 成果和发明专利,有效提高产品质量。同时加大对科 技创新企业的表彰奖励。中铝XX分公司、XX强强碳 素集团股份有限公司、XX
14、亚洲铝业有限公司等公司获 得全县“企业技术创新先进集体”荣誉称号。三是开 展产品质量状况分析。建立产品质量状况分析报告制 度,组织人员编制了 20XX年XX县产品质量状况分析 报告。报告从全县支柱产业的产品质量状况、质量监 管状况、综合质量情况、对策及建议等五个方面详细 分析了全县产品质量状况,更好地服务了县委、县人民政府决策。四是加强标准化建设。加快服务业国家 标准、行业标准和省地方标准的实施,用标准化手段 提升服务业综合服务功能,推广服务行业服务标准。共有行政服务、金融保险、商贸、医疗卫生、电信、 邮政等近10多个行业实行行业服务标准化,提高了质 量和服务水平。目前,全县建立国家级农业标准
15、化示 范区1个,自治区级示范区1个,创建标准化良好行 为企业1家,服务标准化单位2个。(五)打造品牌,带动提升。围绕我县铝业、门 业、糖业、建材等产业,协助制定名牌产品培育发展 规划,对列入规划的产品和企业给予重点培育和支持。 争取到上级扶持资金300多万元,扶持3家企业搞好 自主创新,争创名牌效应,提高产品质量,完成了 20XX 年省品牌产品和优质农产品的推荐工作,我县XX铝线 材有限公司、XX县广邑门业有限公司、XX铝双迎门业 有限责任公司等3家企业列入了 20XX年省名牌产品建 议名单,其中XX县广邑门业有限公司已参加名牌产品 评价答辩。通过名牌培育等工作,大大提高了 XX县产 品的知名
16、度和企业竞争力。目前,全县累计有6家企 业13种产品获得省品牌产品,省优质农产品4个,广 西驰名商标5个,有4家企业被推荐为2012年省百强 企业。(六)加强监管,规范秩序。紧紧抓住与人民群众身体健康和人身财产安全密切相关的产品,较好地 完成了食品、特种设备、建材、农资、化工产品、环 境安全等专项监督抽查工作。共出动执法人员560人 次,共计检查各类重点产品125批次,共立案22起, 结案20起。通过全面实施质量强县战略,我县质量强县工作 取得明显成效。一是产品质量不断提升。全县产品质 量总体合格率从20XX年的85. 8%提高到了 201XX年的 91.31%,实现辖区内重大产品质量、工程质
17、量安全、 食品安全和特种设备安全事故零发生。全县规模以上 工业企业主导产品采标率达100%,单位工业增加值能 耗为2. 736吨标准煤,同比下降11. 21%。工程建设项 目质量合格率100%,新开工房建工程节能标准执行率 100%o二是服务质量不断改善。我县邮政、电信、旅 游、医疗卫生等服务业以服务创优质、行业争第一为 总体目标,把行业精神文明建设、提高行业服务质量 和水平作为重点工作常抓不懈,广泛开展创建文明单 位、青年文明号、星级服务窗口、诚信服务放心消费 服务年等活动,服务行业的服务质量明显提高。现代 物流、旅游、零售商贸、金融、交通、通信、餐饮、 医疗卫生、住建等行业的质量达标率达100%o三是打 假治劣成果丰硕。成立以市场监管局为首、由公安、 农业农村、卫健等部门组成的联动打假行动小组,定 期召开打假工作联系会议,研究部署联合打假工作; 明确政府、部门、企业的责任,各单位各司其责,共 同协作;职能部门对辖区的生产企业、流通、消费市 场、门点等进行重点普查登记,动态掌握各种商品质