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1、XX县河长制工作开展情况汇报20xx年在全省全面实行河长制工作以来,我县高度重视,迅速部署并强 力推进较好地完成了河长制年度工作任务,现简要汇报如下:(一)加强宣传引导,大力营造工作氛围.我县推行河长制以来,充分 利用标语、电视、网络、宣传栏、宣传车等多种形式高频率、大张旗鼓地 宣传“河长制”工作的重要性和必要性,切实增强群众环保意识,激发广 大群众参与水环境保护的积极性和责任感,使河长制工作深入人心,家户 喻晓,为“河长制”工作顺利开展营造了良好的舆论氛围。XX县电视台专 题报道全面推行河长制工作专栏节目。同时积极开展“河长”公示牌树立 工作,目前已完成县、乡、村三级河长公示牌已全部安装,内
2、容规范,标 明了河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容。(二)强化组织领导,构建工作推进体系。按照“建立管理机构、明 确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,全面建立了区域与 流域相结合的以县、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体 系,县委书记任第一总河长,县长任总河长,常务副县长、分管水利副县 长任副总河长,县河长制委员会成员由县委组织部、县委宣传部、县发改 局、县经科信局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住 建局、县交通运输和旅游局、县水务局、县农业局、县林业局、县兽牧水 产局、县卫生和计生局、县审计局、县食品药品工商质量监督局、县委督 查室、县政府督
3、查室、县法制办等20个单位主要负责人和25个乡镇(街道、 管理处)总河长组成。对全县范围内4条主要河流全部落实了具体责任人, 县政府主要领导和分管领导分别担任湘江、祁水、白河、清江“县河长”, 河流所经乡(镇)政府主要负责同志担任“乡(镇)河长”,所经村(居)委 会书记担任“村河长”,各级“河长”名单均在政府网站公布,实现了县、 乡、村三级“河长”全覆盖。同时,设立了县、乡(镇)“河长制”办公 室,落实了管理人员和工作经费。县“河长制”办公室设在县水务局,具 体负责全县“河长制”日常工作。县编委于12月15日下发了xx县河湖 与水资源管理中心机构编制方案(祁编201746号),明确县河湖与水资
4、 源管理中心为副科级公益一类财政全额拨款事业单位,定编1。人,具体承 办县河长办日常工作。同时,县编办于11月20日下发了关于在乡镇(街 道)水利管理服务站加挂“河长制办公室”牌子的通知(祁编办201715 号),县、乡两级河长办机构、人员均全面落实到位。20xx年2月26日, 县长召开了全县河长制工作调度会,强化工作保障,县财政整合相关资金统 筹安排河长制工作经费1000万元,用于乡镇河库保洁、联合执法、一河一策 编制、应急抢险、河长公示牌制作安装等工作.(三)严格落实责任,健全工作推进机制。县委、县政府先后研究下 发了全面推行河长制工作方案、全县河长制委员会成员单位职责、 全县实施河长制行
5、动方案(20xx-2()xx年)及全县主要河流管理名录 等文件,对各级“河长”、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、 明确。“总河长”、“副总河长”领导全县“河长制”工作,分别承担总 督导、总调度职责;县级“河长”指导、协调所辖河流河湖保护管理工作, 督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责;“河长制”办公室具体 负责“河长制”工作的组织协调、调度督导、检查考核工作;乡(镇)“河 长”牵头推进河湖突出问题整治、水污染综合防治、河湖巡查保洁、河湖 生态修复和河湖保护管理,协调解决实际问题,检查督导下级“河长”履 行职责;相关部门协助“河长”履行指导、协调和监督职能,负责河道治 理具体工作
6、的落实。同时,针对“河长制”工作,专门建立了联席会议、 信息通报、问题督办三大机制,确立了由“河长”牵头召集“河长制”办 公室和相关部门,协调解决河湖保护管理重点难点问题;加强河流保护管 理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例;由“河长”签 发督办令,对河湖保护管理重要事项进行督办。县、乡两级河长全面开展 了巡河行动,巡河有方案、有巡河登记表,针对巡河中发现的问题及时下 发整改通知,督促落实。(四)把握工作重点,着力开展污染源治理。一是农业面源污染治理。 大力推广秸秆还田,落实还田面积107万亩,占种植面积62%;完成40.3 万亩农业专业化统防统治;农业测土配方施肥推进化肥减量增
7、效,全年推 广测土配方施肥面积150.6万亩,比上年度减少化肥用量14.2吨;强化畜禽 养殖和水产养殖污染防治工作,对家畜禽养殖企业进行集中整治;开展水 库水质污染专项整治,水库实行全面退出养殖,实行人放天养。目前我县 189座水库已基本实现人放天养,水库山类及以上水质达标率超过95%,全 县饮用水源水库均达到饮用水源水质标准。二是生活污染源治理。做好城 区污水收集和处理工作,城镇生活污水集中处理率和城镇生活垃圾无害化 处理率分别达到95%、97%, xx县污水处理厂提级改造4万t/d 一级A排 放项目已完成可研等前期工作;完成归阳工业园区污水集中处理设施和在 线监测建设,该项目设计规模为2万
8、M3/d,已于12月14日投入试运行; 推进农村综合环境整治,清理大量存量垃圾,完成44个村庄人居环境整治 和2个美丽乡村示范村创建,共清除垃圾27.05万吨。(五)坚持问题导向,突出抓好河道管理联合执法。20xx年,县政府 出台了xx县河道管理联合执法工作方案(x政办发20xx41号),组建 河道联合执法队伍。为了落实整改突出生态环境问题和环境信访问题,推 进湘江一号治理工程,我县采取强有力措施,全面整治河道非法采砂和非 法砂场。与常宁、祁阳联合开展湘江粮市至大堡河道专项整治行动,采取 责令自行迁离和强行迁离措施,对该区域的12只采砂船全部实行禁采集中 停靠,全面推进和完成全县沿河砂场整治和
9、规范化建设工作。无证开采、 乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏河道汗堤、影响河道行洪等 违法行为得到全面遏制。(六)开展河流普查,推行“一河一策”治理方案。我县共有河流77 条,长度约1100公里,其中流经我县省级河流1条,即湘江,在我县长度 51公里;跨乡镇的县级河流3条,即祁水、白河、青江共计长度约167公 里;其它乡级河流73条,总长度约933公里。对我县这77条河流的名称、 长度、起止地点,河流比降,流域面积,流经乡村等基本情况开展了详细 调查摸底登记,对沿河乡村拟定河长名单,制订了河湖管理名录。今年确 定白河为试点普查河流,调研设计“一河一策”治理方案,推进截污治污落地 实施。
10、二、河长制工作存在的问题(-)基础工作不到位。1、河长制工作体系建设,少数乡镇没有按八个到位的要求落实。(二)河道保洁不彻底1、少数乡镇或村还存在向河道倾倒垃圾的现象。2、河道垃圾清理不及时、不彻底,没有做到上下游、左右岸、干支流 一盘棋,导致河道保洁工作保而不洁,效果不佳.部分乡镇骨干山塘化肥养 鱼情况比较突出,水库水质污染比较严重,影响下游群众的生产生活,养殖 场关停不彻底,并有污水乱排情况。(三)联合执法不协调1、没有县级领导牵头,导致联而不合。2、部门参加人员没固定,出工不出力。3、工作经费不足,加之没有执法船,导致执法不正常,效果不理想。三、20xx年河长制工作主要任务及工作措施20
11、xx年,我县将按照“河长制”工作要求,紧紧围绕“水资源保护、水域 岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、涉河违法案件查处”六大任务的要 求,继续夯实部门和乡镇(街道)职责,扎实全面推进河长制工作。(一)20Kx年河长制工作打算1、加快完成“一河一策”方案编制实行河流“一河一策”是全面推行河长制工作的原则要求、重要内容和关键环节, 也是落实河长制工作考核评估的重要依据和硬性指标,全县77条河流须尽快完成“一河 一策”方案编制工作,梳理出问题清单、明确目标清单、制定任务清单、提出措施清单、 确定责任清单,使河道治理保护工作有it划、有针对性地得到落实。2、全面推行库长、塘长制全县共有水库1
12、89座,其中中型水库7座、小一型水库18座、小二型水库164座; 共有山坪塘84419 口,其中塘容1万方以下的80736 口,1万方一5万方的3311 口,5万 方一10万方的372 U;对189座中小型水库和3683 口 1万方以上的骨干山坪塘全面实行 库长、塘长制,首先是制定治理工作方案。由“库长、塘长”牵头,全面摸清所属水库、 骨干山坪塘集雨区内的点源和面源污染,重点包括污染企业、餐饮、居民生活污水、农 业面源、入库、入塘排污口等,并形成水库、骨干山坪塘的水污染治理方案,提出治理 措施和工作计划。3、引导公众参与监督建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与河道管理保护,引导群众自
13、治自管, 是河道管理保护工作能够长效推进的保障。通过在江河沿岸显著位置树立河长公示牌, 公示各级河长名单、管理保护职责及监督电话,借助社会力量对我县河湖管理保护工作 进行监督。尽快建立县、乡河长制工作社会监督机制,聘请人大代表、政协委员担任县、 乡两级河长制工作社会监督员。4、打造智能化管理平台构建涵盖河道基本信息、环境监测、污染源监控、水污染变化等功能的实时监测管理平 台,提升河道空间动态监管、分析预判、问题处理的信息化水平。5、切实加强河道日常管护,乡镇(街道)必须建立常态化的河道保洁队伍、河道巡查队伍。6、建立联合执法机制,从公安、环保、国土、交通、水务等部门抽调精干人员组成 常设的专职
14、河道执法队,严厉打击涉河违法案件。7、整合相关项目,打造河长制工作亮点。如示范乡镇、退耕还林还湿示范基地、沿 江河风光带等。8、切实加强专项行动(1)河道保洁垃圾清理清零行动。自上而下对河道垃圾进行一次专项清理。(2)清理僵死船专项行动。对停靠在河道里的僵死船只进行依法处置。(3)河道保护执法专项行动。对乱采、乱倒、乱排、乱围、乱建、乱占等违法行为 进行严厉打击。(二)工作措施1、强化工作调度县河长办要及时掌握全县河长制工作开展情况,根据省、市河长办工作安排,每一 个季度对全县河长制工作进行调度安排。2、强化工作督查县河长办或县委县政府督查室每月对各乡镇(街道)河长制工作推进情况进行督查, 对督查结果进行通报。3、强化工作考核县委、县政府已经将河长制工作纳入各乡镇(街道)、县直各单位年度目标管理考 核,县河长办要事实就是、客观公正的对各乡镇(街道)、县直各单位年度河长制工作 开展情况进行评价。4、强化责任追究县委、县政府尽快出台河长制工作追究制度,为全县“河长制”工作落实 提供坚强保障。