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1、四会市公路局公路工程施工安全专项治理行动实施方案为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精 神，根据肇庆市安委会关于印发肇庆市建筑施工安全专项 治理行动实施方案的通知（肇安【2018】12号）和肇庆 公路局印发肇庆市公路局公路工程施工安全专项治理行动 实施方案的通知（肇公安全2018492号）要求，我局定于 即日起至12月底在全局范围内开展以道路改造施工、桥梁 施工安全为重点的施工安全专项治理，具体实施方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神， 按照市委、市政府的工作部署，围绕新发展理念和高质量安 全发展要求
2、，深刻吸取中交二航局佛山地铁2号线一期施工 工地“2. 7”隧道透水坍塌、高要区长兴管桩有限公司“5.6” 围墙坍塌等事故教训，进一步压实行业监管责任和建设、施 工、监理等单位安全生产主体责任，强化公路工程施工安全 监管；突出高危边坡、生命安防工程、道路改造工程、桥梁 施工以及不良地质条件、强降雨、台风、洪水等灾害天气下 施工管理，重点强化施工企业复杂地质条件下施工安全意识 和应对能力，力争不发生施工安全责任事故，确保我局安全 生产形势稳定向好。二、加强组织领导为认真开展公路工程施工安全风险管控和隐患排查治 理工作，加强组织领导，成立四会市公路局专项治理行动工 作领导小组。组长：谭银河成员：冯
3、建明、梁敏、萧结初、陈祥云、严敏健、范 雄伟、钟文雄。领导小组下设办公室，由养护建设股负责协调处理专项 治理行动有关日常事务。三、专项治理重点内容（一）安全生产主体责任落实情况。行业主管部门和建 设管理单位建立安全生产监管体系、落实监管责任等情况； 工程建设、施工、监理等各方主体主要负责人、项目负责人、 履职情况；企业安全生产责任制建立落实情况；施工企业主 要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业 人员持证上岗情况；开展施工安全专项治理情况。（二）安全风险辨识管控和重点环节安全管理情况。对 危险性较大的分部分项工程，重点检查专项方案编制、专家 论证、审批及落实情况；对重点企业、重点
4、工程和重点环节 红色、橙色、风险点危险源检查、巡查情况，对发现的隐患 问题整改落实情况。（三）施工现场管理情况。消防安全管理情况；设置防 护设施以及安全通道情况；防高空坠落情况；施工区域与外 界是否进行有效隔离，设置隔离警示及安全标牌情况；施工 是否进行动态监测；安全技术交底落实情况；施工现场事故 隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。）应急管理落实情况。应急预案的制定和落实情况;应急物资准备、救援设备配备情况；恶劣天气影响下的安全 管控措施落实情况。（五）复杂地质条件下施工安全风险识别和管控。地质 风险因素识别及控制方案、安全风险评估、超前地质预报、 高风险工点实时监测及预警设置等情况。、工作
5、安排专项治理行动时间为即日起至2018年12月底，具体分 为三个阶段：（一）动员部署阶段（即日起至6月下旬前）。各单位 要结合实际情况，广泛宣传发动，深入开展自查自改，督促 全面开展风险和隐患排查工作。（二）重点治理阶段（6月下旬至11月30日）。各单位 要加大专项治理推进力度，全面深化专项治理安全隐患问题 的整治，确保取得实效。（三）总结完善阶段（12月1日至12月31日），各单 位要认真做好总结，并以问题为导向，补足工作短板，建立健全安全监管长效机制。五、工作要求（一）严格监督检查和落实隐患整改。要突出危险性较大的分部分项工程加大监督检查力度，督促工程参建各方主 体建立健全危险性较大的分部
6、分项工程安全监管体系。对查 出的各类安全隐患和问题要逐一登记、建档造册，督促整改、 跟踪落实，强化闭环管理，落实整改措施、整改资金、整改 期限、整改责任和应急预案五到位。对严重违反安全生产法 规制度、不落实重大隐患整改措施的企业，要依法严厉处理、 落实强制措施并曝光，促进参建各方依法落实安全生产主体 责任。（二）推进信用联合惩戒。要按照安全生产领域失信行 为联合惩戒实施办法的要求，对在专项治理行动中发现工程 项目存有重大事故隐患，不及时整改；发生较大及以上生产 安全责任事故，或一年内累计发生3起及以上造成人员死亡 的一般生产安全责任事故；瞒报、谎报、迟报生产安全事故 等失信行为的，严格按规定将
7、负有责任的建设、施工、监理 等单位和有关人员纳入联合惩戒对象，实施有效惩戒。（三）强化宣传教育培训。在专项治理行动中，各单位 要充分利用墙报、挂图、标语等形式，大力宣传专项治理行 动，动员和引导员工，全面理解、积极参与、全面推动专项 行动，营造浓厚的氛围。要进一步完善员工安全教育培训体 系，着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水 平。加强对一线作业人员的培训、考核和监管，严把相关特 种作业人员持证上岗关。一线员工未经培训或培训考核不合 格的，不得上岗作业。全方位、多渠道宣传专项治理行动开 展情况，积极营造安全生产齐抓共管的良好氛围。（四）做好工作总结和信息报送。在专项行动期间，各单位 要及时将专项行动的进展情况、存在的问题和采取的措施以 及好经验、好做法报送局养护基建股。各单位于2018年6 月28日前将工作联系人、工作部署情况；2018年H月22 日前将重点治理阶段工作情况，2018年12月22日前工作总 结报局养护基建股（联系人：范雄伟、电话：、邮箱：）。