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1、上蔡县2021年重大政策和重点项目绩效执行说明按照重大政策和重点项目绩效目标公开管理要求，现将我县重点项目相关情况公示公告如下：（一）农村基础设施建设类项目2021年农村基础设施建设类项目计划安排161个，预计投 资46753.79万元，其中：中央资金29102. 5774万元、省级资金 10148. 7万元、市级资金2702. 5127万元、县级资金4800万元。1. 2021年上蔡县农村道路建设项目（1）建设任务：计划在全县各个乡镇（街道）新建村级道路168. 546公里，12%石灰稳定土基层宽5. 1米、厚16厘米，C25 水泥混凝土面层宽4. 5米、厚18厘米的村级道路，解决全县村 组
2、道路硬化问题。改建危桥15座，合计419延米。（2）资金安排：计划安排资金16102. 5774万元，其中中央 资金16102. 5774万元。（3）时间进度：计划2021年9月30日前完成招投标，2021 年10月10日前开工建设，2021年12月1日前完工，2021年 12月10日前完成验收。（4）绩效目标：通过实施交通行业行政村通硬化路、通客 车的任务，改建村内道路建设项目168. 546公里，解决村群众出米。(2)资金安排：计划安排资金2000万元，其中：中央资金2000万元。(3)时间进度：2021年9月30日前招标，2021年10月 10日开工建设，2021年12月1日前完工，20
3、21年12月10日 前完成验收。(4)绩效目标：项目建成后，将极大提高上蔡县检验检测能 力，提高区域仓储服务能力和水平，推动农业发展,促进地方经济 增长、拉动就业和提高居民收入等，具有广泛的社会意义、工程 示范效应和推广价值，势必将产生长效的综合效益，尤其是社会 效益能有效带动社会各项目事业发展，增加地方财政收入。(5)责任单位：县发改委2021年上蔡县邵店镇十里铺村高标准蔬菜大棚项目(1)建设任务：计划在邵店镇十里铺村高标准蔬菜大棚2栋，项目建成后产权归村集体所有，通过租赁企业获取租金收益。(2)资金安排：计划安排资金100万元，其中：中央资金 100万元。(3)时间进度：2021年9月30
4、日前招标，2021年10月 10日开工建设，2021年12月1日前完工，2021年12月10日 前完成验收。(4)绩效目标：项目建成后，为村集体经济增加效益，并 提供就业岗位，带动群众增收，对有劳动力的参加务工，年均可增收1万元，对无劳力的根据大棚效益享受分红，每人每年不低 于2000元。受益群众满意度100%。(5)责任单位：县民族宗教局2021年上蔡县“雨露计划”补助项目(1)建设任务：对脱贫群众开展分类培训。其中：2020年秋季职业教育助学每人每学期1500元补助标准；2021年职业教 育助学每人每学期1500元补助标准；短期技能培训每人2000元 补助标准，可支持学生顺利完成职业教育学
5、习，顺利毕业。(2)资金安排：计划安排资金517.35万元，其中：中央资 金517. 35万元。(3)时间进度：项目不需要招投标，计划2021年1月开工 建设,2021年9月30日前完工,2021年10月31日前完成验收。(4)绩效目标：对在接受中、高等职业教育的农村脱贫家 庭中的新成长劳动力进行补助。同时，通过分类培训脱贫人口， 使2900人脱贫群众掌握相关技能，提升劳动素养，拓宽就业渠 道，增加务工收入，受益群众满意率98%。(5)责任单位：县乡村振兴局2021年上蔡县脱贫户外出务工就业补助项目(1)建设任务：按照县委办、政府办下发的上蔡县脱贫 攻坚决战决胜年促进贫困人口稳定增收产业就业创
6、业及带贫奖 补方案的文件要求，对转移就业、灵活就业的脱贫户家庭成员， 按照算账周期工资总收入的10%予以奖补，最高不超过2000元。（2）资金安排：计划安排资金3697.02万元，其中：省级资 金1988. 88元、市级资金1708. 14万元。（3）时间进度：项目不需要招投标，2021年1月31日开 工建设，2021年9月30日前完工，2021年10月20日前完成验 收。（4）绩效目标：按照算账周期工资总收入的10%予以奖补， 最高不超过2000元，16144人脱贫户每人每年可实现增收2000 元。受益脱贫群众人口满意度100%。（5）责任单位：县人社局2021年上蔡县村级公益岗位补助项目（
7、1）建设任务：在全县26个乡镇（街道）设立卫生保洁、 道路养护、林网护林、交通劝导、托养中心护理、优抚对象联络、 光伏电站管理、巡河等村级公益岗位9622个，每人每月工资500 元，完成公益林管护、光伏电站管护、农村公路养护等公益任务。（2）资金安排：计划安排资金5773.66万元，其中使用县 级资金5773. 66万元。（3）时间进度：项目不需要招投标，2021年1月31日开 工建设，2021年12月20日前完工，2021年12月31日前完成 验收。（4）绩效目标：项目实施后，将安排村级公益岗位9622个 就业岗位，帮助9622名脱贫家庭劳动力及困难群众实现就近就 业，有效解决就业困难对象的
8、就业问题，受益群众满意度95%0（5）责任单位：县人社局及26个乡镇（街道）4. 其他类项目(1)建设任务：2021年上蔡县项目管理费(2)资金安排：计划安排资金500万元，其中县级资金500 万元。(3)时间进度：项目不需要招投标，预计2021年3月开始， 2021年11月30日前结束，2021年12月2。日前。(4)责任单位：各项目业务主管部门行难问题，带动村级发展，促进群众持续增收，受益群众满意率98%O（5）责任部门：县交通局2021年上蔡县农村饮水巩固提升项目（1）建设任务：计划在蔡沟、大路李乡、党店、和店、五 龙等16个乡镇农村新打水源井8眼，新建管理房2间，新建井 房2间，配水泵
9、16套，输电线路1800米。在邵店镇实施农业水 价综合改革2万亩。（2）资金安排：计划安排资金1173万元，其中省级资金1173 万元。（3）时间进度：预计项目招投标时间为2021年9月10日， 开工时间为2021年9月25日，完工时间为2021年12月1 0, 验收时间为2021年12月10日。（4）绩效目标：改善行政村生产生活水平，解决群众27663 人饮水安全问题，带动村级发展，提高群众幸福指数，受益群众 满意率98%o（5）责任单位：县水利局2. 2021年上蔡县农田水利设施巩固提升项目（1）建设任务：县农业农村局计划在小岳寺乡10个行政村、 华陂镇涉及7个行政村、五龙镇7个行政村、洙
10、湖镇9个行政村、 塔桥镇2个行政村洗井整修1252眼、井下异物打捞1252眼、井 管整修75眼、C20舲井台拆除121眼、新建井堡底座210座、 井台刷白1252座、井首配套附件258套、新建六棱井台1座、 C25钢筋於井盖84个、涂塑软管37000米、农用消防灌溉水带 124600米、出井房金属三通1586个、电力部门地埋线连接水泵 170眼、水泵维修255眼、井堡及水泵吊装机械费255眼、报废 机井整修18眼、漏电保护器1446个、机井标识牌1252块、配 套潜水电泵200QJ25/48及扬程管等配件801套、配套玻璃钢井 房（860*860*1400mm,含井房主体及所有配件）774套、
11、井堡 钢制门（含门框、合叶、锁具等）522套、地埋线开挖及填埋79400 米、地埋线连接断点794眼。县发改委计划在党店、和店、杨屯、 百尺、西洪、黄埠、大路李、无量寺8个乡镇72个行政村巩固 提升机井3587眼，主要用于洗井、配备新井台、井帽、井堡、 维修水泵及更换新配套设施、更换新水泵及配套设施、维修地埋 线。县水利局计划在全县15个乡镇（办事处）实施2550眼机井 巩固提升，包括洗井、井台井盖整修，水泵修复及更换，地埋电 缆修复及新铺等。县财政局计划在东洪镇、党店镇等21个行政 村整修机井796眼，包括洗井、井台井盖维修等。县自然资源局 计划在蔡沟乡、韩寨镇、芦岗办事处、邵店镇、塔桥镇、
12、重阳办 事处改造地埋线5570米，电箱门10个、控制开关127套，更换 水泵1套；在东岸乡、齐海乡、五龙镇、蔡都办事处改造地埋线 41762. 5米，更换电箱门233个，控制开关822个，更换水泵353 套；计划在百尺乡新铺地埋线86821米，更换电箱门、控制开关 各7n个，更换水泵160个，更换出水口 171个，更换井堡106 个，加装井盖101个，更换1.5米地埋线头338个。县供电公司 计划在22个乡镇4个办事处242个行政村，维修10千伏高压线路364处，线路路径长109. 2千米，补装100千伏安变压器58 台，更换高压跌落熔断器132组，更换高压避雷器器357组，维 修变压器28台
13、，补装100千优安配电柜85台，维修配电柜120 台，更换表计9312块，低压地埋线断点8970处，开挖及填埋 26910米，更换井台控制箱7812套。(2)资金安排：计划安排资金7706.5176万元，其中省级 资金5004. 005万元、市级资金2702. 5126万元。(3)时间进度：预计项目招投标时间为2021年9月30日， 开工时间为2021年10月10日，完工时间为2021年12月1日， 验收时间为2021年12月20日。(4)绩效目标：项目区通过农田水利基础设施建设，达到 了农业增产增效、农民增收的目的。项目区内耕地每年亩均增产 粮食150公斤左右，项目完成后，基础设施建设一步到
14、位，种植 品种调为高效种植，农业生产主要环节机械化作业率达到95%以 上，劳动生产率逐步提高，受益群众满意率95以上。(5)责任单位：县发改委、县水利局、县自然资源局、县农业农村局、县财政局、县供电公司3. 2021年上蔡县人居环境整治项目(1)建设任务：实施农村人居环境整治项目，按标准为全 县460个行政村配备农村环卫保洁员；按需要建设、配备农村环 卫基础设施，对农村生活垃圾进行收集和转运，每天清运农村生 活垃圾约500吨，对全县农村道路进行清扫和保洁，确保全县农 村人居环境干净整洁。(2)资金安排：计划安排资金8166. 695万元，其中省级资 金3366. 695万元、县级资金4800万
15、元。(3)时间进度：预计项目招投标时间为2021年1月1日， 开工时间为2021年1月10日，完工时间2021年12月1日，验 收时间为2021年12月10日。(4)绩效目标：通过实施人居环境整治项目，解决了乡村 生产、生活废弃物等造成的环境污染问题，乡村生产、生活及人 居环境得到明显的改善，受益群众满意率达95%。(5)责任单位：县农业农村局4. 2021年上蔡县邵店镇籽粒村及重阳办事处尚堂村人居环 境整治项目(1)建设任务:在邵店镇籽粒村建设升级村内道路3. 16km, 沟渠整治3条n55m,坑塘整治5座，桥涵5座，绿化工程，安 装太阳能路灯253盏，垃圾分类桶20组，道路护栏1000m,
16、住 户地坪硬化1540平方米等。在重阳办事处尚堂村整治坑塘清淤 2000m3 , 土方整理5000ni3 ,透水砖地面1500肝，混凝土道路 180厚500 m2,防腐木栈道400 m2,坑塘净化碎石200平方米, 坑塘片石护坡100平方米，污水管160米，30立方米沉淀池1 座，检查井3座，6米高太阳能路灯7盏。(2)资金安排：计划安排资金605万元，其中省级资金605万元。(3)时间进度：预计项目招投标时间为2021年9月30日， 开工时间为2021年10月10日，完工时间2021年12月20日, 验收时间为2021年12月31日。(4)绩效目标：通过实施农村人居环境整治，解决了乡村 生产
17、、生活废弃物等造成的环境污染问题，乡村生产、生活及人 居环境得到明显的改善，受益群众满意率达95%。(5)责任单位：县发改委、邵店镇、重阳办事处2021年上蔡县1. 5万亩高效节水示范区建设项目(1)建设任务：在上蔡县大路李乡的朱里桥村、孟尧村、 唐楼村，无量寺乡的后陈村、王连湖村以及吴宋湖农场一共5个 行政村、1个种子站和1个农场建设高效节水灌溉项目1.5万亩。 项目主要实施内容：实施土地整理1.5万亩；实施水源工程，设 计在北汝河沿线新建6座泵站，各泵站配置2台单级单吸离心泵 机组，总装机728kW。实施灌排工程，新建节水灌溉1.5万亩，配 置平移式喷灌机1台。管灌11130亩，喷灌387
18、0亩。实施田间 道路工程，田间道路工程长度共计18. 5km,其中机耕路长12.9km, 采用沥青混凝土路面宽5m。生产路长5. 6km,路面宽3m。实施农 田防护与环境保护工程，林带共计35km,种植景观树2.83万株，其中楸树14150株，栾树 14152株；撒草籽9.8hm2。实施农田输配电工程，项目涉及6座 泵站均为农村灌溉供水加压泵站，泵站属于3级负荷，项目井灌 区配套电力工程设计主要为38眼农用机井灌溉设施服务，包括 配电台区、10kV及380V输配电线路、计量装置、机井控制部分。建设服务和文化设施建设1处。建设智慧农业及信息化1项。(2)资金安排：计划安排资金13000万元，其中
19、：中央资金 13000万元。(3)时间进度：计划2021年9月30日前完成招投标，2021 年10月1日前开工建设，2021年12月1日前完工，2021年12 月10日前完成验收。(4)绩效目标：项目实施后，新增和改善溉面积1.5万亩,新增节水灌溉面积1.5万亩，年节约水量131. 24万m2,灌溉水利用率提高到83%,机耕面积增加到100%,道路通达率提高到100%。通过农田防护林定设，路沟绿化，农田林网控制率、林木覆盖率得 到提高。项目栽种防护林20358株，形成林带2047公里，项目新 增和改后的高标准农田林网覆盖面积达到100%,项目区农产品增 产3776t,其中小麦1518t，项目区
20、增产直接效益为1188. 94万元, 项目区公众满意度较高。(5)责任部门：县农业农村局(二)产业发展类项目及其他类项目2021年产业发展类项目及其他类项目计划安排76个，预计 投资37346. 21万元，其中：中央资金26485. 55万元、省级资金 2878. 86万元、市级资金1708. 14万元、县级资金6273. 66万元。1. 2021年上蔡县14万亩高标准农田建设项目(1)建设任务：在上蔡县大路李乡、无量寺乡、朱里镇、 东洪镇、党店镇、洙湖镇、杨集镇、蔡沟镇、崇礼乡等9个乡镇 的42个行政村的田间建设高标准农田14万亩。项目主要实施内 容：实施土壤改良工程14万亩、新打配套机电井
21、1346眼、井台 1346座、配套玻璃钢井房1346套、水泵1346台、低压地埋输 电线路534.8km、铺设地埋输水管道351. 1km、硬化田间机耕路 103. 8km,新建田间农用桥涵共604座、疏浚沟渠134. 5公里、 衬砌明渠（沟）34.4公里、农业四情标准站1个、配套植保无 人机2张、农田林网工程233. 25公里。（2）资金安排：计划安排资金20598. 18万元，其中：中央 资金19708. 2万元、省级资金889. 98万元。（3）时间进度：计划2021年9月30日前完成招投标，2021 年10月10日前开工建设，2021年12月20日前完工，2021年 12月31日前完成
22、验收。（4）绩效目标：项目实施后，项目区新增和改善灌溉面积 12. 01万亩，新增节水灌溉面积14万亩，年节约水量849. 39万 立方米，新增和改善除涝面积13. 05万亩；建成后项目区每年可 增粮食1339. 22万kg,年可增加农民纯收入总额2553. 09万元。（5）责任部门：县农业农村局2021年上蔡县脱贫户自主发展种植业补助项目（1）建设任务：根据上蔡县脱贫攻坚决战决胜年促进贫 困人口稳定增收产业就业创业及带贫奖补方案的文件要求，对 全县26个乡镇（街道）行政村脱贫户发展自主种植业的，政府 进行扶持，激发脱贫户内生动力。一是对脱贫户发展种植优质小 麦补助200元每亩。二是对贫因户露
23、天种植芦笋一次性补贴1500 元/亩；三是对种植中药材、蒲公英、玫瑰花、食用香椿、果树、 花卉、种苗等，经验收成活率达到90%以上的，一次性补贴1000 元/亩；四是对种植瓜类及常见蔬菜的，每亩补贴200元/年；对 种植花生每亩补贴400元/年；种植土豆每亩补贴700元/年；种 植红薯每亩补贴500元/年；种芝麻、青储玉米每亩补贴200元/ 年；六是对种植食用菌的，平菇补贴3元/袋；香菇每袋补贴5 元。七是对建大棚的，按评估核查造价的50%给予一次性补贴， 最高补贴不超过1万元。(2)资金安排：计划安排资金4160万元，其中：中央资金 4160万元。(3)时间进度：2021年1月1日开工建设，
24、2021年9月 30日前完工，2021年10月31日前完成验收。(4)绩效目标：脱贫户通过自我发展种植业，实现稳定增 收，发家致富，带动全县24000多户脱贫人口脱贫增收，每户平 均增收1000元以上。受益脱贫人口满意度100%。(5)责任单位：县农业农村局2021年上蔡县产业融合示范园建设项目(1)建设任务：在上蔡县产业融合示范园内建设农产品冷 链仓储基地7000平方米，其中冷链储存区2500平方米，冷藏库 1500平方米，冷冻库1000平方米。恒稳恒湿储存区1000平方 米，常温储存区1000平方米。数字智慧农业基础设施建设节水 灌溉控制系统48眼，智能水肥一体系统8套，固定式喷灌110 亩，移动式喷灌230亩，移动式喷灌660亩，自走式水肥药联合 植保机10套，智慧中心500平方米，低压地埋线敷设8240平方