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1、学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定 范文第一条为进一步完善学校的安全管理工作格局,明确 和落实全校党政领导干部的安全生产工作职责,建立健全 “党政同责、一岗双责”的安全工作责任体系,强化校园安 全管理责任的工作机制,落实岗位安全责任,切实加强对学 校安全工作的领导,不断提高学校的安全工作水平,确保全 校师生生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根 据学校安全工作“党政同责、一岗双责“规定有关精神, 结合我校工作实际,制定本规定。第二条 “党政同责”是指学校党委、行政及学校领导 和职能部门(含教学系部)对学校安全工作共同负有领导责 任。“一岗双责”是指学校党委、行政及学校领导和职能部
2、门(含教学系部)对所在岗位既履行业务工作职责,又履行 相应的安全工作职责。第三条 学校党委书记、校长是学校安全工作的第一责 任人,对学校安全工作负全面领导责任;分管安全工作的领 导是学校安全工作综合监管责任人,担负学校安全工作组织 协调和综合监管责任;党政班子成员对业务范围内的学校安 全工作负直接领导责任;有关职能部门主要负责人是本部门 职责范围内安全工作监管第一责任人。省教育厅有关文件设置安全保卫机构,充足、合理配备安全 保卫工作人员。9 .发展规划处:负责指导学校建筑施工、项目审批的 安全管理工作,督促、加强工程项目施工安全管理。10 .教务处:负责教学日常安全巡视制度、信息传递制 度和教
3、学事故预案的制定;负责学校实验室,特别是化学实 验室危险品保管员和实验员的安全训练,并对教学事故的预 案进行实施和演练;抓好学科任课教师教学中的安全教育与 管理工作。11 .资产后勤管理处:负责学校国有资产的安全管理工 作,做好教职员工宿舍的安全管理与监督工作;负责学校内 拟建和在建项目的安全管理和文明施工管理,防止施工安全 事故的发生;做好在建工程的安全防范工作;负责学校房屋 修缮安全及各种安全设施的检查;定期做好学校水、电设备 的安全检查、维护工作,保证学生用水、用电安全;配齐公 共场所等安全基础设备设施,科学、合理地布置学校大型活 动的场地、器材,协助各部门确保大型活动安全举行;遇有 突
4、发事件,要保证各种物资的供应及时到位。12 .财务处:负责建立学校校舍安全长效机制,做好校 舍安全工程等项目建设经费保障;建立安全经费保障制度, 安排足够的消防、技防、卫生、交通安全等专项经费投入; 健全职业健康管理制度和工伤保险制度。13 .保卫处:负责制定并完善学校安全工作制度、应急 预案、演练方案等制度文件;负责协调并联系公安、工商、 卫生、城管等部门做好学校及周边地区的安全工作;负责保 卫处人员岗位安全管理;参加校内外的有关安全会议,定期 召开学校安保会议;负责对师生开展安全教育,全面提高学 生的安全意识及自救能力;及时排查安全隐患,做好安全检 查的书面记录;定期检查消防器材,熟练掌握
5、消防器材的使 用;如遇突发事件,根据预警方案及时完成好工作。14 .现代教育技术中心:负责学校机房和校园网络安全 管理工作,协助办好学校安全工作网站。15 .各教学系部:负责本部门内的各项安全工作。第十一条健全完善学校安全管理工作机制和保障措 施(一)加强学校党政领导干部安全生产和学校安全方针 政策、法律法规和安全知识的教育培训,切实把安全生产和 学校安全工作政策、法规和上级有关会议、文件精神的学习 贯彻纳入学校中心组理论学习的重要内容,采取中心组集体 学习、专题讲座、集中培训等形式,强化领导干部安全生产 “红线”意识,责任意识,牢固树立安全发展理念,增强安 全工作履职能力。(-)加强学校安全
6、工作的组织领导,健全和完善学校 安全监管体系,进一步完善基层学校安管力量,落实安管人 员、设施、装备和经费,配备与安全管理任务相适应的专兼 职安全管理人员。(三)实行学校安全领导责任包干制度。各责任人对所 包干片区、所分管负责的学校安全工作负总责。(四)学校每年至少召开一次学校安全工作会议,布置 安全工作。每季度召开一次学校安全形势分析研判会,特殊 情况、重要时段适时召开专题会议,研究部署学校安全工作, 及时解决学校安全重大问题。(五)健全完善学校安全责任目标体系和考核体系。学 校党政主要领导与各二级单位签订并下达年度学校安全工 作目标管理责任书,逐级落实学校安全责任,加强跟踪督导、 检查考核
7、和综合评定。(六)学校各部门、教学系部应根据工作实际,制定相 应的安全工作机制,并纳入安全工作年度目标考核,严格履 行职责。(七)加大对安全工作考核力度,增加对党政领导干部 抓好学校安全工作实绩考核的权重,安全工作履职情况记入 领导干部履职档案,作为领导干部年度述职和考核干部的重 要内容,并与评先评优、晋级晋职和提拔晋升挂钩。对认真 履行职责,成绩突出,确保职责范围内安全各项工作落实到 位的单位和个人进行表彰奖励。(八)严格执行省委教育工委、省教育厅印发的学校 综治安全工作领导责任追究制实施办法,坚持责任追究和 “一票否决”制度,落实好干部考核、评优评先,各类综合 性评估应事前征求学校安全工作
8、小组意见制度,对学校安全 工作不重视,措施不得力,管理不到位,导致学校安全管理 混乱或发生安全责任事故的部门和个人上报评选综合性荣 誉资格,以及该部门的主要领导、分管领导评先受奖、晋职 晋级资格实行“一票否决”,并进行责任追究。(九)完善“尽职免责、失职追责”机制。根据岗位职 责,对认真履行职责,成绩突出,确保职责范围内安全各项 工作落实到位的部门和个人进行表彰奖励;对因工作履职不 到位,指导监管不力,致使发生学校安全事故的,按有关规 定实行“一票否决”,依法依规追究事故部门党政领导及上 级有关部门的责任。第十二条 本规定自制定下发之日起执行。第四条 牢固树立“安全责任重于泰山”意识,坚持“安
9、 全第一、预防为主、教育在前、综合治理”方针,全面构建 学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”新格局, 建立健全安全工作主体责任体系,完善党政领导及班子成员 安全工作责任制,细化落实安全监管职责。按照“谁审批、 谁主管、谁负责”的原则,实行“管行业必须管安全、管业 务必须管安全”和事权相一致的要求,认真履行分管工作范 围和联系单位的安全岗位职责。第五条 学校安全工作部门对学校内安全工作实施综 合监督管理;负有安全责任的职能部门,在各自职责内,负 责指导和监管本业务范围内的安全工作;其他有关部门对学 校安全工作提供支持和保障。各部门应当各司其职,各负其 责,健全完善“党政同责、一岗双责、部
10、门监管、学校负责、 师生参与、家长监督、各抓共管”的学校安全责任体系,共 同推动学校安全工作。第六条学校党委安全工作职责(一)贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关 于加强安全生产和学校安全工作的方针、政策和重大决策、 部署和要求,结合我校实际,提出具体贯彻落实意见。(二)将学校安全工作纳入党委工作全局和教育发展规 划,摆上重要议事日程,加强组织领导,支持各有关部门履 行学校安全工作职责,研究部署安全工作重大事项。(三)将学校安全工作纳入领导干部实绩考核范围,作 为领导干部政绩考核、选拔任用、晋职晋级、奖励惩罚,以 及精神文明建设、党风廉政建设、综治平安建设等的重要参 考依据,加大考核权重
11、。(四)加强学校安全工作机构和队伍建设,配备与学校 安全工作监管任务相适应的人员力量,调动人员积极性。(五)加强学校安全宣传教育和舆论引导,引导师生员 工积极参与、主动支持学校安全工作,营造关爱师生生命、 关注校园安全的良好氛围。第七条学校行政安全工作职责(一)宣传贯彻执行国家及省委、省政府、市委、市政 府和上级有关部门安全生产和学校安全工作的方针、政策和 法律、法规及工作部署、要求,研究制定并落实学校安全工 作政策及措施。(二)明确学校安全工作相应项目、资金、措施和支撑 体系,制定并组织实施安全工作中长期发展规划,领导和督 促学校相关职能部门做好学校安全工作。(三)将安全工作摆上重要议事日程
12、,加强组织领导, 定期召开学校安全工作会议,研究部署重大学校安全工作。 及时协调解决学校安全工作中的重大问题。(四)健全并落实学校安全目标责任体系,监督指导学 校各行政部门履行安全工作职责;落实学校安全目标管理责 任和责任追究制,对学校安全管理方面失职或违法的行为进 行查处;对安全工作取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖 励。(五)健全学校安全工作资金保障制度,将安全管理工 作经费列入预算,加大学校安全工作投入;制定完善有利于 学校安全的招生、立项、保险等政策措施并组织实施;加强 安全监管能力建设和基层基础工作。(六)建立隐患排查治理体系和安全预防控体系,推进 学校安全标准化建设和精细化管理,组
13、织安全重点领域(校 舍安全、消防安全、食品卫生安全、建筑施工安全、校车及 学生交通安全、校园周边安全、危险化学品安全、电梯安全、 防溺水等)安全专项整治及隐患排查治理工作;会同相关职 能部门依法关闭和取缔非法、违法及不符合安全条件的学校 和校内生产经营单位。(七)加强生物、化学实验室等教学活动和社会实践活 动及危险化学品的安全监督管理,指导、检查、督促有关单 位制定应急预案并组织演练,查处将学校场地出租作为从事 易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、储存、经营场所的 行为。(八)健全学校安全应急救援体系,完善应急救援指挥 机构,组织制定安全事故应急救援预案,定期组织应急救援 演练,领导和组织指挥
14、学校安全事故应急救援工作。(九)加强安全教育宣传培训工作,将安全教育纳入学 校教育教学的重要内容,落实安全教育课程、教材、师资, 组织师生员工开展安全教育和应急疏散演练。(十)依照有关规定,负责或者授权、委托有关部门组 织事故调查处理,对事故调查报告作出批复,并督促有关部 门落实处理意见,进行责任追究。(十一)法律、法规和上级有关部门规定的其他安全生 产和学校安全职责第八条学校党委、行政主要领导安全工作职责(一)负责抓好安全生产法律法规、方针政策及上级有 关学校安全工作的决策部署在本单位的贯彻落实;组织落实 上级党委、政府和有关部门下达的安全工作目标任务;建立 健全安全工作责任体系,严格安全工
15、作考核奖惩。(二)及时研究解决本校安全工作中重大突出问题;加 强安全工作机构队伍建设,健全安全工作管理机构。(三)主持召开安全工作会议或专题会议,贯彻落实上 级有关要求,分析安全工作形势,安排部署工作任务,研究 解决安全工作中的重大问题。(四)每学期带队开展一次学校安全工作监督检查,在 重要节日、重点时段带队督查学校安全工作。(五)领导本校安全工作隐患排查整治工作,对发现的 重大安全隐患,督促制定整治措施,限期整改。(六)组织编制本校安全工作事故应急预案,并按照规 定报送备案。本校发生重特大安全事故时,按照规定及时赶 赴现场,组织协调救援及善后等相关工作。(七)督促领导班子成员抓好分管范围内的
16、学校安全工 作。(A)法律、法规和上级有关部门规定的其他安全生产 和学校安全职责。第九条分管校领导安全工作职责(一)认真贯彻落实安全生产法律规章和方针政策,以 及上级有关安全生产工作的安排部署,结合工作实际,主持 制定并落实学校安全工作管理制度和保障措施,并组织实施。(二)协助主要领导每年召开一次学校安全工作会议, 每季度主持召开一次防范安全事故会议或专题会议,贯彻上 级有关要求,分析安全工作形势,安排部署工作任务,研究 解决学校安全工作中的重大问题。(三)督促开展安全隐患排查整治工作,组织检查本系 统学校安全工作目标任务完成情况,推动安全工作各项措施 落实到位。(四)督促相关业务部门抓好安全
17、工作,提高安全管理 能力和水平。(五)发生安全事故时,按照规定及时赶赴事故现场, 组织协调救援及善后等相关工作,并督促做好事故信息报送。(六)法律、法规和上级党委、政府及教育等有关部门 规定的其他安全生产和学校安全职责。第十条 学校安全稳定工作领导小组及相关职能部门 工作职责(一)学校安全稳定工作领导小组工作职责1 .全面负责学校安全工作,督促指导有关部门履行安 全工作职责,组织学校安全综合和专项检查,具体实施学校 安全目标责任落实管理和考核工作。2 .制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急 预案,完善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责” 制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出
18、处理,并在 适当范围内通报。3 .负责起草学校安全工作综合性、规范性文件,制定 学校安全工作专项规划和规章措施并督促落实。4 .定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下 发的安全工作指导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定 安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安 全工作。5 .强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、 大型活动、集体外出、消防、治安、交通、食品、传染病预 防控制、自然灾害防范等安全工作。6 .组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生 自救技能。7 .组织校园周边安全环境整治工作,维护校园及周边 安全。
19、8 .发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事 件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救,妥善、依法处 置事故,对相关人员进行责任追究。9 .严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告 情况。10 .参与学校组织的个人评优、评先、评级、评估等安 全工作情况的审核,对参评校级(含校级)以上各类评先评优 提出“一票否决”的意见建议。(二)学校各职能部门职责1 .党政办:组织协调学校突发事件相关工作,为学校 安全工作提供必要的服务保障;协助校领导做好安全工作。2 .纪检监察审计处:负责做好职责范围内的来信、来 访、来电办理,参与安全责任事故的调查处理。3 .组织部:负责将学校安全工作纳入党建和干
20、部考核 范畴,在开展干部选拔,评选表彰优秀共产党员、优秀党务 工作者、先进基层党组织等评优评先工作时,把学校安全工 作列入考核内容,实行安全工作“一票否决制”。4 .宣传部:负责安全工作的舆论宣传,及时掌控校园 网络信息动向,抓好校园网络安全工作,形成安全文明校园 良好氛围;加强与媒体沟通联系,突发事件时能冷静面对媒 体采访,形成正确的舆论导向,做好学校安全工作宣传报道 工作;教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意 接受采访、擅自发布信息。5 .学生工作处(部):负责高校安定稳定工作,指导学 校思想政治工作和学生德育工作,协同校有关处室抓好校园 网络安全工作,指导高校辅导员队伍建设工作
21、;加强学生思 想品德、心理健康、行为习惯养成教育;配合各教学系部做 好学生宿舍管理,负责各项学生安全的检查、督促。6 .工会:发挥工会组织在平安校园和安全文明校园工 作中的监督作用;协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不 稳定因素的排查与化解工作;7 .团委:配合抓好团员、学生遵纪守法和安全生产的 教育;动员和督促团员、学生在学校安全中发挥先锋模范作 用;组织团员、学生学习安全知识,提高安全意识和安全技 术素质;结合团员、学生的特点广泛开展丰富多样的安全教 育活动,对学校安全实行管理监督;总结推广团员、学生在 安全工作中的典型经验,表彰在安全工作中做出贡献的先进 人物;协助开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。8 .人事处:负责指导师德师风建设,提高教师安全意 识,指导教师安全培训和安全课程教学师资培训,严格按照