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1、中医药服务能力提升工程督导检查自查报告根据*号文件要求，我局对照*市基层中医药服务能 力提升工程省级督查评估细则，对全县中医药工作进行自 查考核，查漏补缺。现将自查总结报告如下：一、工作开展情况(-)加强组织领导，实施目标责任管理，为中医药提 升工程实施奠定了坚实组织保障县委、县政府高度重视，将中医药工作纳入“十二五” 社会经济发展纲要，20*年5月县政府牵头，卫生、人社、 发改、药监四部门联合成立了基层中医药服务提升工程领导 小组，下发了实施方案和年度工作计划，并组建了办公室； 与各相关单位签订了目标责任书，明确了指导思想、工作任 务、主要措施等。领导小组定期召开专题会，每半年督导检 查一次
2、，并通报、总结。各县直医疗单位、各乡镇也成立了 领导小组和工作专班，制定了相应的实施方案，不断加大中 医药工作力度，构建了提升工程良好的组织体系。(二)加大资金投入，为发展中医药事业提供了物质基 础。在中医药事业发展中，县政府以“发展提高县级，充实 加强乡镇级，不断巩固村级”的发展思路，出台了一系列政（-）个别乡镇卫生院中医文化宣传氛围不浓厚。（-）偏远地方卫生室中药饮片储存、养护不规范。（三）基层中医药工作发展和中医诊疗设备配备不均衡。 （四）中医药参与公共卫生力度有待进一步加强。（五）中医药政策宣传精准度上有待进一步加强。经过 自查，我县基层中医药服务能力提升工程达965分，达到规 定标准
3、。通过这次自查自纠，我们对以上不足之处，我们召开专 题会议，提出整改意见，落实整改措施，督查整改结果；对 一些工作亮点给予肯定、表彰，发现好的方法措施大力推广。 基层中医药服务提升工程是一项系统工程，是一项长期性的 工作，我们必须常抓不懈。我们将以此次为契机，查漏补缺， 不断创新，促进中医药事业再上新的台阶。策，不断巩固完善农村中医药三级网络。近年来以推广中医 药适宜技术、三堂一室建设以及十县百镇千村创建为契机在 中医药方面投入大量资金。一是县委县政府加大对中医药事业投入。县财政每年按 人均*元的投入比例安排中医药工作建设专项经费，用于中 医药医、教、研工作。同时，保证中医药事业费逐年有所增
4、长，近三年平均比例高出县财政同期支出增长8个百分点。二是我局利用扶持资金和自筹资金，加大中医药投入。 20*年我局利用省提升工程村卫生室项目资金4万元再增加 6万元共10万元，为100个村卫生室配备价值10万元的中 医药设备。三是各单位加大资金投入。近3年来全县乡镇卫生院以 “国医堂”建设为契机，共投入200余万元改造中医科建设 “国医堂”。（三）积极推进中医药在社区卫生事业中的发展。为了推动中医药在基本公共卫生服务中独特作用，我局 下发了关于中医药在基本公共卫生服务应用通知，明确 了各医疗机构利用中医药知识和技能开展基本公共卫生服 务项目的目标、任务、基本方法，切实提高城乡居民中医药 预防保
5、健能力。全县社区卫生服务中心，开展有中医科、中 西医结合科。能开展中药饮片、针灸理疗、推拿按摩、穴位 注射、牵引、小针刀等多种诊疗项目，诊疗设备齐全，如: 针灸针、小针刀、颈椎电动牵引椅、三维多功能牵引床、推 拿病床、红外TDP烤灯、多功能治疗仪、全自动煎药机等多 种诊疗设备，价值100余万元。基本满足社区常见病、多发病的诊治以及预防保健服务。 全县共有12家社区卫生服务站均能开展中医诊疗、中医预 防保健服务，并配备有针灸针、颈椎牵引椅、多功能治疗仪、 艾灸盒、火罐、神灯治疗仪等。100%社区卫生服务站有中成 药。社区卫生服务中心及下设的社区卫生服务站共有93名 执业（执业助理）医师，其中中医
6、（中西医）类别27人， 占29%, 12家社区卫生服务站各有一名以上中医（中西医） 类别医师。（四）以创建为抓手，大力夯实基层中医药基础。我县以“十县百镇千村示范单位”创建活动、高标准建 设“国医堂”、大力开展中医药适宜技术为抓手，大力发展 基层中医药服务。1、高标准建设“国医堂”，深入开展“十县百镇千村 示范单位”创建活动。20*年全县乡镇卫生院开展了 “国医堂”建设的热潮， 3年来全县19个乡镇卫生院共投入200余万元改造中医科建 设门诊、中药房、针灸理疗室、煎药室、住院病区等集中一 起，建筑装饰中式古色古香，中医药科普宣传分布于橱窗、 走廊，中医药文化氛围浓厚，“国医堂”已成为乡镇卫生院
7、 亮点科室，社会效益、经济效益大幅提升。其中*等 卫生院“国医堂”建设设计精致，投入大，面貌新颖，社会 反响好，“国医堂”建设率100%。*已经省级验收授牌。2、中医药适宜技术全面推广。乡镇卫生院能开展中药饮片、针灸、推拿、针刀等10 种以上中医药技术；村卫生室均能开展针灸、火罐等适宜技 术4项以上，42%的村卫生室设有中药柜，100%的卫生室有 中成药。基本满足乡镇级、村级常见病、多发病的基本医疗 和预防保健服务。3、充实中医药队伍，努力提高中医药技术水平。我县采取多种形式培养了一大批中医药人才。全县乡镇 卫生院执业（执业助理）医师*人，其中中医（中西医）类 别*人，占26%。42%的村卫生
8、室有中医专业村医，100%的村 卫生室是能中会西的村医。4、中医药服务量大幅提高。20*年县乡两级年门诊人次108.9万人次，其中：中医 诊疗33.2万人次，占年门诊量30.5%,同比增长20. 6%；全 县乡镇卫生院中医药业务收入占总收入的33.6虬 县中医院 门诊中医药治疗率达到了 82.2%,病房中医药治疗率达到 75. 5%,中药处方合格率达98%,门诊中医病历书写合格率达 92%,住院病历书写合格率达96%, 80%病区实施了优质护理 服务。乡镇卫生院住院中医病历书写甲级率达91%,处方书 写合格率96%O（五）强化中医重点专科（专病）建设，实施名科、名 院战略。各医疗机构加大投入，
9、优化人力组合，强化中医重点专 科（专病）建设，实施名科、名院战略。一是县中医院重点建设了针灸推拿、心脑血管病、肝胆 病、糖尿病、骨伤、神经外科、乳腺、肛肠等8个专科和脾 胃病、风湿病、颈肩腰腿痛病3个专病。其中针灸推拿专科 设置床位70张，20*年创建为省级重点专科，在*市及周 边地区享有盛誉。20*年县中医院脑（血管）病科评为省级 重点建设专科。并高标准建成了养生堂及治未病中心。专科 建设走在全省同级前列。20*年通过二甲复审。全院积极开 展医院信息化建设。二是县人民医院高标准扩建中医科、中药房，全院病床 910张，其中中医科病床65张，占7虬医院专门配备了中 医药预防保健人员和设施，明确规
10、定了中医在临床科室的联 合诊疗，特别在预防保健、传染病方面的独特作用。（六）以县中医院为龙头，不断巩固完善中医药服务三 级网络。1、县中医院与1乡镇卫生院签订了合作协议，并专门成立了基层指导科。2、县中医院购置电教、多媒体设备和示教器材建设适 宜技术推广基地。遴选了8位中医专家，作为中医药适宜技 术推广县级师资力量，县级师资在临床中认真实践，筛选出 我县适宜技术，编印*中医药适宜技术推广手册500余 册，翻印国家中医药管理局基层中医药适宜技术分册第 一、二、三册800余本，开展乡村医生培训。组织了针灸、 艾灸、穴位贴敷、内病外治等传统中医疗法和小针刀疗法20 余项适宜技术培训，先后培训乡镇卫生
11、院中医人员300多人 次。培训村医800多人次。3、加大各医疗机构中医药适宜技术推广使用指导和考 核力度。20*年以来，对乡镇进行了 8个轮次督导指导，每 半年对工作开展情况进行一次通报。4、开展中医药人员县、乡、村一体化管理试点工作。 探索中医类别医师县、乡、村纵向流动机制，逐步建立县级 中医医院从人才、技术等多方面帮扶乡镇卫生院中医科发展。（七）充实中医药人才队伍，努力提高中医技术水平。我县采取多种形式培养了一大批中医药人才。一是对所有中医药人员进行轮训。依托十堰医药卫生学 校教学优势，作为中医理论培训基地，以县中医院为临床培 训基地，对县、乡、村三级中医药人员进行了正规化、系统 化培训，
12、近3年共培训1256人次，实现了全覆盖，有70多 名理论基础扎实的中医骨干赴上级医疗机构进修学习。二是依托县中医院师资，多层面、全方位、系统化对基 层中医药人员进行业务培训和技术指导，先后举办了中医正 骨、中药炮制、中医防治心脑血管疾病、中医针灸推拿技术、 中医呼吸内科常见疾病诊疗技术、中医药适宜技术、中医针 刀技术应用、中医治疗糖尿病、中医“治未病”等10多个 培训班。三是出台优惠政策，采取减免和补助学费的方式鼓励在 职医务人员参加中医专科自学考试。全县有188名西医人员 通过自学考试取得中医专业专科毕业证书，有12人参加湖 北中医学院中医研究生理论培训班，143名乡村医生参加省 卫生厅组织
13、的中专学历教育，12名中医骨干参加全省中医全 科医师转化培训，并取得证书。四是制订乡村医生队伍建设五年规划(20*20*), 市医药卫校开设中医专业中专班，从20*年开始由乡镇卫生 院与村委会联合选拔后备村医，签订定向培养协议，加强乡 村医生后备人才建设，全县3年来共有136人报名学习，为 全省探索了一条乡村医生培养新模式，全省多地亦在效仿实 施。五是为提高基层中医药人员的素质，鼓励年轻中医药人 员加强学习，发挥中医药技术骨干的模范带头作用，卫生计 生局建立考核办法，促进中医师带徒活动开展，加快年轻人 员成长。六是挖掘中医确有专长人员充实到村医队伍中，近年有 8名中医确有专长人员参加国家中医助
14、理执业医师考试，4人成绩上线，6人充实到村卫生室工作。组织开展“名中医”评选活动，县卫生局每五年在全县 评选出10个名中医，通过“名中医”的品牌效应，扩大中 医药的服务市场的影响力。（八）提高中医药报销比例，落实基本药物制度。1、在城镇职工基本医疗保险制度改革中，将县中医院 作为定点医疗机构，对经批准的治疗性中药剂和常用中药饮 片、中医药适宜技术服务纳入基本医疗保险用药，报销提升 10%比例。2、在新型农村合作医疗中规定，鼓励支持中医药参与 合作医疗，参合农民住院期间使用符合基本用药目录范围内 的中药饮片、中草药和规定范围内的中医适宜技术所发生 的费用，在规定的各级报销比例基础上将补偿比例提高
15、10%o3、认真落实执行基本药物制度国务院有关中药饮片定 价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等各项政策规定。（九）积极鼓励社会力量举办中医医疗机构。为了认真贯彻落实医改精神，促进中医药事业的健康发 展，我局本着“积极引导、合理规划、严格审批、依法管理” 的原则，参照医疗机构管理条例的有关规定，制定了* 社会和个人举办中医医疗机构的管理规定，对举办中医门 诊部、中医诊所、中医诊室等不同类型的中医机构提出了具 体的要求，释放了积极信号，在社会公布，凡符合条件快速 审批，调整和补充中医医疗机构服务格局，满足了广大人民 群众需求。（十）强化中药饮片、中成药监管。药品与人民群众的生活息息相关，与人民
16、群众的健康密 不可分。为确保我县医疗机构用药安全有效，我局联合食品 药品监督管理局、质监局等多个部门，组成药品监管领导小 组。发放中华人民共和国药品管理法医疗机构中药饮 片管理规范湖北省中药饮片炮制规范等宣传册1000 余份。每半年督导检查一次，并通报、总结。先后举办了中 草药采集、中药饮片鉴别、中成药用药注意事项等10多个 培训班。（十一）积极开展中医中药进乡村进社区进家庭活动。 为进一步加强中医药科普宣传，为中医药发展营造良好的社 会氛围，我县采取义诊咨询、送医送药、健康讲座等活动, 利用广播电视报纸等多种媒介，结合健康墙报、健康宣传手 册、橱窗、走廊等多种形式，弘扬宣传中国中医药传统文化 知识，开展中医中药中国行活动。据统计，20*年以来，全 县各级医疗机构开展中医药宣传200场次，发放宣传资料20 万张，受益群众达10万余人。二、存在不足