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1、2022年XX区应急管理工作总结在市安委会的大力支持下,xx区深入开展应急管理、安全 生产、防灾减灾、应急救援等各项工作,确保了全区安全生产 形势稳定。一、安全生产总体情况(一)安全生产情况。今年来,全区共发生生产经营性道 路交通事故X起,死亡X人,未发生较大及以上事故。其他行 业领域事故零发生,安全生产形势总体向好。(二)自然灾害情况。今年启动防汛IV级、III级应急响应 各2次,抗旱w级和ni级响应各1次,成功应对了多轮强降雨, 全力做好了 1961年以来最长时间的干旱工作,未发生森林火灾 事故,确保人民生命财产安全。二、2022年工作开展情况(一)加强组织领导,全面落实党政同责。区委区政
2、府高 度重视安全生产工作,今年先后22次在区委常委会和区政府常 务会上听取安全生产工作汇报,研究解决重点难点问题。组织 召开安全生产例会3次,多次召开安全生产专题会议,就森林 防灭火、防汛抗旱、安全生产工作、防灾减灾、消防、校车等 工作进行部署安排。区委办在重要节假日和重大敏感节点,向 区委、区政府领导发出安全生产工作提示函,区级领导带队现 场督导安全工作,协调解决重大安全问题隐患。针对重大风险 隐患问题,区委、区政府建立防汛抗旱、安全生产工作党政领 导班子成员包保联点机制,层层传导责任和压力。(二)健全管理机制,构建大安全格局。制定了区级领导 安全生产工作责任清单,重新调整了 11个专业委员
3、会,对负有 安全生产监管职责的部门重新明晰责任,明确新兴行业安全监 管工作责任,对单履职,着力构建“横向到边、纵向到底”的 安全生产责任体系和大安全生产格局。实行安全生产”一票否 决”制,将安全生产工作列入绩效考核、干部监督、评先评优、 社会管理综合治理等体系中,有效推动了安全生产工作的落实。(三)聚焦重点领域,深化安全生产大检查。深入贯彻落 实国务院安全生产15条硬措施和省、市有关防范化解重特大事 故的工作举措,因地制宜地出台了 34项工作任务清单。应急直 管行业领域:应急系统行政处罚40余万元,行刑衔接2起。落 实烟花爆竹三区禁销要求,依法打击取缔非法经营门店。加大 加油站等危化企业管控,
4、对危险化学品储存、使用、经营、运 输等各环节进行安全监管。对建材、机械、轻工、商贸等重点 企业存在的有限空间作业场所进行了摸排检查,开展工贸行业 执法检查,督促企业建立和落实风险辨识、档案建立、警示标 识、作业审批、应急处置等措施。自建房领域:排查经营性自 建房共计XXX栋,非经营性自建房XXX栋,对已鉴定C、D级的 经营性自建房37栋制定整治方案,逐栋研究、精准施策、科学 管控。防溺水方面:压紧压实乡镇属地责任、部门监管责任、 学校主体责任和家庭监护责任,建立日常协调、双重预防、专 家查隐患、联合执法、督促检查、定期研判等机制,构建党委 政府领导、部门协作、社会参与、家校联动的工作责任体系。
5、 利用公众号、“村村响”、悬挂横幅,利用宣传栏、电子显示 屏、微信群等宣传阵地开展学生防溺水安全教育,在临河、临 塘坝的相关学校每日派教职工在重点时段巡河,在易发溺水事 故重点水域设立安全警示牌,危险区域设立安全隔离带、防护 栏等设施,配好救生杆、绳、圈或竹篙等救援工具。交通安全 方面:开展路长制试点工作,推动市整治办交办的68处事故多 发路段隐患整改,对SXX线道路交通安全设施提质改造。完成 农村公路XXX条线路XXX公里的生命防护工程建设,在临水临 崖地段增设波形护栏44000余米,在农村公路平交道口增设标 志牌900余柱,减速带1400余米。完成农村公路危桥改造5 座。全面深入推进“戴帽
6、工程”、超限超载、低速三四轮电动 车、非法改装等系列专项整治行动,处理超载车辆169台次, 非法改型车辆11台次、源头处罚3起,卸载和转运砂石1700 余吨。特种设备安全方面:对气瓶、电梯、大型游乐设施等特 种设备开展专项整治。消防安全方面,对人员密集场所、三合 一场所、高层建筑等开展专项整治,对马良商贸城、滨江财富 中心等存在重大消防安全隐患场所的主要负责人进行了约谈, 督促抓好隐患整改。燃气安全方面:全面排查辖区内液化石油 气站、液化石油气门店、汽车加气站、集贸市场、学校、医院、 酒店等场所用气安全情况,发现并督促整改安全隐患58处。巡 查燃气设备744余台次,管线244公里,排除各类安全
7、隐患178 处。(四)加强灾害应对,夯实基层基础短板。一是落实防汛 责任。强化防汛体系建设,调整防汛抗旱指挥机构,深入排查 各类风险隐患,组织开展郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报 告学习、讨论,深刻汲取灾害教训,对各类度汛风险隐患进 行排查,制定应急度汛方案,落实落细安全管控措施,实现了 不溃一堤一坝,确保了度汛安全。二是全力做好抗旱工作。各 级领导按照包保责任,靠前指挥,层层压实责任,加强调度会 商,成立由应急、电力、农业农村、水利、消防等部门组成的 抗旱应急服务队,指导乡镇开展抗旱救灾工作,全区共投入财 政资金3700余万元,劳力53000多人次,机械设备3200多台 班,机动抗旱设备1
8、32台/2523KW,新增抗旱机井500多口,疏 通抗旱渠道300多公里。三是全力遏制森林火情。出台关于森 林防灭火工作6条措施,对重点乡镇实行“区级领导包乡镇、 区直单位干部驻村、乡镇领导包村、乡镇干部进组入户”的包 片驻点工作模式。区财政投入近100万元紧急配备高扬程接力 消防水泵和水带、水枪、砍刀和灭火2号工具等防灭火装备, 组建区、乡、村三级应急力量,做到严阵以待。印制关于加 强森林防火工作的通告致全区人民做好森林防火工作的公 开信共4万份发放到户并广泛张贴,录制成音频高火险期反 复播放;增设和刷新防火宣传牌36块,横幅16条,张贴书写 宣传标语225条,宣传资料10000余份,出动宣
9、传车巡回宣传 726车次。对进山路口、火灾易发多发地段,采取卡口、卡点、 卡人等措施,切实封住山、看住人、管住火,杜绝一切森林火 灾隐患。四是扎实推进防灾减灾工作。加强区镇村三级灾害信 息员队伍建设。组织信息员参加各级培训256人次。积极开展 5.12防灾减灾日宣传活动。积极引导村、社区开展综合减灾示 范社区创建,通过创建进一步强化防灾减灾功能和作用,提高 居民防灾减灾意识和自救互救能力。五是强化风险普查成果运 用。目前,全区已完成清查工作、质检、区划与评估等工作, 利用在地质灾害等方面的普查成果,成功转移隐患点群众,避 免了人员伤亡。(五)强化应急保障,提升救援能力。深化基层应急能力 建设,
10、组织乡镇应急队伍参加全市应急能力比武。对每个乡镇 由区消防救援大队统一招聘两名专职消防队员,统一培训上岗, 统一配发消防车等应急装备,区财政配套安排资金保障待遇。 基层整合专职消防员、森林防灭火队员、安全网格员、骨干民 兵等队伍力量,建立应急处置队伍,履行隐患排查、抢险救灾、 应急处置等职责。组建了 52人的森林消防大队,多次开展森林 灭火培训及演练。今年来全区开展防汛、疏散、灭火、交通、 危化等演练60余次,极大地提高了应对突发事故的处置能力。(六)坚持宣传引导,全面打造社会共治。在党政领导层 面,区委中心组集中学习观看了生命重于泰山-学习习近平总 书记关于安全生产重要论述,邀请市局专家为全
11、区党政领导 进行安全生产专题辅导报告。在社会层面,以安全生产月、全 国防灾减灾日主题宣传活动为契机,广泛开展“五进”活动, 在“XX区应急管理”微信公众号,发布各类应急管理资讯、安 全知识普及等安全相关知识共计600多篇。三、存在的困难(一)应急救援物资装备储备不足。目前的物资储备只能 满足一般灾害后群众基本生活的短期救助,缺乏必要的防灾减 灾应急救援物资。(二)机构改革后体制机制还未全面理顺。在现有机构编 制规模内,没有按照“编随事走、人随编走”的原则,充实加 强应急管理综合执法力量,并将人员编制向执法岗位倾斜、将 执法力量向基层和一线倾斜。突发事件发生后,很难统一调度 和指挥。如区防汛抗旱
12、指挥部、区森林草原防灭火指挥部等办公室设在区应急管理局,职能职责增加了,但是人员力量没有配备到位,导致上传下达有差距,责任落实不到位等问题。(三)工作责任落实仍有缺失。少数乡镇和部门执行安全 生产“三管三必须”要求不够到位,少数企业开展安全生产工 作的示范引领作用发挥不到位,重效益、轻安全现象仍普遍存 在,落实安全生产主体责任不到位。(四)风险防控形势依然严峻。受新冠疫情的影响,企业 复工复产赶工期、抢进度和落实安全生产要求之间的矛盾还比 较突出,安全隐患还不同程度存在,安全风险增大,安全管理 压力增大。企业安全经费投入不足、行业监管弱化、监管执法 偏软等问题仍长期存在,安全生产形势依然严峻。