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1、农村人居环境整治方案改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴 战略的一项重要任务，是全面建成小康社会的必要基础，同 时，也是广大农民群众的热切期盼。要扎实搞好农村人居环 境整治。现根据中央、省市关于人居环境整治相关要求，并 充分结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局， 牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略。以农 村生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、村庄规划 管理为重点，集结各方力量，整合各种资源，强化
2、各类举措， 建立健全长效管护机制，加快补齐农村人居环境突出短板, 为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。（二）工作目标以强党建为引领，以“四清一治一改”为抓手，以推进 “美丽家园”建设为契机，以全镇15个村（社区）为单位， 通过“党组织推进、党员带动、党群联动”的方式，汇聚合 力，由点带面、由表及里，统筹规划、梯次推进，实现农村 人居环境整洁有序，村容村貌明显提升，广大群众环境卫生 意识普遍增强。二、工作内容（一）清理农村生活垃圾要求村民宅基地范围内，家前屋后无垃圾杂草，柴草堆 放整齐有序，高地竹林地等区域落叶垃圾清理干净，菜园藤 架整洁有序，不得占用村（社区）集体区域；做到田间无农 药
3、遗留包装，废弃秸秆不堆积、无焚烧；公共道路、绿化、 闲置代征地等区域无散落积存垃圾；根据实际需求配备垃圾 收运设施及消杀设备。做到垃圾池、垃圾箱等垃圾盛放点无 外溢，及时清运消杀，禁止非正规堆放。推行村民“门前三 包”责任制，鼓励合法亮化打造庭院、菜圃观赏带。（二）清理村内塘沟要求村内河道、河塘（含养殖塘）、沟渠以及穿流毗邻 村域河道等水域水面清洁无绿藻、无漂浮垃圾、无油污畜禽 尸，基本消除黑臭水体；凡水流所至无水花生与浮萍，清除 枯败高杆植物；取缔非法围堰、坝埋、拦鱼网（竹障），河 内种养殖规范有序；坡面整洁无垃圾，无乱垦乱种、乱堆乱 放以及纵火烧坡等痕迹；整治期间禁止一切非法驳岸行为， 清
4、理乱占、乱挖、乱填河道区域；排查并配合查处工业、陆 地养殖污水直排入河行为，生活污水规范排放，有效处理。（三）清理粪污以及农业废弃物深入推进改厕，坚决取缔旱厕；禁止乱堆乱抛畜禽粪便, 已死亡畜禽做埋地灭疫处理，个人家养禽类实施圈养，不堆 放粪污；废旧农膜、农药包装必须专人回收，统一处理；秸 秆必须堆放整齐，禁止露天焚烧或弃于河道，提高秸秆综合 利用水平并加以推广。（四）清理残垣断壁镇村两级共同勘察、甄别废弃房屋，有保护价值之外的 闲置老旧畜禽舍、应拆未拆、空心房全部予以拆除，及时清 运拆除物；各家各户院内整洁，墙体净化，无乱贴乱涂乱画 现象。（五）治理乡村公共空间对村庄内属于集体土地区域的非法
5、乱占、无序放养、私 搭乱建等情形，形成镇村两级联动，以最快时间内上报、查 处、拆除。对在复垦区域、代征地、老宅基地、集体公共区 域等地擅自种植、放养等行为，村干部口头告知责任人并要 求在规定期限内自行清理，若逾期未清，镇职能部门将统一 组织力量集中清理。（六）改变影响人居环境的不良习惯。继续落实疫情防控期间形成的分工定村干部、村（社区） 干部、基层党员分片包干巡查制度，发挥党员干部、生产队 长、先进群众的带头作用，并将农村人居环境整治内容纳入 村规民约，以歌谣、快板等通俗易懂的方式呈现，让保护环 境爱护环境入脑入心入行，形成全民参与、全民共治的良好 局面；强化社会舆论监督，在镇村两级公共平台对
6、人居环境 整治先进集体、先进个人予以宣传表彰，颁发荣誉；组织开 展“最美自然坪堞”、“最美家庭户”、“绿色庭院”等专 项评比活动，浓厚自觉维护人居环境氛围。三、工作步骤1 .全面摸排（1-2月）。以疫情防控逐户排查为契机， 对村庄环境问题进行全面排查、彻底摸排，为接下来的集中 攻坚整治做好准备，布好局。2 .集中整治（3-4月）。根据已制定的计划和方案，集 中力量进行整治，做到全方位、立体式，无盲区、无死角， 确保辖区内环境面貌焕然一新。3 .持续推进（5-8月）。全面完成全镇村庄清洁整治工 作任务，维护整治成效，完善长效管护机制。4 .巩固提升（9-10月）。进一步巩固深化村庄环境整治 成果
7、，将农村人居环境整治与乡村产业发展相结合，以环境 优促进产业强，以环境美带动百姓富。做到相互促进、相互 融合，共同提升。5 .自查总结（11-12月）。开展整治成效回头看，总结 查找自身仍存在的不足和问题，总结提炼环境整治过程中的 经验做法，并进一步优化细化，为2023年环境整治工作拿 出切实可行的工作计划。四、具体工作要求1.强化组织领导，织密整治网格。成立镇党建引领乡村 振兴专项行动办公室，并与全镇“网格化”治理大格局相结 合，统筹推进村庄环境整治工作，形成镇党委政府主要负责 同志亲自部署、亲自推动，各分管负责同志一线指挥、研究 部署，全体分工定村干部、各村（社区）党组织书记切实履 职、强
8、化担当，各村民小组长、广大普通党员沉边到底、入 组入户的“网格化”整治新模式，做到一级抓一级，层层抓 落实。2,凝聚各方力量，建强整治队伍。加强基层党建引领， 将党支部建在网格上，党小组建在网点上。充分发挥基层党 组织和党员在人居环境治理中的先锋模范带头作用，建立由 分工定村干部、党员、村干部、村民小组长、群众志愿者等 人员组成的“一长四员”【网格长、网格员、巡查员、督查 员、联络员】农村人居环境整治队伍。对各自网格进行日常 巡查、整改，对所存在的环境问题做到“早发现”“早整治”。3 .科学制定计划，确保整治到位。要准确把握村庄环境 整治的总体要求，在全面摸清村庄环境现状的基础上，将环 境整治
9、与村级公共服务“八位一体”运行维护机制统筹考虑、 同步推进，制定切实可行的整治工作计划，并于2月27日 前盖章报镇专项办。计划要立足本区域实际，因地制宜，明 确问题导向、结果导向，向“痛点”动真碰硬、从“赌点” 精准发力、在“难点”革故鼎新，科学规划、有序实施。并 将“一长四员”网格、网点延伸到每家每户、边边角角，确 保每个网格均实现力量下沉，保持村庄常年干净整洁有序。4 .创新工作举措，破解整治难题。要搭建服务载体，各 村（社区）可通过建立邻里群，或将“疫情防控群”变“环 境治理群”，拉近与群众的距离，更好地倾听民声、了解民 情、汇聚民智。要发挥党员作用，要求党员自觉宣传环境整 治相关政策文
10、件，积极带头参与落实，并主动做好群众思想 引导工作，争做“群众调解员”。要树立群众典型，深入挖 掘群众中的先进典型，在除陋习、树新风、美环境中，充分 发挥其能量和作用，以部分群众典型引领广大群众积极参与 管理和自治。5 .加强督查考核，力求整治实效。实行镇村两级按月调 度、分析、研判、通报，确保责任落实、任务落实、有序推 进。镇党委政府分管领导定期进行现场调研指导，推进整治 工作。镇专项办督查组每周对各村（社区）村庄环境整治工 作进行督查，定期通报督查情况。各村（社区）结合整治计 划，对照整治标准，每月末将工作进展情况报送镇专项办。 镇专项办成立考评小组，根据村容村貌提升标准，制定考核 指标体系，围绕日常督查、创新举措、年终考核等方面，对 各村（社区）进行综合考评，并着力强化考核结果运用。