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1、在新任领导干部集体廉政谈话上的讲话稿同志们：前阶段，县委对部分干部进行了提拔和调整，大家到新岗位工作 也有一段时间了。今天，召集大家开展一次集体廉政谈话，主要目的 就是通过主体责任履责清单、单位问题清单和重要廉政风险清单这“三 张清单”，把责任、问题和风险向你们逐一交底，帮助大家尽快、全面、 真实地掌握情况，同时也督促大家更好地履行“一把手全面从严治党 的“第一责任人”职责。今天在座的都是单位党政“一把手”，身上都担着本单位全面从严 治党的重大责任。关于落实管党治党责任，习近平总书记曾发出“三 问”：一是各级党委、各部门党委（党组）是不是都做到了聚精会神抓 党建？二是各级党委书记、各部门党委（
2、党组）书记是不是都成为了从 严治党的书记?三是各级各部门党委（党组）成员是不是都履行了分管 领域从严治党责任？下面，我着重围绕回答好总书记这“三问，落实管 党治党政治责任，讲四点意见。党的二十大报告提出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把 党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。充分说明党的政 治建设的重要性，这就要求我们要把思想和行动统一到党中央部署要 求上来，以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的建 设各个方面，推动全面从严治党向纵深发展，带动党的建设全面提高。 要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正 一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形
3、式的“低级红”、“高级 黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。 总书记明确指出，党中央强调“四个意识”是有特定政治内涵的，核心 只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲“核心”、层 层喊“看齐从我们XX县级层面，就是要把县委的各项决策部署落到 实处，而不是在层层表态上做文章、在次次开会上兜圈子，在层层批 示中“降格”“空转”。之前X书记在会上也强调了要整治文山会海等， 正是向层层表态、次次开会的宣战。对我们党政一把手而言，就是 要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把“两个维护” 落实落细落小。对落实重大决策部署不坚决、不彻底，阳奉阴违、欺 上瞒下
4、的，必须严肃查处问责，而且这样的查处“首先从政治纪律查 起”。今天我们来参会的，有党委的一把手，也有政府部门的一把手，我想, 在党的领导下，只有党政分工、没有党政分开，无论怎么分工，出发 点和落脚点都是坚持和加强党的全面领导。党的领导不是抽象的，而 是具体的，决不是口上说说、纸上写写，必须体现在行动上、落实到 工作中。中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作 条例，对于党委（党组）怎么来议事决策，包括党组织和党的队伍 建设，党风廉政建设和反腐败工作、“三重一大”事项等等方面，都有 具体明确的规定。凡是本单位的重大问题，必须经过党委（党组）讨 论和决定，切实防止和解决“行政会议代替党委（党
5、组）会议”“三重一 大，事项未经党委（党组）会议讨论”等党的领导弱化、党的领导核心作 用发挥不充分的问题。总书记指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从 巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。总书 记还强调，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义 呢?党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，也不 过是过眼云烟；再多的繁华，也不过是水月镜花。很长一段时间以来, 有的领导干部只记得自己是主任、局长，只抓业务工作，这些同志连 党内职务都忘了，你还怎么指望他去抓党建、抓管党治党？我们必须清 醒地认识到，对于党的领导干部而言，无论从事哪项工作，都是
6、受党 指派，干的都是政治工作、党的事业。在座各位都是县委派出的，必 须始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，必须正确 处理抓党建和抓业务的关系，为党的事业尽心尽力。习近平总书记反复强调，权力就是责任，责任就要担当。落实管 党治党责任是一条严肃的政治纪律，不是看表态有多快、调门有多高、 话说得有多漂亮，而是看行动上有没有做到位，工作中有没有落实到 位。组织上把我们放到这个岗位上，我们一定要牢记管党治党责任是 最根本的政治责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。落实主体责任，光是停留在开个会、讲个话、签个责任书、泛泛提些 要求上，那是远远不够的，必须“既要挂帅更要出征一方面，党委（
7、党组）要抓在前。领导班子要切实负起全面领导的集体责任，把全 面从严治党的各项要求贯穿到党委各项工作之中，定期分析形势，研 究解决重点难点问题，推动工作有效落实。重点是要清楚，落实主体 责任到底要做哪些工作，要明确在心，每年不折不扣落实好规定动作。 像我们县纪委去年，三次对各地各部门的主体责任落实情况进行了书 面督查，今年也会继续做下去，大家也要重视，特别是一些可以量化 的工作，一定要做好。另一方面，主要领导要做在先。党委书记作为 第一责任人要狠抓全面从严治党“不松手”，以身作则，自觉做到“四个 带头”，即：带头部署重要工作、破解重大问题、协调重点环节、督办 重要案件；带头执行廉政谈话制度，经常
8、性过问、监督班子其他成员 以及下属单位“一把手廉政勤政情况；带头开展全面从严治党责任落 实情况专项检查，及时对有苗头的干部敲警钟；带头严格执行廉政准 则和作风建设各项规定，管好亲属和身边工作人员，自觉接受群众监 督。每一级党委都有主体责任，每一名党委（党组）书记都是“第一责任 人”，对本单位政治生态负责，但主体责任不是党委（党组）书记一个 人的责任。一要划清责任明要求。明确领导班子、书记、班子成员应 负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准，让所有责任 主体都明白自己该做什么、该怎么做，做到责任不落实坚决不放过、 问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。二要传导压力强督 责。要把责
9、任传导给党委领导班子每位成员、本单位各部门、下属单 位党组织负责人，让每一名领导干部深刻认识到，在抓好工作的同时, 还要管好队伍，否则就是失责。要努力建立起上下贯通、层层负责的 责任体系，发挥好齐抓共管的整体作用，确保压力层层传递、责任层 层落实、工作层层到位。三要力戒形式防走样。要切实纠正满足于开 会、讲话和签责任书“三个样板动作“，杜绝以会议贯彻会议、以文件 贯彻文件的形式主义现象，要本着对党的事业负责、对干部负责的态 度，切实当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。一方 面，平时要多一些“婆婆嘴要经常开展党性党风党纪教育和警示教
10、育，经常提醒党员干部哪些事情能做，哪些事情不能做，明白什么是 底线、什么是红线、什么是高压线，不断增强党员干部拒腐防变的免 疫能力。要多了解党员干部的日常思想、工作、作风、生活状况，发 现不良苗头、不良倾向，要用好第一种形态，及时咬耳朵、扯袖子 （红脸总比绿脸好，出汗总比出事好，扯袖子总比带铐子好）。另一 方面，该出手时决不能当“老好人要挺直腰杆，敢于动真碰硬，把 严明纪律体现在日常管理监督中，对违纪问题露头就打、一寸不让， 真正让制度“长牙”、纪律“带电”，让遵纪守纪成为党员干部的一种信念、 一种习惯。在歪风邪气面前，我们必须立场坚定、导向鲜明，决不能 爱惜羽毛、丧失原则（在严管厚爱上，我们
11、乡镇街道纪委也好，派驻 纪检监察组也好，与大家的目标是一致的，都是希望关口前移、挺纪 在前，让我们的干部少犯错误、少走弯路。所以，希望大家全力支持 乡镇街道纪委和派驻纪检监察组开展工作，确保他们能够“执好纪、问 好责、把好关“，同向发力推动纪律规矩立起来、严起来）。习近平总书记反复强调，要坚持问题导向，坚持底线思维，把问 题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾 和问题上。纵观各个单位的风险清单，其中有一些是共性问题，需要 大家高度重视，引以为戒。主要有这么几方面：一是政治建设“紧中有 松一些干部政治纪律、政治规矩意识不强，传达上级决策部署不够 及时、学习不够深入、贯彻不够
12、到位；党内政治生活还不够严肃，“三 会一课”等制度落实不够到位，且越往基层越是薄弱；有的重业务、轻 党建，抓党的建设力度不大，存在用局长（主任）办公会、党政联席 会替代党委会、党组会的现象。二是落实主体责任“实中有虚一些 党员领导干部对主体责任内涵和要求理解不深不全，停留在开会、讲 话、泛泛提要求上，方式简单、缺乏实效，压力传导逐级递减，没有 较好地履行“第一责任人”、“一岗双责”的要求；对党员干部的教育监督 管理存在“宽松软现象，个别党员领导干部不注重思想道德修养，放 松自我要求，疏于自律，等等。三是纠正“四风”“硬中有软当前，奢 靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向、新表现，顶风违纪现象仍然
13、 易发多发。从近几年我市查处的问题来看，违规收送礼品礼金、违规 发放津补贴或福利、违规使用公务用车、违规接受宴请等现象还时有 发生。同时，形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤仍然存在。四是重 点领域监督“密中有漏项目审批、工程建设、公共资源交易等关键 环节、关键领域，腐败案件依然易发多发，一些重点领域和关键环节 监管仍然存在漏洞。有的党员干部仍旧利用手中权力，抓住各类机会 敛财。刚才点到的四方面共性问题，带有一定的普遍性，虽然目前可能 有的单位还未发现或者还未暴露出来，但大家也要由此及彼、举一反 三，关注这些问题背后的病灶，以高度的政治自觉切实担负起整改落 实的主体责任。大家知道，从中央、省、市各
14、级都制定了强化一把手 监督的文件，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。我想，这 个文件是管长远的，监督的力度只会越来越紧，监督的笼子扎紧了， 各类问题风险的漏洞才能越堵越严。包括今年，县纪委也会对这个文 件的落实情况开展监督检查。所以，大家要以刚性执行“X项制度”为契 机，坚持问题导向，带头执行各项制度规定，针对重点领域、关键环 节、风险岗位，下大气力研究制定重要廉政风险点的防范措施，真正 做到关口前移，防患于未然。习近平总书记反复强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少 数”。“一把手”是关键少数中的关键少数，一定要以身作则、以上率下, 带头把做人做事的底线划出来，把管人管事的原则亮出来
15、，带头在党 内政治生活的“大熔炉”中淬炼自己、锻造自己，要求别人做到的自己 首先做到，要求别人不做的自己首先不做，切实发挥“头雁效应党纪法规就是高压线，一旦触碰，必将付出严重的代价，作为“一把 手”，一定要有纪律底线意识，具体来说就是要算好“两笔账一方面 要算好“政治账”，能在X万XX人中脱颖而出，成为各个单位的“一把 手”，充分体现了我们的政治地位和社会价值，大家要珍惜党赋予我们 权力的机会，要对能为党、为人民而工作感到幸福；另一方面要算好 “经济账”，要区分好正常需求与无节制的欲望之间的关系，如果欲望 的闸门一旦自由泛滥，必定会被贪念所侵蚀。如果因为一时的贪念违 法犯罪，你所失去的将远远大
16、于你的不当所得，太不值得了。作为一个单位的“一把手领头雁，必须把主要精力用在中心工作上， 带好队伍、干出成绩。目前来看，外部环境依旧严峻复杂，内部环境 也充满了挑战，大家一定要直面困难，按照县委的统一部署安排，认 真分析研判，对标对表全年经济目标和年度工作计划，把准走势、聚 焦问题、精准施策，全力以赴补短板、锻长板、固底板，奋力交出经 济社会发展“全年红”。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周 年，也是XX加快建设X、高水平打造X的关键之年。作为“一把手”, 要善于“十个手指弹钢琴“，带领一班人完成好各项工作。在这重要时 期，作为“一把手”，必须要牢固树立大局意识，切实扛起责任担当， 用实际行动为加快建设X、高水平打造X样板提供坚强保障。同志们，今天的集体廉政谈话，总的来说，就是希望大家对全面 从严治党工作，重视再重视、抓紧再抓紧、落实再落实，采取扎实有 效的举措，把干部作风抓得更好，把单位政治生态建设得更好。我就讲这些。