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1、安全生产专项整治三年行动工作综述安全生产“一失万无”,须臾不可放松,唯有建立长效 机制,才能保障“万无一失”进一步发挥技术的作用,实现从“人防”向“技防”转 变,将安全隐患筛查网越织越密,努力实现不放过任何一个 漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患岁末年初,往往是安全生产关键期和事故多发期。不久 前,国务院安委会决定,在全国范围开展岁末年初安全生产 重大隐患专项整治和督导检查,坚决防范和遏制重特大事故 发生。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。从制定实施 安全生产巡查工作制度,到在全国部署开展安全生产专项整 治三年行动;从修改安全生产法,到持续推进危险化学品安 全法、矿山安全法、煤矿
2、安全条例等法律法规制修订工 作近年来,我国安全生产相关制度逐步健全,监管能力 不断提升,安全生产形势日趋稳定。经过各方共同努力,今 年上半年实现事故总量、重大事故起数、较大事故起数“三 个下降”。全国安全生产工作取得积极成效,但我们仍须保 持清醒认识,强化底线思维,坚持不懈抓细抓实安全生产各项工作。习近平总书记强调:“要健全风险防范化解机制,坚持 从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之 时、成灾之前J安全生产事故看似事发突然,让人防不胜 防、难以避免,但实则有迹可循。把重大风险隐患当成事故 来对待,及时注意到并解决好苗头问题,才能有效防范安全 事故发生。明者防祸于未萌。今年4月,
3、国务院安委会制定部署安 全生产十五条措施,要求严格落实地方党委、地方政府安全 生产责任和部门安全监管责任。山西要求全省煤矿在重要作 业场所增设完善视频监控,山东将安全生产制度措施落实情 况纳入当地各级各有关部门高质量发展综合绩效考核,江苏 全面推进冬季安全生产专项治理行动各地采取一系列 有力举措,有效排查整治各领域风险隐患。事实证明,坚持 防患于未然、防微杜渐,把安全隐患发现在前、解决在先, 方能最大限度减少安全事故。安全生产“一失万无”,须臾不可放松,唯有建立长效 机制,才能保障“万无一失”。安全生产涉及千家万户、各 行各业,监管要求高、难度大,必须善于向技术借力,不断 提升安全生产治理能力
4、和治理水平。目前,我国已实现全国 高危行业企业联网监测,构建了安全生产“智慧监管”模式, 建成并在全国推广应用“互联网+执法”系统。智能执法辅 助工具可以自动识别危化、工贸等30余类重点工艺、关键 设备问题隐患。应进一步发挥技术的作用,实现从“人防” 向“技防”转变,将安全隐患筛查网越织越密,努力实现不 放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个 隐患。监管有力,更要生产自觉。新修改的安全生产法明确规 定,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任 人。全国安全生产大检查综合督导发现,个别企业还存在企 业第一责任人责任不履行、不落实,重经济效益、轻安全生 产甚至违法违规、冒险蛮干的现象。针对类似法律意识淡薄 的情况,多地出台规定,明确不履行职责的法律后果,包括 从内部惩戒到行政处罚直至追究刑事责任、实施联合惩戒等 追责措施,对相关行为形成了有效震慑。以严密制度层层压 实安全生产责任,才能让规定落到实处,督促企业第一责任 人担负起应尽的责任,自觉守好法律底线。今年是全国安全生产专项整治三年行动收官之年,但安 全生产永远在路上。常抓不懈、久久为功,牢牢守住安全生 产红线,就能更好维护人民群众生命财产安全,为经济高质 量发展、社会和谐稳定提供有力保障。