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1、在全县化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作推进会上的讲话稿同志们：今天我们召开全县化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难” 问题工作推进会议，主要是认真贯彻落实省、市会议精神，对全县“登 记难”问题化解工作进行再研究、再部署、再推进，动员全县上下进一 步深化思想认识，积极主动作为，确保按期完成化解任务，向全县人 民交出一份满意的答卷。下面，我就做好全县登记难问题化解工作， 再讲几点意见。化解“登记难”问题是维护群众切身利益、事关社会和谐稳定的德 政工程，是省委精心选定和亲自推动的具体行动，是各级党委、政府 等不起、慢不得、坐不住的政治任务。省、市委对化解工作高度重视， 省上
2、先后召开了*次专题会议，市上也相继召开了*次专题会议，对化 解工作进行安排部署、调度推进，在化解工作进入攻坚克难的关键时 期，面对兰州市问题房屋存量大、化解任务艰巨、工作进展慢的实际， *月*日省委书记专门到*市调研，就化解工作的关键环节、存在的“卡 脖子”问题提出了指导意见，对全省化解工作明确了主攻方向，提供了 方法路径。*月*日，市委书记*专门在中心城区调研“登记难”问题化解 工作，为做好全市化解工作提出了明确具体要求。各相关部门要进一 步提高政治站位，深刻认识做好化解工作的政治意义、社会意义和历 史意义，把化解工作作为贯彻落实省市会议精神的有力举措，作为为 群众办实事的具体行动，紧盯时限
3、要求，强化责任担当，密切协作配 合，以“钉钉子”精神全力推动化解任务落细落实，切实提升人民群众 获得感、幸福感、安全感。化解工作启动以来，全县共摸排出问题房屋*套，纳入省市化解任 务的*套，首次登记化解率*%,转移登记化解率*%，总体登记率*%, 解决了一批群众反映强烈的历史遗留问题。但是我们也要清醒认识到, 目前全县还有*幢*套房屋尚未化解，存量依然很大，距离省市要求和 群众期盼还有较大差距。究其原因，主要有开发企业配合不积极、工 程款未付清等外在因素，但更重要的是相关责任单位思想不够重视、 衔接不够紧密等主观因素。下一步，各责任单位要坚持问题导向，靶 向攻坚，聚力突破，千方百计把这件好事办
4、实、实事办好。按照省上要求，对*年*月底前销售并入住的所有商品房要全部纳入化 解工作台账，做到应纳尽纳，实行挂账销号管理。县自然资源局要牵 头负责，相关部门要积极主动配合，按照“全覆盖、无死角”的原则， 抢抓最后“窗口期”，组织精干力量，集中利用一周时间，扎实开展“登 记难”问题“大起底、大排查”活动，确保*年*月底前全县国有土地上已 售并入住的城镇住宅项目全部纳入化解范围。同时，省上对化解工作 有明确的时间节点要求，本次是最后一次摸排，今后如果还有类似问 题出现或留言投诉的，说明摸底排查不深入、不到位，县上将进行核 查倒查，严肃追责问责。化解“登记难”问题，涉及建设项目立项、规划、用地、竣工
5、险收、消 防、税务等多个工作环节，任何一个环节不到位，化解工作就会“卡脖 子要按照“国家不受损、群众无过错、安全有保障的原则，自然资 源、住建、税务、消防等部门要切实负起责任，对目前尚未化解和新 排摸的小区，按照“一小区、一方案、一专班”工作模式，采取“证微分 离、证罚分离、先办后补、后追后缴后罚”工作措施，面对面分析，点 对点解难，找准问题症结，逐项目、逐问题推动化解，做到快审、快 批、快办。属于未办理行政审批和专项脸收的，由县住建局牵头，协 调人防、消防等部门，抓紧办理；属于欠缴土地出让金和税金的，由 县自然资源局和税务局依法督促追缴；属于开发企业违法违规、业主 消失的，由县住建局、公安局
6、、司法局等部门负责，运用行政、法律、 市场等手段联合惩戒，抓紧协调落实。特别是对群众反映强烈、多年 无法解决、成因复杂的城东相关几个小区，各成员单位要结合部门工 作职责，结合省市化解政策要求，分类制定可行方案，从严从快从实 化解。总体要求是要确保年底前全县总体登记率达到*%以上。坚持当下改与长久立相结合，既要解决历史遗留问题，也要构建长 效机制，坚决杜绝发生新的问题。要把化解登记难问题与创建全国文 明城市和推进城市更新行动有机结合，通盘考虑，系统谋划，对新建 小区存在的问题要督促建设单位抓紧整改，及时办理不动产登记手续。 要建立健全联合惩戒机制，将不整改问题、不解除抵押、不配合办证、 恶意欠缴
7、税费的开发建设主体列入失信名单，依法予以惩戒，情节严 重、涉法涉刑的要依法追究法律责任。要做好化解工作“后半篇”文章, 深入查找薄弱环节，认真剖析问题根源，健全完善土地供应、批后监 管、房屋预售、税费征缴等方面制度，全力以赴减存量、控增量、防 变量。*年起，全县城镇规划区范围内新建商品房要全面实行“交房即 交证”，从源头上杜绝新的“登记难”问题产生。化解“登记难”工作是省、市委交给我们的一项重大任务，必须按 时完成、届时兑现。相关责任部门要牢固树立真抓实干的鲜明导向， 把狠抓落实作为第一要求，不折不扣确保各项工作任务落实到位。领导小组要把握大局、把好方向，紧盯时间节点，统筹指导全县化解 工作，
8、大力发扬现场办公、一线工作法，及时研究解决工作推进中遇 到的困难问题。领导小组办公室要发挥牵头抓总、承上启下作用，协 调联络各成员单位共同做好化解工作。相关部门主要负责同志要扛牢 第一责任人职责，强化担当、靠前指挥、狠抓落实，确保化解工作取 得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚 点，切实增强全局意识和补台意识，加强上下衔接，认真研究政策， 通力协作配合，做到底数清、情况明、措施实、成效显。要建立健全 宣传引导机制，广泛宣传解读政策，积极化解矛盾纠纷，防止出现负 面舆情，为化解工作顺利开展营造良好氛围。充分发挥督查考核“指挥棒”作用，建立督查通报制度，及时掌握工作 进展，分析研判存在问题，督促指导解决问题症结，以严格的真督实 查倒逼责任落实。县纪委监委要加强监督检查，既要督任务、督进度、 督成效，也要查落实、查责任、查作风，对推诿扯皮、敷衍塞责、工 作推进不力的单位和个人要通报曝光、严肃处理。同志们，化解登记难问题是一项十分重要的民心工程，要紧盯 “小切口”，保障“大民生”，强化责任担当，兜牢民生底线，以更高的站 位、更强的举措、更实的作风，用心用情用力化解历史遗留问题，真 正用我们的“辛苦指数换取群众的“幸福指数