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1、XX学校公共卫生类应急预案一、编制目的为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平, 指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消 除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全, 维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际情况，特制 定本预案。二、编制依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品 卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和 国国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例、国内 交通卫生检疫条例和国家突发公共事件总体应急预案等法 律法规和规范性文件制定本预案。本预案所称突发公共卫生类事件，是指突然发生的造成或者 可能造成社会公众健康严重损害
2、的重大传染病疫情、群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的 事件。如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎，食物中毒, 重大动物疫情，有毒物（药）品泄露及外来有害生物入侵等。发生 在学校的，经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。三、工作原则坚持以人为本，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功 能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共卫生类事件应急体系， 全面提高学校应对突发公共卫生类事件的能力。要把应对突发公 共卫生事件的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完 善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将 预防与应急处置有机结合起来。将突发公共卫生
3、事件造成的损失 降到最低程度。1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的 防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采 取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播 和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、 疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法 追究责任。在市教体局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事 件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共 卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效突发公共卫生事件的预防与控制工作实行班和年级结合、以 年级为主、学校管理。按照
4、“四早”要求，保证早发现、早报告、 早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应， 及时准确处置。四、组织机构组长：副组长：成员：五、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生 员工的自我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发 现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突 发公共卫生事件不在校园内蔓延。六、突发事件预防（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发 现问题，及时消除安全隐患。（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条 件。（
5、三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传 播。2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染 环境和水源。3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生， 为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。4、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格 执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种 率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫 生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和 生活方式。2、结合季节性、突发性传
6、染病的预防，通过黑板报、宣传 橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事 件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的 能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学 生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学 生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯， 提倡合理营养，不断增强体质。七、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒 事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事 故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事 件。（一）突发事件监测
7、1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监 测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺 勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观 察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2、重视信息的收集。每天做好晨检工作，班级与年级联系， 年级上报卫生室，卫生室密切关注其动态变化，以便做好预防工 作。（二）突发事件报告1、建立学校自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度， 及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学 校实行24小时值班制。2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴 发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严 格按
8、程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及 其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向是教体局 突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在1小时 之内向市疾病预防控制中心报告。八、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事 件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根 据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相 应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共卫生事件应急预案中的 标准界定。（一）传染病1、一般突发事件启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度。学校做好进入
9、应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活 秩序，但对集体活动进行控制。传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病 流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气, 并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、 食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。2、重大突发事件开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传 标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和 进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，学校要配合
10、卫生部门做好隔 离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3、特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在 部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。 对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时 就医或在家医学观察，暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集 体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学 术活动；学生的社会实践、社区俱乐部等活动暂缓进行。对教室、实验室、图书馆、厕所等场
11、地使用期间每日进行 消毒，通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。（二）食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物 中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1、立即检查食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫 生、教育和公安等部门；2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原 料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提 供有关材料和样品；5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事 宜，维持学校正常的教育教学秩序；6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训， 提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突 发事件。1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请 求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时将受害师生送医院接受救治。3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和 损害的责任人追究责任。