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1、丹寨县全民健身实施计划（20212025 年）为深入贯彻落实全民健身国家战略，更好满足全县人民 群众日益增长的健身和健康需求，根据贵州省全民健身实 施计划（20212025年）（黔府办发（2021） 24号）、黔 东南州全民健身实施计划（20212025年）（黔东南府办发 （202213号）文件，结合我县实际，制定本实施计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要 指示批示精神和关于体育工作的重要论述，坚持以人民为中 心，坚持新发展理念，深入实施全民健身国家战略和健康丹 寨行动，推进全民健身科学化进程，构建更高水平的全
2、民健 身公共服务体系，推动丹寨县全民健身事业高质量发展。二、发展目标进一步提升健身环境，营造健身氛围，增强健身意识。 到2025年，全民健身公共服务体系进一步优化，管理规范 化、科学化、智慧化，全民健身设施进一步完善，公共体育 场馆和学校体育场馆向社会免费或低收费开放力度增强，人 均体育场地面积达3平方米，每千人拥有社会体育指导员不 少于2名，经常参加体育锻炼人数比例达到38%,城乡居民 达到国民体质测定标准合格以上的人数比例达88.6%,城 市社区“15分钟健身圈”基本完善。优化体育产业结构, 丰富全民健身产品，完善全民健身设施网络服务体系，促进 体育产业高质量发展。三、主要任务（一）完善全
3、民健身场地设施服务基础。以全民健身场 地设施补短板工程为抓手，围绕乡村振兴战略实施和新型城 镇化建设，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近群众、 方便可达的公共体育场馆、多功能运动场、体育公园、健身 步道、足球场等场地设施，开展“农体工程”器材补充、维 护、更新工作，完善城镇老旧小区体育设施建设，推进和完 善城市社区“15分钟健身圈”设施服务建设。到2025年， 新建全民健身中心（小型体育综合体）1个、体育公园1个、 多功能运动场3个、健身步道15公里、足球场2个、社区 健身路径或“三人制”篮球场15个、“村BA”篮球场1个、 “农体工程”器材补充、维护、更新60个。推进公共体育场 馆和社会
4、足球场地向社会免费或低收费开放，挖掘学校体育 场地设施开放潜力，推进学校体育场馆开放。推广公共体育 场馆平战两用改造，在公共体育场馆新建或改建过程中预留 改造条件，强化其在重大疫情防控、避险避灾等方面的功能, 形成供给丰富、布局合理、功能完善的全民健身设施网络格 局。（责任单位：县文体广电旅游局、县发展改革局、县教育 科技局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县 乡村振兴局、县应急局，各乡镇（街道）人民政府（办事处）（二）丰富全民健身多元赛事活动。每年开展内容丰富、 形式多样的全民健身活动，实现逢节有活动、月月有赛事， 持续开展迎新登高、全民健身日、校园三级联赛、综合运动 会、广场舞等
5、活动。推动“三大球”运动发展和县域足球推 广普及，举办社区运动会。逐步推广居家健身和全民健身网 络赛事活动，扶持推广具有丹寨县特色的民族民间体育项目 及民俗传统体育项目，鼓励各地培育全民健身赛事活动品牌。 积极组队参加省、州运会、民运会、残运会、老年人运动会 等赛事活动，举办马拉松、斗牛、马术、水上独竹漂、县际 和村级篮球联赛、夏季足球赛等一批有吸引力的国际性、区 域性品牌赛事。借助民族马术、“村BA”等品牌效应，推进 乡村马术邀请赛、乡村篮球联赛，打造“一县一品牌、一地 一特色”的全民健身活动名片，探索与县外、与社会力量共 同举办全民健身赛事活动，加强全民健身跨区域交流，推进 丹寨县体育文化
6、对外开放和交流。（责任单位：县文体广电旅 游局、县教育科技局、县民宗局、县农业农村局、县乡村振 兴局、县总工会、县残联、团县委、县妇联、县老龄委，各 乡镇（街道）人民政府（办事处）（三）挖掘发展少数民族传统体育。挖掘发展少数民族 传统体育，加强民族团结，振奋民族精神，推动民族地区群 众性体育活动的开展。注重挖掘丹寨县少数民族体育文化， 发展独木龙舟、独竹漂、民族摔跤、高脚、蹴球、板鞋等少 数民族传统体育项目，发展斗牛、马术、斗鸡、斗鸟等民族 民间竞技项目，发展少数民族体育产业。推动少数民族传统 体育项目进校园，丰富校园体育课程及课后体育锻炼内容。 举办综合运动会，至少含有2项以上少数民族体育项
7、目，支 持以俱乐部或乡镇（街道）为单位举办或联办少数民族传统 体育运动会和单项赛事活动。（责任单位：县文体广电旅游局、 县民宗局、县教育科技局，各乡镇（街道）人民政府（办事 处）（四）提升全民健身科学指导服务水平。积极推进国民 体质监测中心（站）示范项目建设，落实国民体质监测、国 家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查制度，到2025年， 争取建设县级国民体质监测中心（站）示范项目1个。加强 社会体育指导员培训和志愿服务工作，扩大社会体育指导员 队伍规模，优化社会体育指导员队伍结构。举办社会体育指 导员展示和交流活动，提升社会体育指导员培训质量，每年 组织参加各级各类社会体育指导员培训不少于20
8、名，不断 提升社会体育指导员服务水平。加强全民健身志愿者队伍建 设，形成全民健身志愿服务长效机制。（责任单位：县文体广 电旅游局、县教育科技局、县人力资源和社会保障局，各乡 镇（街道）人民政府（办事处）（五）激发体育社会组织活力。强化党建引领，推进体 育社会组织规范化、社会化、实体化发展，完善覆盖城乡、 规范有序、富有活力的全民健身组织网络。加大对体育类社 会组织工作的支持，不断发挥体育协会、俱乐部中介和服务 功能。着力提升体育社会组织规范化、科学化管理能力，引 导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，支持 体育社会组织为农村、社区、企业、学校、机关等提供体育 服务。加强对体育社会组织
9、的培育和等级评定，以单项体育 协会为支撑、基层体育组织为主体，充分发挥体育总会的纽 带作用。（责任单位：县文体广电旅游局、县教育科技局、县 财政局、县民政局，各乡镇（街道）人民政府（办事处）（六）促进重点人群体育活动开展。实施青少年、老年 人、农民、职业人群、残疾人、妇女等重点人群体质健康促 进计划。将青少年提高身体素质和养成健康生活方式作为学 校体育、社会体育的重要内容，把学生体质健康水平纳入政 府、教育行政部门、学校的考核体系，全面实施青少年体育 发展促进工程。发挥各级老年人体育组织的作用，办好老年 人体育赛事活动。推广普及广播体操、工间操等体育活动, 鼓励和支持工作场所建设相应的健身设施
10、。做好残疾人康复 体育工作，开展残疾人康复健身活动。结合妇女节等节日， 积极开展广场舞等适合妇女参与的全民健身活动。（责任单 位：县文体广电旅游局、县教育科技局、县卫生健康局、县 农业农村局、县乡村振兴局、县总工会、县残联、县妇联、 县老龄委，各乡镇（街道）人民政府（办事处）（七）推动体育产业高质量发展。鼓励发展专业体育经 营机构和赛事活动管理运营机构。支持具有自主知识产权、 民族品牌的体育企业做大做强，推动与跨界融合的产业集团 和产业联盟加强合作，实现体育企业规模化、集团化、网络 化发展。培育一批具有市场竞争力的体育旅游企业、骨干企 业，鼓励利用场地设施、引进专业人才组建体育旅游企业， 开展
11、体育旅游业务。争取国家、省、州体育产业示范项目， 鼓励、引导、培育发展一批以装备制造为主的体育相关产业。 充分发挥体育旅游优势，创建省级体育特色小镇1个、省级 城镇体育旅游示范基地1个、省级乡村体育旅游示范点1个， 引进康体旅一体化、低空飞行等项目落户丹寨。（责任单位： 县文体广电旅游局、县乡村振兴局、县投促局，各乡镇（街 道）人民政府（办事处）（A）推进全民健身融合发展。深化体教融合、体卫融 合、体旅融合。深化体育教学改革，保障学生每天校内、校 外各1小时体育活动时间，确保学生掌握1至2项运动技能。 加强学生体质健康监测，整合各级各类青少年体育赛事，健 全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。
12、加强体育传统特 色学校建设，开展游泳课进校园试点工作。积极申报省级、 国家级青少年体育俱乐部，支持并引导学生体育社团自我管 理，丰富体育社团活动内容，积极参加各级体育赛事活动。 普及冬奥知识和冰雪运动。到2025年，全县学生体质健康 标准测试合格率达到90%以上，常年参加业余训练的学生人 数超过1000人以上。探索建立体育和卫生健康等部门协同、 全社会共同参与的运动促健康、“体育+康养”新模式。逐步 推进体卫融合服务机构向基层延伸，支持在社区医疗卫生机 构中设立科学健身门诊，推广常见慢性病运动干预项目和方 法，积极打造以“养生养心养老”为主题的体育康养带。 依托丹寨县山地旅游资源，积极发展山地
13、骑行、户外拓展、 攀岩徒步、低空运动等山地特色旅游项目。推广独木龙舟、 独竹漂、斗牛、赛马等民族体育旅游项目，打造一批有影响 力的体育旅游精品赛事、精品线路和示范基地。（责任单位： 县文体广电旅游局、县发展改革局、县教育科技局、县卫生 健康局，各乡镇（街道）人民政府（办事处）（九）推进全民健身智慧化发展。稳步推进公共体育场 馆信息化改造建设,为群众健身提供更加全面、便利的场馆预 订、赛事预约、健身指导等服务，将县体育馆、县民族体育 场建设成为智慧体育场馆，提升智慧化全民健身公共服务能 力。到2025年，建设户外或室内百姓智慧健身房1个。（责任单位：县文体广电旅游局、县住房城乡建设局，各乡镇（街
14、 道）人民政府（办事处）四、保障措施（-）加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领 导，推动形成“政府主导、部门协同、社会参与、群众满意” 的全民健身工作新局面，让全社会共享体育发展成果。各乡 镇（街道）人民政府应将全民健身事业纳入本级经济社会发 展规划，制定出台本地区全民健身实施计划，完善多元投入 机制，鼓励社会力量参与全民健身公共服务体系建设。（二）完善资金投入保障体制。建立政府引导、社会力 量广泛参与的全民健身设施经费投入机制，鼓励企事业单位、 社会团体、个人向体育健身组织赞助和捐赠活动经费，形成 多渠道、多元化投入的格局。积极争取中央、省预算内投资 体育类项目，积极争取体育彩票公益金
15、用于全民健身事业， 确保专款专用。（三）壮大全民健身人才队伍。建立健全全民健身人才 发展体制机制，创新全民健身人才培养模式，吸纳高水平退 休教练员、退役运动员、退休体育教师融入全民健身人才队 伍，不断优化队伍结构，提升人才质量。通过发挥互联网等 科技手段在人才培训中的作用，举办各类培训班加大人才培 养力度。优化人才政策环境，吸引更多优秀体育专业人才服 务丹寨全民健身事业。积极稳妥推进指导群众健身的教练员 职称评定工作。（四）加强全民健身安全保障。建立全民健身赛事活动 安全防范、应急保障机制，加强对各类健身设施的安全运行 监管，在公共体育场馆配置急救设备，确保各类公共体育设 施开放服务达到防疫、应急、疏散、产品质量和消防安全标 准。严格执行网络安全等级保护制度，加强全民健身相关信 息系统安全保护和个人信息保护。坚持防控为先、动态调整, 统筹赛事活动举办和重大疫情防控。（五）营造全民健身社会氛围。强化全民健身文化宣传, 搭建全民健身宣传媒体矩阵，加大全民健身公益广告创作和 投放力度。