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1、XXX镇巩固脱贫成果推进乡村振兴 五项重点工作“百日攻坚”春季行动方案为深入贯彻落实全省全市全县巩固脱贫攻坚成果推进 乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动会议精神,确 保2023年度我镇巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴 各项工作重点工作开好局、起好步、高质量推进。按照全县 乡村振兴三级干部会议安排部署要求,决定从2月份开始至 4月底,在全镇开展巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工 作“百日攻坚”春季行动。结合我镇实际,特制定如下行动 方案:一、领导机构为确保五项重点工作“百日攻坚”春季行动走深走实、 见行见效,经研究,成立如下领导组及工作专班:1、领导组组 长:XXX副组长:XXX成 员
2、:XXXX领导组下设办公室,办公室设在乡村振兴办公室,主任 由李建军副镇长兼任。2、工作专班组长:XXXX副组长:各片片长成 员:乡村振兴办公室成员、各包村干部、各支部书 记、村委主任,第一书记、工作队(长)员。二、总体要求深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察调研山西重 要讲话重要指示精神,认真落实中央一号文件、中央农村工 作会议和省市县各项决策部署,在县委县政府的坚强领导下, 聚焦守底线、抓发展、促振兴,强化“以月保季、以季保年” 的工作理念,以起步就是开跑、开局就是决战的姿态,抓住 黄金期、盯住关键点、下好先手棋、打好主动仗,深入开展 脱贫劳动力务工就业、加快项目开工建设、防止返贫监测帮
3、扶全面排查、驻村真帮实扶政策宣传、深化乡村振兴示范创 建五项重点工作“百日攻坚”春季行动,锚定目标苦干实干、 紧盯不放狠抓落实,持续推动重点工作提质增效、关键指标 争先进位,为实现全年标任务奠定坚实基础。三、具体任务(一)抓好脱贫劳动力务工就业。按照“一稳、两拓、 两创、两提升”总体要求,稳定就业规模,拓展就业空间, 拓宽就业渠道,创品牌,创机制,提升就业质量,提升政策 效能。通过抓好务工就业排查摸底,落实兑现帮扶政策,配 合县人社、文旅、农业农村、乡村振兴等部门开展针对性技 能培训,组织线上线下各类招聘活动,有组织劳务输出和开 发就近就地就业岗位等措施,确保2023年脱贫劳动力务工 就业规模
4、稳定在4750人以上,其中省外务工就业738人以 上,务工就业收入稳中有增。重点抓好三项工作任务:一是 落实就业帮扶政策,2022年度脱贫劳动力务工省外、省内县 外务工就业一次性交通补贴、务工就业稳岗补助等应发尽发, 2月底前全部发放到位。二是健全完善务工就业数据库,以 25个行政村和10个易地搬迁安置区为单位,组织动员镇村 两级干部、驻村第一书记和工作队员逐村逐户走访排查,精 准掌握脱贫劳动力基本情况、技能培训意愿和务工就业情况, 对务工就业信息每月调度,台账管理,动态跟踪,实时更新, 4月底前健全完善村级信息台账、全镇务工就业数据库。三 是基本完成务工就业年度目标任务,4月底前,脱贫劳动力
5、 务工就业人数达到4635人以上,其中省外务工人数达到709 人以上。(二)加快项目开工建设。坚持“早动手、严要求、强 实效“,集中力量开展项目大会战,谋定年度项目,做实项目 前期准备工作,加快资金支出,严格绩效管控,确保项目开 工率、资金项目匹配率、资金支出进度等指标达到省要求的 序时进度。2月底前,项目库储备项目达到2022年已实施项 目的1.5倍,确定年度实施的项目加快办理相关手续;3月 底前,年度计划实施项目前期手续全部办结并具备开工条件;4月底前,年度计划实施项目全部开工建设,资金支出进度 达到30%。5月底前,实施的项目都有实质性进展,至少完成 工程量的40%以上。(三)开展防止返
6、贫监测帮扶全面排查。坚持“监测快、帮扶准、退出严”,对全镇25个行政村和10个易地搬迁集 中安置点开展全面排查,重点解决监测对象识别、帮扶、风 险消除过程中应纳未纳,帮扶措施不及时不精准,风险消除 不规范等问题,坚决守住不发生规模性返贫的底线。重点抓 好三项工作任务:一是排查监测对象应纳尽纳情况。以家庭 人均纯收入7100元年度监测范围指导线为参考,全面排查 农户实际生活状况,包括收入、“三保障”和饮水安全、刚性 支出、就医、上学、就业、产业等方面的实际困难和潜在风 险。存在返贫致贫风险的农户全部及时纳入监测范围,做到 应纳尽纳。二是排查帮扶措施落实情况。对所有未消除风险 的监测对象,看是否及
7、时制定帮扶计划、及时落实针对性帮 扶措施,是否已经确定帮扶责任人。对落实帮扶措施不及时 不精准、帮扶效果不明显的,重新制定落实针对性帮扶措施。 三是排查风险稳定消除情况。对所有标注“风险消除”监测对象开展“回头看”,对风险消除不稳定的回退处理;对标注 风险消除后又出现返贫致贫风险的,按照识别认定程序重新 纳入监测范围。)驻村真帮实扶政策宣传。压实派出单位和属地管理责任,严格驻村帮扶要求,管好用好驻村帮扶队伍,真帮 实扶强化政策宣传,推动政策落实,提升帮扶实效,帮扶工 作群众认可度达到96%以上。重点开展“五查五看”,一查身份,看符合不符合派驻要求,对选派工勤人员、政府购买服 务人员等不符合派驻
8、要求的人员,在3月1日前全部更换调 整到位。二查档案,看党组织关系是否转入,对党组织关系 未按要求转入的,2月20日前全部转入,新选派驻村干部中 的党员,党组织关系在15个工作日内转入。坚决纠正要求不 严格、手续不规范问题,三查驻村,看是否按要求驻村开展工作,严格落实“五天四夜”全脱产驻村帮扶的工作要求。坚决纠正挂名走读、不住村和实际驻村时间不达要求等问题。四查计划,看是否结合村情制定年度帮扶计划,结合帮扶村实际和派出单位优势,科学制定年度帮扶计划。五查落实,看政策宣传和工作落实成效是否明显。通过编印政策“口袋书”、印制政策宣传画,用好村级“大喇叭”,广泛宣传解读 政策,落实落细帮扶工作。对排
9、查出的问题及时整改,对工 作不到位的及时通报,对人员不符合要求的坚决召回,对问 题突出的严肃问责。要聚焦“五查五看”及不熟悉村情户情、 不掌握帮扶政策等问题,进行问题大起底,分类建立问题台 账,全面抓好整改,健全完善长效机制,提升帮扶实效。(五)深化乡村振兴示范创建。按照“在建项目抓完工、 抓机制,新建项目抓前期、抓开工”的总体要求,完成村庄 规划编制、抓紧工程建设实施、严格落实配套资金项目、选 定深化创建名单、健全长效管护机制、突出打造特色亮点。 2月底前,年度村庄绿化方案编制全部完成;4月底前,示范 创建村和追加资金持续深化创建村规划编制全部完成;2022 年度示范创建项目完工率100%;
10、深化创建村新规划项目入库 率 100%o、推进措施(一)定期盘点调度推动。按照五项重点工作攻坚目标任务,分类制定可量化、可比较的具体指标体系,实行双周调 度、双周通报,有效传导压力,强力度、快节奏、高效率推 动完成既定目标。(二)盯住难点暗访推动。县级乡村振兴暗访组将采取“四不两直”方式,对各乡镇五项重点工作推进情况每月至少暗 访一次,及时了解工作进展情况、好的案例、典型做法,突 出问题,同时建立暗访情况台账。镇级领导组也将同步开展 督导指导,及时跟踪工作进度和协调解决工作难点。(三)紧扣节点现场推动。根据“百日攻坚”春季行动各项 重点工作进度,紧扣关键节点,把握阶段任务,适时召开现 场推进会
11、,及时研究解决工作推进中的问题,选取进度快、 举措实,成效显著、亮点突出的村现场观摩学习,介绍经验做法、展示工作成果,取长补短,开拓思路,推进春季行动 各项重点工作提质增效。)总结亮点案例推动。各村要认真总结五项重点工作推进的成功经验和典型做法。镇级将会收集汇总在五项重点“百日攻坚”春季行动中可推广、可复制、可借鉴的好典型、 好经验、好做法,形成典型案例,以工作简报、案例汇编等 方式印发,推动相互借鉴、比学赶超,高质量、高标准推进 工作,营造你追我赶的良好氛围。五、组织保障(一)强化组织领导。各村要成立五项重点“百日攻坚”春 季行动领导小组,组建专班、制定具体实施方案,明确目标 任务,细化职责
12、分解,制定推进措施,促进工作落实。相关 镇级科室站所同步要高度重视,强化与各行政村的协同配合 指导,形成工作合力,确保如期高质量完成各项攻坚目标任 务。(二)强化政策支持。规范使用示范创建项目的县级配套 资金,推动示范创建落地见效。用足用好各级相关政策,落 实好加大力度促进脱贫人口增收政策措施。积极创新资金使 用方式,探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制,激 发脱贫群众内生发展动力。针对难点堵点拿出超常举措,强 化资金、土地等方面要素支撑,保障工作成效。(三)强化考核激励。发挥考核指挥棒作用,综合运用提 醒谈话、通报批评等方式,压实责任、加快进度、保障成效。 春季行动推进情况列为年度各支部书记、第一书记考核的重 要内容,作为衔接补助资金分配的重要依据,对推进有力、 成效显著的给予奖励,对序时进度不达标的相应核减。以较 真保认真、以精细保精准、以碰硬保过硬,推动任务落地见 效,确保春季行动达到预期成效。)强化宣传发动。在工作中要把握规律、探索实践、系统总结,将具有创新性、针对性、实效性的做法,上升到制 度层面,建立完善长效机制,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接提供坚强保障。要广泛宣传五项重点“百日 攻坚”春季行动的工作成效和经验做法,培育选树工作中涌 现的正面典型和先进事迹,营造全面推进乡村振兴的良好氛 围。