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1、深入开展抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘 肃重要讲话和重要指示批示精神，深化全省“抓学习促提升、 抓执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促” 行动），为全县高质量追赶发展汇聚新动能，结合实际，制定 如下实施方案。一、总体要求（-）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念， 结合即将在全党开展的主题教育，深入开展“三抓三促”行 动，引导全县上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力 以赴抓落实、一
2、心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永 不懈怠的斗争精神，加快中国式现代化陇西实践步伐，全力 推动全县经济社会高质量发展，确保党中央重大决策部署和 省委、市委、县委工作要求见行见效、落地生根。（二）基本原则责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体五是统筹联动促落实。建立落实部门领导“上联下调” 工作机制，部门领导定期主动向县委、县政府和省市行业主 管部门汇报工作，跟踪对接项目、掌握了解政策、请示落实 事项，定期下沉基层调研督导，摸清实情、指导工作、解决 问题，切实做到“向上”负责，“居中协调，对下”指导， 推动责任上下联动、层层贯通。牵头单位：县委办公室、县
3、政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体六是检视整改促落实。常态化盘点检视乡镇、部门、单 位各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原 因、细化措施，限时整改、逐项销号。强化整改落实情况监 督问效，对中央和省、市、县巡视巡察、审计、督察、调研、 考核等反馈问题整改情况组织开展“回头看”，加大问责问效 力度，坚决防止问题反复整改、屡改屡犯，确保整改彻底、 一次成型。牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公 室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体七是督办督导促落实。按照“应督尽督”要求，选取重 要
4、规划、重点项目、重大资金，制定督办任务清单和计划台 账，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式每季 度开展重点督导，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力 度、督质效，重点看党中央和省委省政府、市委市政府、县 委县政府提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求 贯彻执行得怎么样，属于本行业本系统本单位的职责有没有 担当起来，及时发现问题、纠偏问责、促进落实。对发现的 不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察机关 和组织部门处置。牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公 室、县委组织部责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体八是考评问责促
5、落实。细化完善党政履责考核管理机制, 按照以月保季、以季保年的思路，强化月调度、季考核、年 评比联动，对每季度综合考核排名后进的乡镇和部门单位负 责人，区分主客观原因约谈问责，努力形成让不想干事的靠 边、不会干事的离岗、不愿干事的挪位，赶超一流、加速进 位的良好格局。牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公 室、县委组织部、县目标办责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体九是激励担当促落实。认真贯彻落实激励干部担当作为 的政策措施，深化完善“发展退位、干部让位”动态管理机 制，树牢重实绩重实干导向，让“有为”者“有位”、“无为” 者“无位”成为常态。
6、提拔一批敢于“揭榜挂帅”、勇于担当 作为的攻坚楷模，激励广大干部“见第一就争、见奖杯就夺、 见红旗就扛:严格落实“三个区分开来“，探索建立纪检、 组织人事部门联动的容错纠错研判裁定机制，细化完善容错 纠错情形、程序和界定标准，严厉打击诬告陷害，防止问责 泛化，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑 腰。牵头单位：县纪委监委机关、县委组织部、县人社局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体十是完善制度促落实。及时梳理“三抓三促”行动中的 好经验、好做法，注重实效性、适用性、全面性、可控性, 对现有的规章制度进行甄别、梳理、修订、补充、完善，积 极推进制
7、度“废改立”工作，用制度把“三抓三促”行动中 形成的好经验好做法固化下来，构建科学规范、系统完备、 务实管用的制度，提升“三抓三促”行动实效。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体评价标准：是否主动落实，推动各项重点任务有部署、 有安排、有进度；是否带头执行，推动领导带领下属干、一 级带动一级干；是否紧抓快干，推动重点任务不延期、不靠 后；是否扛牢责任，推动矛盾不上交、责任不下卸；是否勇 于担当，推动敢为人先抓项目、创造机会抓招商；是否攻坚 破难，推动疏通追赶堵点、解决发展难题；是否检视问效， 推动工作一旦落后及时补欠账、
8、问题一经发现立马抓整改； 是否严明奖惩，推动形成干得好、干在前的有成就，干不好、 干在后的有压力的奋勇争先氛围。（三）抓效能促发展重点问题：围绕解决效率不高、效益不好、效果不佳三 个方面的突出问题，重点整治程序环节冗沓，重点领域深化 改革不够；配套政策空泛，主动服务企业不够；要素支撑乏 力，招引资金项目不够；片面追求速度，投入产出转化不够； 延链补链强链工业项目、能源项目储备不足，战略性新兴产 业培育缓慢，潜力挖掘不够；追赶动力不足，关键指标增速 不够；主动排雷滞后，营造平稳发展环境不够；帮扶发展不 力，夯实乡村振兴基础不够；落实政策僵化教条，政策红利 释放不充分，工作成效与干部群众预期和现实
9、感受落差较大, 发展成色不够；文山会海、督查检查考核过多过频，盲目铺 摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财等形式主 义、官僚主义作风积弊难除，汇聚新风正气不够等问题。重点举措：一是推动营商环境“大优化”。以开展“优化营商环境攻 坚突破年”行动为契机，积极落实复制推广营商环境创新试 点改革举措，持续优化发展环境。加快“数字政府”建设, 持续深化“放管服”改革，依托全省一体化政务大数据体系， 推动深化“三集中三到位一限时“改革，实现“数据多跑路、 群众少跑腿”。牵头单位：县发展改革局、县商务局、县政府政务服务 中心责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体
10、二是推动招商引资“大突破二深入推进“引大引强引头 部”行动，成立工作专班，建立高位化调度、集成化作战、 扁平化协调、一体化办理的工作模式，实施招商引资集中攻 坚突破行动，围绕中医药产业、铝冶炼及加工、商贸物流、 李氏文化“四张招牌”，以及新能源、新材料、数字信息等战 略性新兴产业，全面落实定西市支持招商引资十条措施， 制定定制化的投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政 策清单，加快落地一批高质量、高科技、高环保、高端化的 重大项目。牵头单位：县商务局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体三是推动项目落地“大提速:健全完善项目建设1+1 托4机制”，全面落
11、实领导包抓项目制度，制定重大项目包抓 责任清单，明确县级包抓领导、牵头单位、责任单位和时限 要求，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排 时序、挂图作战。坚持精准帮扶，为项目落地制定专属需求 清单和帮扶方案，第一时间协调解决能源、资金、技术、人 才、土地等要素，为项目落地提供全方位、全流程支持服务。 紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加 强调度，推动项目早开工、早投产、早达效。牵头单位：县发展改革局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体四是推动工业发展“大提质:纵深推进“强工业攻坚大 突破”行动，着力拓存创增提质，加快构建新型工业体
12、系， 从政策、平台、服务三个方面精准发力，实施“三化”改造 和技改扩能提质项目，盘活低效运行和停产半停产企业，提 升园区建设质量，增加工业产业链产值，推动工业发展提质 增效。牵头单位：县工信局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体五是推动脱贫成果“大巩固”。组织引导干部进村入户， 用好“一键报贫” APP,全面筛查返贫致贫风险。紧盯“三类 人口 ”优化“1+4”网格化防返贫动态监测机制，及时解决住 房、教育、就业等方面突出困难，坚决守住不发生规模性区 域性返贫底线。大力发展特色优势产业，构建多元增收体系， 落实帮扶措施，深化协作帮扶，全面巩固拓展脱贫攻坚成
13、果。牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体六是推动消费潜能“大释放”。实施商贸活跃工程、文化 建设工程和“强服务业”行动，建设县城公用服务中心和区 域性消费集聚区。深入实施“县域商业建设”行动，落实好 促进消费各项激励政策，围绕节假日开展系列促消费活动, 大力发展假日经济，高标准策划举办假日特色主题活动，推 动汽车、家电等大宗消费实现新突破，举办西北年货节、“陇 味西有“农特产品线上线下促销活动，发展假日经济、夜间 经济，全面释放消费活力。牵头单位：县商务局、县文体广电和旅游局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、
14、县级 国家机关各部门、各人民团体七是推动农业产业“大培育:推进种业振兴行动，改扩 建陇西中药材、马铃薯种质资源库，建设良种繁育基地。加 快发展现代农业，推进建设国家中药材优势特色产业集群, 以川河经济带和渭北现代农业示范区为载体建设国家级现 代农业产业园。推动畜牧业高质量发展，引进实施生猪、肉 牛产业园项目，培育养殖示范乡镇（村）。牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体八是推动生态环境“大改善”。持续深入打好蓝天、碧水、 净土保卫战，严格落实大气污染治理措施，实施城市规划区 居民清洁能源改造工程。统筹水资源、水环境、水生
15、态治理， 深化落实河长制、林长制，完成开发区与城区污水处理厂尾 水人工湿地水质净化工程，接续推进“绿满陇西”行动，深 化农村面源污染治理，实施渭河（陇西段）缓冲带生态修复 等重大生态工程，构筑渭河上游生态安全屏障。牵头单位：市生态环境局陇西分局、县自然资源局、县 水务局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体九是推动社会治理“大提升二严格落实矛盾纠纷排查调 处和信访问题化解机制，加快建设社会治理综合指挥中心、 数据中心、雪亮工程二期等智治体系。常态化开展扫黑除恶 斗争，全力遏制电信网络诈骗高发态势，深化命案防范治理， 持续净化社会环境。严格落实安全生产责任制
16、，深入开展重 点领域隐患排查治理，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事 件处置保障能力。依法加强宗教事务管理，深入开展民族团 结进步创建活动，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。牵头单位：县委政法委、县委统战部、县应急局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体十是推动干部作风“大转变”。深化纠治“四风”问题， 扎实开展“两主义、两特权”专项整治，坚持正面引导与反 面警示相结合，开展“清廉陇西”建设，强化正面引导、反 面警示，深入实施“转变作风、追赶进位”工程和作风建设 “十大行动”，持续加固中央八项规定精神堤坝。深化为基层 减负专项整治，落实“每周无会日”和“
17、每月无会周”，解决 文山会海、督检考评过多过滥等问题，给基层干部“减负松 绑”。落实“一线工作法”，做到力量向一线倾斜、问题在一 线解决、干部在一线历练、成效在一线检验。持续盯牢不落 实的事、不落实的人和班子，用好问责利器，倒逼各级干部 自觉转作风、抓落实、谋发展，推动形成转作风、下基层、 抓落实的工作合力，发现解决程序繁杂、效率低下、服务不 优等突出问题。牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公 室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体评价标准：是否精简审批环节程序，政务服务效率显著 提升；是否精准落实助企纾困政策，市场主体落户率、培育 率、增产
18、率达到预期目标；是否树牢追赶意识，各项关键指 标全省一流、全市前二；是否积极主动化解风险，发展环境 更加稳定；是否真帮实扶、精准发力，农民增收速度实现既 定目标；是否有效解决形式主义官僚主义顽疾，作风保障追 赶发展动能更足。三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分 三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月16日至2月28日）。成立 “三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案， 统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。领导 小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头单 位细化牵头任务推进举措，制定相关工作计划和方案，指导 责任单位抓好落实。（二）统
19、筹推进阶段（3月1日至11月30日）。各牵头 单位采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢坚持以上率下。从领导机关抓起、从领导干部做起, 以关键少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级 干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题 为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚 焦发展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策 部署和省委、市委、县委工作要求以及制约全县经济社会高 质量发展的堵点淤点难点。坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际 出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，务实 功、求实效，工作一部署立马抓落实
20、，工作一松劲立马查原 因，工作一落后立马找差距，工作一完成立马看成效、看经 验，确保各项工作落地迅速、成效真实。坚持系统观念。树牢全面整体意识、全县“一盘棋”, 坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展措施一体推进、 任务一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、 上下贯通，综合施策、系统施治，统筹兼顾、整体推进，放 大“三抓三促”行动效应。（三）主要目标树立能力为先、执行为要、效能为王导向，通过开展“三 抓三促”行动，推动全县上下在学习上下苦功、在执行上钾 足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质 牵头任务。各级各部门紧密结合工作实际，全面深入查问题、 治顽疾、建机制、改作风
21、、抓落实、促发展，推动“三抓三 促”行动走深走实。领导小组办公室对各级各部门开展情况 加强督促指导、跟踪问效。（三）总结提高阶段（11月30日至12月15日）。各级 各部门对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、 总结经验，形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12 月15日前报领导小组办公室。四、组织保障（一）加强组织领导，压实主体责任。为确保“三抓三 促”行动取得实效，县委、县政府成立了由主要领导任组长 的“三抓三促”行动领导小组，统筹全县“三抓三促”行动 的开展落实。全县各级党组织要深入推进“中国药都党旗红” 引领保障工程，切实扛牢主体责任，周密安排部署，精心组 织实施，主要负责
22、同志要担起第一责任人责任，亲自安排谋 划、推进落实，既挂帅又出征，以身作则、以上率下，推动 形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。各牵头单位要认真履 行牵头职责，积极主动作为，对职责分工、措施落实、完成 时限实行清单化管理，督促指导各责任单位抓好落实。（二）及时跟进督导，压实监督责任。定期开展专项督 查、督导检查，及时发现问题，督促整改落实，补齐短板弱 项。全县纪检监察机关要切实履行监督责任，推动各级各部 门不折不扣落实好各项规定动作；对重视不够、推进不力、 图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多 发、造成严重后果或恶劣影响的，严肃追责问责，典型问题 通报曝光。（三）强化统筹安排，严
23、格考核评价。各级各部门要把 “三抓三促”行动与经济社会发展各项事业统筹起来，一体 部署、一体推进、一体落实，以“三抓三促”行动的扎实开 展助推高质量发展取得新进展新成效。对各级各部门“三抓 三促”行动开展情况进行考核、评比、排名，强化考核结果 运用，真正树立实干导向，弘扬务实作风。（四）注重工作实效，广泛宣传引导。坚持求真务实, 通过“三抓三促”行动，推动各项重点工作、重点任务出成 绩、出亮点，实现迈步赶超。充分运用报纸、网络、电视等 媒体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进 行广泛宣传报道，在主流媒体开设专栏，集中宣传各级各部 门形成的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，大力营造
24、 全县上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发 展的浓厚氛围。明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事 业明显进步、群众满意度明显提升，各项指标全省一流、全 市前二，营造对标对表、比学赶超的浓厚氛围，强化攻坚克 难、狠抓落实的务实举措，形成上下一心、争先进位的良好 态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为全县高质量 发展赋能，奋力谱写中国式现代化陇西实践新篇章。二、主要任务（一）抓学习促提升重点问题：围绕解决理论武装不深、知识储备不足、学 用结合不紧等三个方面的突出问题，重点整治理论学习不系 统、研究政策不透彻、党纪法规不清楚、风险隐患不掌握、 谋划发展不全面、思维视野不
25、开阔、业务知识不熟练、知识 更新不及时、学习转化不充分、联系实际不紧密、指导工作 不管用等问题。重点举措：一是开展“思想要解放，我该懂什么”专题学习。深入 学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，把党章 党规党纪作为各级中心组必学内容，全面规范提升各级党委 （党组）理论学习中心组学习，抓好班子成员领学、机关党 组织负责人督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学 “五学联动”；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管 理科学等履职必备知识，强化以赛促学，在“七一”前夕举 办党的二十大精神知识竞赛，在国庆前夕举办党章党规党纪、 法律法规知识竞赛，促进思想观念不断更新、思维层次不断 提升、发
26、展意识不断增强、管理治理能力不断进步。牵头单位：县纪委监委机关、县委宣传部责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体二是开展“陇西要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧 围绕深入贯彻新发展理念，聚焦省委“一核三带”区域发展 布局和“四强”行动，深化县情认识，把握陇西在全省、全 市的定位和方向，锚定争创全省县域经济发展“十强县”和 争当全市追赶发展“十个排头兵”的目标开展专题研讨，找 准陇西县融入新发展格局的方式路径，拿出高质量发展的思 路举措。各行业各系统各单位结合工作实际，确定专题开展 研讨。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委
27、各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体三是开展“问题要解决，我该抓什么”专题调研。切实 加强和改进调查研究工作，紧扣事关全县发展的现实问题、 长远问题和群众关心的热点难点问题，县四大班子领导要带 头带着课题和任务深入群众、深入基层、深入一线、深入企 业开展调研，察实情、听真话、取真经、谋实招。聚焦招商 引资、项目建设、助企纾困、乡村振兴等重点任务，县直单 位部门和行业领域业务骨干带着课题深入基层一线蹲点调 研、下沉锻炼，有针对性的完善措施、改进工作，增强对策 措施的科学性、针对性和实效性。牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府 办公室、县政协办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县
28、委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体四是开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。充分 发挥县委党校（县行政学校）主阵地作用，坚持把党的二十 大精神学习培训作为干部教育培训的重要内容，对党员领导 干部分期分批进行集中轮训。建立县直机关“干部大讲堂” 制度，组织领导干部上讲台，带动各级干部学政策、钻业务、 强本领、谋发展。聚焦国内、省内、市内发展速度快、经济 形势好、典型经验多的地方，分批组织乡镇部门主要负责同 志赴外培训，开阔眼界、提升能力、推动工作；有计划选派 乡镇部门班子成员、优秀年轻干部到上级部门、东西部协作 城市、基层一线等挂职锻炼，提振信心、增强本领。牵头单位：县委组织部、县委直
29、属机关工委、县委党校、 县人社局责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体五是开展“精神要提振，我该比什么”专题竞标。持续 完善对内乡镇和乡镇之间、部门和部门之间、干部和干部之 间比担当、比作为、比成效，每季度围绕项目建设、招商引 资、乡村振兴等重点工作，召开现场会、观摩会、交流评比 会，晾成绩、找差距；对外与全省先进县区、全市优秀县区 比总量、比速度、比位次的双向比拼机制，推动全县上下对 标一流、争创先进。选树一批追赶发展、为民服务中涌现出 的先进模范，继续遴选表彰一批药都工匠、杰出人才，通过 举办先进事迹报告会、“追赶发展我先行”经验介绍等方式， 引导党员
30、干部学先进、找差距、提能力；围绕抓项目、抓招 商、抓工业等重点任务比担当、比奉献、比作为，以饱满斗 志、良好状态干好本职工作，助力追赶发展。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体六是开展“群众要满意，我该干什么”专题提升。组织 开展“走基层、访民情、解民忧、暖民心”实践活动，聚焦 群众关心关注的学位、车位、岗位、厕位等需求，创新思路， 整合资源，全力推进基础设施建设、教育医疗、养老社保、 稳岗就业等民生实事办理。依托“百姓有话说扫码来建言” 县委书记、县长民情热线和领导信箱，广泛收集梳理群众意 见建议和问题困难，全力解决群
31、众急难愁盼问题，整治侵害 群众利益的突出问题，不断提高群众幸福感、获得感、安全 感。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家关各部门、各人民团体评价标准：是否自觉用党的新时代创新理论武装头脑, 坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”；是否自觉树牢宗 旨意识，坚定贯彻落实以人民为中心的发展思想；是否掌握 融入新发展格局的方法路径，破解制约高质量发展体制性障 碍和梗阻；是否补齐理论、纪法、政策、业务短板，全面提 升“八项本领”、“七种能力”；是否吃透上情、摸清下情，履 职尽责有思路、有抓手；是否熟悉了解行业领域发展趋势、 风险瓶颈，促进思想观念更新、
32、发展意识增强、管理治理能 力提升；是否拓宽思维眼界，把握机遇谋项目、促发展；是 否提振精神状态，在追赶前沿讲奉献、有作为。（二）抓执行促落实重点问题：围绕解决不执行乱执行、执行不到位、选择 性执行三个方面的突出问题，重点整治消极懈怠、僵化麻木 不思为，推脱阻扰、懒散疲沓不勤为，因循守旧、能力平庸 不善为，畏首畏尾、求稳怕乱不敢为，敷衍了事、粗枝大叶 不细为，好逸恶劳、拈轻怕重不想为，本位主义、私心作祟 不正为，用权任性、毫不收敛不敬为，吃拿卡要、优亲厚友 不公为，欺上瞒下、弄虚作假不实为等问题。重点举措：一是牵头挂帅促落实。对重大项目、重点工作、重要指 标，由县委、县政府主要负责同志牵头挂帅，
33、县委、县政府 分管领导具体负责抓落实，组织相关责任部门单位成立专班, 建立联席会议制度，定期分析形势任务，研究解决问题，推 动工作落实。对重大项目、重点招商引资项目，坚持一个项 目、一名领导、一套班子、一抓到底，建立健全“周调度、 旬督促、月通报、季考核、年总结”工作机制，对执行进度、 执行过程、执行质效严格管理，确保决策落实、任务抓实、 成效务实。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体二是台账清单促落实。持续推行工作项目化、项目清单 化、清单责任化“三化”亮责机制，建立任务清单、职责清 单、项目清单，形成全周期管理、环环
34、相扣的履责链条。对 超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控， 及时预警提示，点对点督促落实。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体三是攻坚破难促落实。对标党的二十大作出的重大战略 部署，结合实施“十四五”规划特别是“四强”行动，紧盯 制约经济社会高质量发展的重点问题、紧盯省市督考的关键 指标，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务, 作为“一把手”工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动, 整合优势力量，协调各方参与，积极向上争取，采取“揭榜 挂帅”、跨层组队、横向联合等方式全力攻坚克难，确保破难 除堵清淤。牵头单位：县委办公室、县政府办公室责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级 国家机关各部门、各人民团体四是包抓联系促落实。持续完善重要事项、堵点难题县 级领导带队包抓、蹲点督导机制，主动出击、下沉排雷，推 动责任压力直达基层末梢。落实“六必访”要求（企业创新 孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整 时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访），健全领导干部 包联企业、“双十大”产业链“链条责任领导+链长单位+链 主企业”责任、“政企沟通早餐会”等制度机制，更大力度、 更高效率为企业解难题、办实事。牵头单位：县委办公室、县政府办公室