广州市公安局民警综合训练基地勘察设计招标文件.docx

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1、广州市公安局民警综合训练基地勘察设计招标文件招标人（章）：广州市重点公共建设项g管理中心授权代表：侯工地址：广州大学城内环东星运路1号邮政编码:510006 ： ：招标代理（章）：广州市市政工程监理授权代表：梁工地址：广州市越秀区东风中路437号越秀城市广场南塔38楼邮政编码:510000 ： ：电子邮箱：gzszzb02126. com10序号章节、条目范本原文拟删改的内容年5月的有效社保证明复印件并加盖 单位公章）、身份证原件，招标人（招标代理）核对确认身份无误后再进行远 程讲解。讲解方案人员未能出示前述证 明文件的不予参加讲解环节。4、讲解形式与要求：讲解人员先陈述，评委针对陈述内容及设

2、计方案提 问，由讲解人员进行音频解答。5、讲解时长控制：每家投标人控制在10分钟内。164. 5.34. 5.3采用评定别离工程的评标 及定标方法删除175.15.1 确定中标人采用方式确定中标人：修改：5.1 确定中标人采用方式二确定中标人：18新增5. 2. 6中标人在中标公示后，签订合同 前，须提供与所递交投标电子标书内容 一致且加盖单位公章的纸质文件五套 及电子文件二套（包括所递交投标电子 标书内容一致的设计方案A3版及设计 图纸、资格审查文件等投标文件；补齐遗漏表格及相关内容或者无条件接受 招标人给出的表格及相关内容。电子文 件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给招

3、标人。195. 3. 5新增5. 3. 5中标人应按合同规定提交中标价款（人民币）10 %的履约银行保函。206. 1.6新增中标通知书发出之日起30日内，中标人应按照招标文件和中标人的11序号章节、条目范本原文拟删改的内容投标文件积极配合招标人完成合同签 订工作。中标通知书发出之日起30日 后，中标人无正当理由不与招标人订立 合同的，招标人有权解除中标通知书，并根据评标委员会推荐的中标候选单位的排序另行确定中标人或重新招标。217.2. 17. 2.1授予合同并支付定金后，中标 方案的发表权、展览权、使用 权归招标人和中标人共有。.修改：7. 2.1授予合同并支付预付款 后，中标方案的发表权

4、、展览 权、使用权归招标人和中标人 共有。227. 2.2授予合同并支付定金后，招标 人有权在招标标的中使用中 标方案中中标人享有合法权 利的著作权、专利权，对于中 标方案中涉及的他人所有的 知识产权，中标人有义务获得 许可，否那么招标人有权解除合 同并要求退还已支付的费用， 招标人因此收到损害的，有权 要求中标人予以赔偿，如果招 标人、中标人使用未中标方案 作为本工程实施方案，招标人 按招标文件规定向提交方案 的投标人付给使用费后，该方 案的发表权、展览权、使用权 归招标人和中标人共有。修改：7. 2.2授予合同并支付预付款 后，招标人有权在招标标的中 使用中标方案中中标人享有合 法权利的著

5、作权、专利权，对 于中标方案中涉及的他人所有 的知识产权，中标人有义务获 得许可，否那么招标人有权解除 合同并要求退还已支付的费 用，招标人因此收到损害的， 有权要求中标人予以赔偿，如 果招标人、中标人参考使用获 得补偿费用的投标方案成果的 局部内容（且不另行支付费 用），该经考局部内谷的发表 权、展览权、使用权归招标人 所有237. 3. 17. 3.1除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定修改：7. 3.1除特殊情况外，招标人 有权在工程建设中根据需要对12序号章节、条目范本原文拟删改的内容的实施方案进行调整和修改。 招标人有权在实施方案中参 考使用获得补偿费用的所有 投标方案

6、成果的局部内容，被 使用局部的方案使用费按招 标文件规定执行。选定的实施方案进行调整和修 改。招标人有权在实施方案中 参考使用获得补偿费用的所有 投标方案成果的局部内容，且 不另行支付费用；获得补偿费 用的投标人有义务出席相关的 方案审查或汇报会议（如需）。24第八章合同条款修改：合同条款（另册）25附录1附录1投标申请表（投入人员承诺）删除26附件2设计投标文件编制要求修改：设计投标文件编制要求（详见附件2）27附件3附件3勘察设计费报价表附件3 （工程勘察设计费报价汇总表）28附件31增加附件31：工程设计费计算表29附件32增加附件32 （工程勘察费计算表）30附件33增加附件33 （B

7、IM技术应用费计算表）31附件34增加附件3-4 （设计方案报审（含修建性详细规划编制）费计算表）32附录4附录4建筑工程设计方案测试记录表删除33附录5附件5勘察投标文件编制要求删除34附录6附录6投标书修改：附录6投标书（详见附录6）35附录8附录8投标人声明修改：附录8投标人声明（详见附录8）36附录9附录9资格审查表修改：附录9资格审查表（详见附录9）37附不101增加附加投票表序号章节、条目范本原文拟删改的内容38附录12建筑工程设计方案评审记录表建筑工程设计方案评审记录表（见招标文件附录12）39附录13-1增加投标报价算术复核表40附录14基础资料和勘察设计任务书基础资料和勘察设

8、计任务书（另册）41附录15附录15定标委员会的组成删除42附录16附录16定标原那么删除13目录第一章招标公告16第二章招标36第三章投标16第四章评标16第五章定标16第六章授予合同16第七章知识产权16第八章合同条款3738附件2设计投标文件编制要求39附件3工程勘察设计费报价汇总表45附件3-1工程设计费计算表46附件3-2工程勘察费计算表47附件3-3BIM技术应用费计算表28附件3勘察设计费报价表50附录4建筑工程设计方案测试记录表51附件糊察投标实件编制要求53附录6投标书56附录7联合体共同投标协议58附录8投标人声明61附录9资格审查表63附件10投票表格65附录11投标汇总

9、表格48附录12建筑工程设计方案评审记录表69附录13投标方案评语51附录13-1投标报价算术复核表72附录14基础资料和勘察设计任务书53附录15定标委员会的组成7414附录16定标原那么7515第一章招标公告详见招标公告16第二章 招标（范本原文）2.1 释义“设计”是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、 环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。2.1.1 “勘察”是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理 环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。2.1.2 “招标”是指发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招标，将工程相应的

10、 任务发包给符合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。2. 1.4 “招标人”是指提出招标工程、进行招标的法人或者其他组织。2.1. 5 “招标代理机构”是指从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。2.1. 6 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。2.1. 7 “监督机构”是指招标活动的监督机构。2.1.8 ”招标管理机构”是指受监督机构委托管理招标活动的机构。2. 1.9 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，见证招 标过程，确认中标通知书的服务机构。2. 1. 10 “招标文件”是指招标人（招标代理机构）发出的包括招标预告、招标公告、

11、招标程序和规那么、技术规范、合同条件、附件、图表、说明、投资立项批准 文件、建设用地批准文件及其它一切补充资料的书面文件和电子文件。2. 2免责条款2. 2.1招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招 标活动的细节及保存最终解释权。2. 2.2招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文 件的全部或局部内容。2. 2.3招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料, 招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。17投标人应承当其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人 身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招

12、标人对上述费用不负任何责任。2. 2.5招标人对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标事务负责人， 专门负责跟踪、接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料，向招标 人发出质疑，检查投标文件，协助有关人员尽力克服各种投标失误。2. 2.6评标委员会成员应承当其参加评标有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责 任，招标人除提供评标酬金和差旅费用外，对其他费用不负任何责任。2. 2.7如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳 各种费用，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一 切损失不负任何责任。2. 3招标文件效力2. 3.1招标文件是招标人发出的

13、要约寻求，投标人参加投标均视为成认招标公告、 招标文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同 条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。2. 3.2招标人或招标代理机构与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与公开登载 的文件或者盖章发出的文件一样具有同等效力。3. 3.3招标人通过交易服务机构公开登载的文件，与盖章发出的文件一样具有同等 效力。18第三章 投标（范本原文）3.1 现场考察招标人安排投标人代表对工程现场进行考察，目的是使每个投标人查看现场 并获得编制投标文件所需要的一切资料。3.1.1 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人，外国投标人代表应自带中文

14、翻译。3. 1.3现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。3.2质疑和澄清2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和 周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。3. 2. 2投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的, 应当在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 2.3投标人需要澄清的问题应在规定的时间内，按交易平台的操作指引上传至交 易平台网站。招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文 件提出的疑问，形成澄清

15、或答疑纪要在交易平台发布。缺乏15日的，招标人 应当顺延投标文件的截止时间。3. 2.4澄清或答疑纪要是招标文件的组成局部，对投标人起约束作用。假设招标答疑 纪要或澄清与招标文件有矛盾时，以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄 清为准。3. 2. 5网上答疑的具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。3. 3投标文件编制要求19招标文件修改表招标人（招标代理机构）一般应按照全过程电子化范本（房建类）格式编制招标文件。如果 修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。需要修改的内容均在本表中列 明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录范本条款，请投标人自行到广州市住 房和城

16、乡建设局网站（ :/序号章节、条目范本原文拟删改的内容1第一章招标公告修改详见招标公告23. 13.1 现场考察3.1.1 招标人安排投标人代表对工 程现场进行考察，目的是使每个投标 人查看现场并获得编制投标文件所需 要的,切资料。3.1.2 每个投标人参加现场考察的 人数不宜超过3人，外国投标人代表 应自带中文翻译。3.1.3 3现场考察期间招标人将召开 一次会议，接受投标人代表的提问。修改：3. 1现场考察现场考察由投标人自行考察，招标人不统一安排现场考察。投标人及其代表必须承当那些 进入现场后，由于他们的行为所造成的 人身伤害（不管是否致命）、财产损失 或损坏，以及其他任何原因造成的损

17、失、损坏或费用。招标人在投标人及其 代表考察过程中不负任何责任。但投标 人不得因此使招标人承当有关的责任 和蒙受损失。投标人应承当踏勘现场的责任和风险。33. 2. 1投标人应认真审阅招标文件和有关资 料，尽力澄清一切疑点，对工程现场 和周围环境进行勘察，以获取编制投 标文件和签署合同所需的所有资料。修改：投标人应认真审阅招标文件和有 关资料，尽力澄清一切疑点，自行对工 程现场和周围环境进行勘察，以获取编 制投标文件和签署合同所需的所有资 料。43. 2.3投标人需要澄清的问题应在规定的时 间内，按交易平台的操作指引上传至 交易平台网站。招标人应在递交投标 文件截止时间15日前解答投标人对修改

18、：投标人需要澄清的问题应在投标 截止时间18个日历天前,按交易平台 的操作指引上传至交易平台网站。招标 人应在递交投标文件截止时间15个日23.1投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸文件大小应满足交易平台的要求。 除非另有规定，否那么投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐 全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均 为北京时间。3. 3.2每个投标人报送一个投标方案，投标文件应到达招标文件规定的深度，满足 评审需要。不响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。3. 3.3投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件或电子 证书，并

19、采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章，投 标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传，具体操作详见交易平台 发布的相关操作指引。3. 3. 4投标文件加密要求3. 4.1递交的电子投标文件必须进行加密。具体操作详见交易平台发布的相关操作 指引。4. 3. 4. 2未按要求加密的投标文件，交易平台将予以拒收。3.4 延期4. 1如果招标过程出现监督机构、招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形， 招标投标各项期限相应延长。3. 4.2为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容 考虑进去，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。4. 4.3某几个投标人

20、因无法控制的原因不能如期提交投标文件，影响到提交投标文 件的人数少于三人，招标人可以决定展延截止日期。延长提交投标文件截标 日期和截止时间的决定由招标人作出。3. 5投标时间3. 5.1投标截止时间自本工程招标公告发布之日起计。3. 5.2具体投标截止时间以招标人（招标代理机构）的最新通知为准，请各投标人20 留意交易平台网站发布的本工程相关信息。3. 5.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将重新组织 招标（当N个标段同时招标且不允许兼中时，假设有效投标人缺乏N+2家，那么 重新组织招标）。3. 6投标文件的递交和接受3.1.1 投标人通过下载招标文件的交易平台递交电子

21、投标文件。3.1.2 投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。 递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。3.1.3 如按招标公告要求需要提交投标文件光盘（备用），备用光盘不得加密。如使 用投标文件光盘（备用）时无法读取或导入的，那么视为未提交投标文件。3.1.4 逾期送达的投标文件，交易平台将予以拒收。3.7投标文件的修改与撤回3. 7.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。3. 7.2投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出撤回通知，并按要 求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发布确 认回执通知。3

22、. 7.3修改后再次递交的，按3. 6的规定执行。3. 7.4在投标截止时间后，投标人不得补充、修改或更换投标文件。3. 8电子招标投标解密失败及突发状况的补救3.8.1 提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时 间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加 盖投标人单位公章。密封袋上应写明工程名称和招标人名称。递交的投标文21 件光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，那么视为未提交投标 文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文 件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备

23、用）。3.8.2 补救方案3.8.2. 1投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络 瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密 失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件 的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的， 视为撤回投标文件。3. 8. 2. 2评标时突发情况的补救方案：假设遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损 坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部 投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。投标人未递交投标文件光盘（备用） 的，视为撤回投标文件。3. 8. 2.

24、 3除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标 文件为准。3. 9开标及投标文件编号在投标截止时间后半小时内，投标人通过递交投标文件的交易平台对已递交 的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密。解密 完成后，公布招标工程名称、投标人名称、开标信封文件和资格审查文件（如 有）。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。3.1.1 截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间 的信息为准。3. 9. 3备用光盘的读取按3. 8. 2的规定执行。1.1.1 9. 4投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件

25、 未解密且未按要求递交备用光盘的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原 因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的，视为撤销其投标文件。3.9.5 开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开22 标或准时在线参加开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易 平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。3.9.6 参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人 应当当场作出答复，并制作记录。3. 9.7参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间 内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标

26、人授权招标 代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议 答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一 致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。3.9. 10投标文件（设计方案）开标时不得开启，在评标时由交易平台随机编号后开 启，交由评标委员会进行评审。编号所对应的投标人在投票结束前不得告知 评标委员会、交易平台工作人员、招标人或招标代理机构。3.10 投标保证10. 1投标人不需要提交投标保证金，评标结果揭晓后，中标候选人所

27、得投标补偿 转作保证金，确定中标人后立即返还，其中中标人的保证金待签订合同后立 即返还。如果重新招标，保证金立即返还。3. 10.2投标有效期90天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间 后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回 其投标文件，否那么其保证金将被没收。4. 10.3招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标， 招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人， 在延长期内本招标文件的规定仍然适用。3.11 投标人不得存在以下情形之一：23(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人

28、存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标工程的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标工程的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标工程的代建人；(6)为本招标工程的招标代理机构；(7)与本招标工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标工程的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)被依法暂停或者取消投标资格；(10)被责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；(11)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(12)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处分决定或 司法机关出具的有关法律文书为准)；(13)被工商

29、行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业 名单；(14)被最高人民法院在“信用中国”网站( )或各级信用 信息共享平台中列入失信被执行人名单；(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的工程负责人有行贿犯罪行为的。24第四章评标(范本原文)否决投标4.1.1 投标人有以下情况之一的，评标委员会应当否决其投标：(a)投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标；(b)投标人之间存在广东省实施中华人民共和国招标投标法第十六条所禁 止的情形的；有以下情况之一的，评标委员会应当否决其投标：(a)投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；(b)投标书包含

30、有招标人不能接受的偏差，并且投标人拒绝书面撤回偏差； (c)投标人声明未按规定格式填写或未加盖投标人公章(适用于未设资格审 查环节的工程)；投标文件有以下情况之一的，评标委员会应当否决其投标：(a)投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的；(b)投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人识别出 投标人或其专业技术人员的身份；(c)投标人之间存在广东省实施中华人民共和国招标投标法第十六条所禁止 的情形的；(d)投标报价高于最高投标限价的。4.1.2 投标人有以下情况之一的，视为串通投标：(a)递交投标文件前，投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容； (b

31、)评标表决结束前，投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容； (c)评标结果揭晓前，投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行 谈判。4.1.3 1.5发生以下情形之一的，招标人应当重新组织招标：(a)递交投标文件或通过资格审查的投标人缺乏三人；25(b)所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人；(c)经工程审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效；否决投标的决定由评标委员会作出，其他投标人无权干涉。4.1.4 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承当。4. 2评标委员会2.1评标委员会由专家和业主代表组成，专家不得少于评标委员会成员总数的三

32、 分之二。专家一般从政府评标专家库随机抽取，技术特别复杂、专业性要求 特别高或者国家有特别要求的工程，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任 的，可以由招标人直接确定。1.1.1 评标委员会随机产生一名负责人，主持评审工作，在每一轮投票中，负责人 与其他成员有同等表决权。每一轮投票结束后，如果有得票相同的投标方案， 那么评标委员会对得票相同的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。1.1.2 评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求 和标准、商务条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素， 并对所提出的评审意见承当个人责任。1.1.3 以下人员不得担任评标委员会成员

33、：(a)从事相关领域工作不满八年(招标人代表除外)；(b)不具有高级职称或者同等专业水平(招标人代表除外)；(c)不熟悉评审本工程所必须的专业知识(招标人代表除外)；(d)评标前浏览过本工程的某个投标文件；(e)与投标人有利害关系；(f)招标代理机构的工作人员。1.1.4 如果评标专家到达评标地点后发现不符合本工程评标资格，酬金或交通费用 按相关规定执行。1.1.5 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。1.1.6 评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬由招标人承当，假设招标人与 招标代理机构另有协议，按协议执行。264. 2.8评标结果在评标结束后公示，接受

34、公众监督。4. 3定标委员会（如有）4. 3.1定标委员会由招标人组建。组建方法详见附表15定标委员会的组成4. 4评标原那么4. 4.1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比 较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。4. 4.2在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创 性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评 价和裁定，确定方案的优劣。4. 4. 3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前， 评标委员会应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交 易服务机构、招

35、标管理机构、监督机构等各方代表的意见。除非符合否决投 标的条件，否那么投标文件存在的其他缺陷和失误，由评标委员会在评估时综 合考虑，不作否决投标处理。4. 4.4评标讨论过程中，评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的 意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投 标文件的质疑，应当在讨论或现场讲解时提出，表决结果公布后才提出的质 疑，不可作为改变表决结果的依据。4. 4.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画或发生其他特殊情 况，评标委员会对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件 符合要求的内容。4. 4.6评标委员会经评审，认为所有

36、投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有 投标。如果所有投标被否决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得 参加投标。4. 5评标方法27注释招标人应在招标文件修改表中明确适用于本工程的评标方法。4. 5. 1是否采用评定别离：口是，入围定标环节的投标人家数：一名；否。4. 5.2不采用评定别离工程的评标方法4. 5.2. 1招标人（招标代理机构）在不透露投标人身份的前提下（资格审查文件除外）将投标文件交给评标委员会，除4. 5. 2. 2 （g）中规定，不需要投标人派代表介 绍投标方案。4. 5. 2. 2如果评标委员会成员在交易服务机构评标，将按方法规定的步骤进行： 方法一（设有资格审查

37、环节的一阶段评标法）：a、b、c、d、e、f h、i、j 方法二（设有资格审查环节的二阶段评标法）：a、b、c、d、e、f、g、h、i、J方法三（未设资格审查环节的一阶段评标法）：a、d、e、f、h、i、j 方法四（未设资格审查环节的二阶段评标法）：a、d、e、f、g、h、i、j（a）评标委员会成员依据招标文件规定，否决两个（含两个）以上的加密打包投 标文件电脑机器特征码一致的投标人，不参与下一阶段评审。（b）评标委员会成员依据招标文件规定，按附录12资格审查表对各投标人递 交的投标文件进行资格审查。（c）评标委员会成员汇总资格审查结果，编写资格审查报告。（d）评标委员会专家依据招标文件规定，

38、按附录15设计方案评审记录表、附 录17投标方案评语对各投标人递交的投标文件进行评审。如果有否决投 标提议，那么评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原那么决定是否否 决。（e）以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出所有投标方案的排序。（方案补偿 费按（h）步骤确定的最终排序进行补偿）。（f）评标委员会揭晓投标人身份。（g）采用二阶段评标法的，由方案排序前3名的投标人讲解投标方案（如方案排 序前3名的投标人均存在不通过资格审查（如有）或有效性审查的情形，那么 按方案从高到低的排序从资格审查（如有）及通过有效性审查的投标人中替28 补1名讲解；否那么不替补）、解答疑问、介绍业绩、信誉和人员的能

39、力，评标 委员会成员再次共同表决，以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出投标方 案的排序（讲解方案的人员在讲解前需提供投标人授权证明书及身份证原件 给评标委员会确认其身份，未提供以上资料的不得进行讲解）。（h）评标委员会按只有通过资格审查（如有）及有效性审查的投标人的投标文件 方可进入下一阶段评审的评审原那么，在揭晓投标人身份后，根据资格审查（如 有）及有效性审查结果，取消被否决投标及未通过资格审查（如有）的投标 人的投标方案的排序，其余通过资格审查（如有）及有效性审查的投标人的 投标方案的排序依次上升替补确定，以此类推。评标委员会按投标方案最终 排序的先后，依次推荐3名中标候选人。投标经济补偿

40、费按投标方案的最终 排序确定进行补偿。（i）编写、签署评标报告，并标明最终中标候选人的排列顺序，评标报告由评标 委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式 阐述其不同意见和理由。（j）评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、 表格以及其他资料应当即时归还招标人（招标代理机构）。4. 5. 3采用评定别离工程的评标及定标方法4. 5. 3. 1招标人（招标代理机构）在不透露投标人身份的前提下（资格审查文件除外） 将投标文件交给评标委员会，不需要投标人派代表介绍投标方案。4. 5. 3. 2如果评标委员会成员在交易服务机构评标，将按方法规定的步骤

41、进行： 方法一（设有资格审查环节的一阶段评标法）：a、b、c、d、e、f g h、i、*J方法二（未设资格审查环节的一阶段评标法）：a、d、e、f、g、h、i、j（a）评标委员会成员依据招标文件规定，否决两个（含两个）以上的加密打包投 标文件电脑机器特征码一致的投标人，不参与下一阶段评审。（b）评标委员会成员业主代表及专家依据招标文件规定，按附录12资格审查表 对各投标人递交的投标文件进行资格审查。29序号章节、条目范本原文拟删改的内容招标文件提出的疑问，形成澄清或答 疑纪要在交易平台发布。缺乏15日 的，招标人应当顺延投标文件的截止 时间。历天前解答投标人对招标文件提出的 疑问，形成答疑纪要

42、，在XXXXXX网站 工程查询中本工程详情页里面发布。不 足15日的，招标人应当顺延投标文件 的截止时间。53. 2.53. 2. 5网上答疑的具体操作详见交 易平台发布的相关操作指引。修改：网上答疑的具体操作详见交易 平台发布的相关操作指引。招标答疑纪 要一经在XXXXXX网站发布，视作已发 放给所有投标人。招标答疑纪要为招标 文件的T分。投标人可在XXXXXX网站浏览、下载招标答疑纪要。假设招标答 疑纪要与招标文件有矛盾时，以XXXXXX 网站最后发布的答疑纪要为准。63. 2. 5网上答疑的具体操作详见交易平台发 布的相关操作指引。网上答疑的具体操作详见交易平台发 布的相关操作指引。招标

43、答疑纪要一经 在XXXXXX网站发布，视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的 一局部。投标人可在XXXXXX网站浏览、 下载招标答疑纪要。假设招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以XXXXXX网站最后发布的答疑纪要为准。73. 3.3投标文件全部采用电子文档，投标文 件所附证书证件均为原件扫描件或电 子证书，并采用单位数字证书，按招 标文件要求在相应位置加盖电子印 章，投标文件中需个人签字或盖章的， 应手签后扫描上传，具体操作详见交 易平台发布的相关操作指引。投标文件全部采用电子文档，投标文件 所附证书证件均为原件扫描件或电子 证书，并采用单位数字证书，按招标文 件要求在相应位置加盖电子

44、印章，投标 文件中需个人签字或盖章的，应加盖个 人电子印章或在线下完成后扫描上传。 相关操作详见附件房屋建筑和市政基3（c）评标委员会成员汇总资格审查结果，编写资格审查报告。（d）评标委员会专家依据招标文件规定，按附录15设计方案评审记录表、附录 17投标方案评语对各投标人递交的投标文件进行评审。如果有否决投标 提议，那么评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原那么决定是否否决。（e）以差额选举逐轮淘汰的记名投票方式选出所有投标方案的排序，并按照 4. 5.1约定的家数入围定标阶段（该排序不作为定标的依据）；或以差额选举 逐轮淘汰的记名投票方式直接确定入围定标阶段的投标人。（方案补偿费按（

45、g） 步骤确定的方式进行补偿）。（f）评标委员会揭晓投标人身份。（g）评标委员会按只有通过资格审查（如有）及有效性审查的投标人的投标文件 方可进入下一阶段评审的评审原那么，在揭晓投标人身份后，根据资格审查（如 有）及有效性审查结果，取消被否决投标及未通过资格审查（如有）的投标 人的投标。假设采取排序方式确定入围单位的，其余通过资格审查（如有）及 有效性审查的投标人按排序依次上升替补入围定标阶段，以此类推。假设采取 直接确定入围单位的，确定替补入围单位的方法为：o评标 委员会按上述方式推荐入围定标阶段的投标人。投标经济补偿费按投标方案 的最终排序（采取排序方式的）或（采取直接确定入围方式的） 确

46、定进行补偿。（h）编写、签署评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持 有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。（i）评标委员会向招标人提交书面评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、 表格以及其他资料应当即时归还招标人（招标代理机构）。（j）定标委员会定标。定标委员会按附录16定标原那么确定一名（不多于 3名）中标候选人（排序），也可直接确定中标人。30第五章 定标（范本原文）5.1 确定中标人采用方式确定中标人:方式一（适用于设置资格审查环节的工程）：5. 1. 1招标人在评标委员会或定标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。5. 1. 2招标人确定中标人：应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、 因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实 存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可