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1、传染病信息报告系统规范传染病信息报告系统规范 为加强传染病信息报告管理，提高报告质量，为预防控制传染病的暴为加强传染病信息报告管理，提高报告质量，为预防控制传染病的暴发、流行提供及时、准确的信息，依据中华人民共和国传染病防治发、流行提供及时、准确的信息，依据中华人民共和国传染病防治法等相关法律、法规，制定本规范。法等相关法律、法规，制定本规范。一、组织机构职责一、组织机构职责 遵循分级负责、属地管理的原则，各有关部门与机构在传染病信息报遵循分级负责、属地管理的原则，各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履行以下职责：告管理工作中履行以下职责：(一一)卫生行政部门。卫生行政部门。11、负责本
2、辖区内传染病信息报告工作的管理，建设和完善本辖区内、负责本辖区内传染病信息报告工作的管理，建设和完善本辖区内传染病信息网络报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。传染病信息网络报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。22、定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作、定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作监督检查。监督检查。33、依据相关法律法规规定，结合本辖区的具体情况，组织制定传染、依据相关法律法规规定，结合本辖区的具体情况，组织制定传染病信息报告工作实施方案，落实传染病信息报告工作。病信息报告工作实施方案，落实传染病信息报告工作。44、卫生部及省级地方人民政
3、府卫生行政部门根据全国或各省份疾病、卫生部及省级地方人民政府卫生行政部门根据全国或各省份疾病预防控制工作需要，可增加传染病监测报告病种和内容。预防控制工作需要，可增加传染病监测报告病种和内容。（二）疾病预防控制机构。（二）疾病预防控制机构。11、国家级疾病预防控制机构、国家级疾病预防控制机构(1)(1)甲类传染病：鼠疫、霍乱。甲类传染病：鼠疫、霍乱。(2)(2)乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽
4、、细菌出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(3)(3)丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴
5、性痢疾、热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。(4)(4)卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病 22、其他传染病、其他传染病 省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。33、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。病。(三三)填报要求。填报要求。11、传染病报告卡填写、传染
6、病报告卡填写 传染病报告卡（见附表）统一格式，用传染病报告卡（见附表）统一格式，用A4A4纸印刷，纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填使用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名。报人签名。省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病报告卡。报告卡。22、病例分类与分型、病例分类与分型 传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者和
7、阳性检测结果五类。其中，需报告诊病例、病原携带者和阳性检测结果五类。其中，需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病；阳性检测结果仅限采供血机构填生部规定的其他传染病；阳性检测结果仅限采供血机构填写。写。炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告；炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告；炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；梅
8、毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。33、传染病专项调查、监测信息的报告、传染病专项调查、监测信息的报告 国家根据传染病预防控制工作需要开展的专项调查、报告国家根据传染病预防控制工作需要开展的专项调查、报告和监测的传染病，按照有关要求执行。和监测的传染病，按照有关要求执行。44、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测和报告、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测
9、和报告按照全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）和按照全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）和县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）的规定执行。的规定执行。(四四)报告程序与方式。报告程序与方式。传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写报告卡；采供血机构发现构的现场调查人员填写报告卡；采供血机构发现 HIVH
10、IV两次初筛阳性检测结果也应填写报告卡。两次初筛阳性检测结果也应填写报告卡。11、传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实、传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。病报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。22、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收集和报告责任范围内的传染病信息。集和报告责任范围内的传染病信息。33、军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现、军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应当按照本规定向属地
11、的县级疾病预防控制传染病疫情，应当按照本规定向属地的县级疾病预防控制机构报告。机构报告。44、新疆生产建设兵团传染病疫情报告工作管理按卫生部、新疆生产建设兵团传染病疫情报告工作管理按卫生部有关规定执行。有关规定执行。(五五五五)报告时限。报告时限。报告时限。报告时限。责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于染病和
12、不明原因疾病暴发时，应于22小时内将传染病报告小时内将传染病报告卡通过网络报告；卡通过网络报告；报的责任报告单位应于报的责任报告单位应于22小时内以最快的通讯方式（电话、小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于22小时内小时内寄送出传染病报告卡。寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于于2424小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告小时
13、内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于单位应于2424小时内寄送出传染病报告卡。小时内寄送出传染病报告卡。县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应于报送的传染病报告卡后，应于22小时内通过网络直报。小时内通过网络直报。其他符合突发公共卫生事件报告标准的传染病暴发疫情，其他符合突发公共卫生事件报告标准的传染病暴发疫情，按突发公共卫生事件信息报告管理规范要求报告。按突发公共卫生事件信息报告管理规范要求报告。三、三、报告数据管理报告数据管理（一）审核。（一）审核。传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡须传
14、染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡须进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。报告卡必须及时向填卡人核实。县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日上网对县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日上网对辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实。报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实。各级疾病预防控制机构每日进行报告信息审核时，各级疾病预防控制机构每日进行报告信息审核时，对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性
15、非典型肺炎、非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及感的病人或疑似病人以及 其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于22小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信息应及时删除。小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信息应及时删除。对于其他传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于对于其他传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于 2424小时内通过网络对报告信息确认。小时内通过网络对报告信息确认。（二）订正。（二）订正。在同一医疗卫生机
16、构发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡在同一医疗卫生机构发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。例，应及时进行排除或确诊。转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。对于
17、调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位更正为地址不详。对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位更正为地址不详。实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调病例进行追踪调 查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时订正。查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时订正。由专病管理机构或部门订正过的病例需要再次订正的，应由专病管理机构或部门订正过的病例需要再次订正的，应通知专病管理机构或部门再次进行订正。通知专病管理机构或部门再次进行订正。（三）补报。（三）补报。责任报告单位发现本年度内漏报的传染
18、病病例，应及时补责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。报。（四）查重。（四）查重。疾病预防控制机构及具备网络直报条件的医疗机构每日对疾病预防控制机构及具备网络直报条件的医疗机构每日对报告信息进行查重，对重复报告信息进行删除。报告信息进行查重，对重复报告信息进行删除。四、传染病疫情分析与利用四、传染病疫情分析与利用 11、疫情分析所需的人口资料使用中国疾病预、疫情分析所需的人口资料使用中国疾病预防控制基本信息系统的数据（以当地统计部门防控制基本信息系统的数据（以当地统计部门数据为准）。数据为准）。22、各级疾病预防控制机构必须每日对通过网络、各级疾病预防控制机构必须每日对通过网络
19、报告的传染病疫情进行动态监控，省级以上疾病报告的传染病疫情进行动态监控，省级以上疾病预防控制机构须按周、月、年进行动态分析报告。预防控制机构须按周、月、年进行动态分析报告。当有甲类或按甲类管理及其他重大传染病疫情报当有甲类或按甲类管理及其他重大传染病疫情报告时，随时作出专题分析和报告。告时，随时作出专题分析和报告。市（地）和县（区）级疾病预防控制机构，根据市（地）和县（区）级疾病预防控制机构，根据当地卫生行政部门工作需要，建立地方疫情分析当地卫生行政部门工作需要，建立地方疫情分析制度。制度。33、用于对外公布的法定报告传染病发病、死亡数按审核日期和现住、用于对外公布的法定报告传染病发病、死亡数
20、按审核日期和现住址统计。址统计。44、各级疾病预防控制机构要及时将疫情分析结果向上级疾病预防控、各级疾病预防控制机构要及时将疫情分析结果向上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门报告，并反馈到下一级疾病预防控制机构。制机构和同级卫生行政部门报告，并反馈到下一级疾病预防控制机构。上级疾病预防控制机构每年应向下一级疾病预防控制机构反馈上年报上级疾病预防控制机构每年应向下一级疾病预防控制机构反馈上年报告的个案数据。告的个案数据。县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈到辖区内的县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈到辖区内的医疗机构。医疗机构。55、疾病预防控制机构发现甲类传染病
21、和乙类传染病中的肺炭疽、传、疾病预防控制机构发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感以及其他传染、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感以及其他传染病和不明原因疾病暴发等未治愈的传染病病人或疑似病人离开报告所病和不明原因疾病暴发等未治愈的传染病病人或疑似病人离开报告所在地时，应立即报告当地卫生行政部门，同时报告上级疾病预防控制在地时，应立即报告当地卫生行政部门，同时报告上级疾病预防控制机构，接到报告的卫生行政部门应当以最快的通讯方式向其到达地的机构，接到报告的卫生行政部门应当以最快的通讯方式向其到达地的卫生行政部门通报疫情。卫生行政部门通
22、报疫情。五、资料保存五、资料保存(一一)各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染病报告记录保存病报告记录保存33年。不具备网络直报条件的医疗机构，年。不具备网络直报条件的医疗机构，其传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登其传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记备案。记备案。（二）各级疾病预防控制机构应将传染病信息资料按照国（二）各级疾病预防控制机构应将传染病信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。家有关规定纳入档案管理。六、信息系统安全管理六、信息系统安全管理（一）各级疾病预防控制机构负责辖区内信息报告系统用（一）各级疾病预防控制机构
23、负责辖区内信息报告系统用户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息报告系统的户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息报告系统的帐户安全管理。帐户安全管理。（二）信息报告系统使用人员未经许可，不得转（二）信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。（三）各地应建立健全传染病疫情信息查询、使（三）各地应建立健全传染病疫情信息查询、使用制度。未经同级卫生行政部门
24、批准，不得扩大用制度。未经同级卫生行政部门批准，不得扩大系统使用的范围和权限，其他政府部门和机构查系统使用的范围和权限，其他政府部门和机构查询传染病疫情信息资料，应经同级卫生行政部门询传染病疫情信息资料，应经同级卫生行政部门批准。批准。七、考核与评估七、考核与评估（一）各级卫生行政部门定期组织对本辖区内的（一）各级卫生行政部门定期组织对本辖区内的传染病信息报告工作进行督导检查，对发现的问传染病信息报告工作进行督导检查，对发现的问题予以通报并责令限期改正。题予以通报并责令限期改正。（二）各级疾病预防控制机构制定传染病信息报（二）各级疾病预防控制机构制定传染病信息报告工作考核方案，并定期对辖区内医疗机构进行告工作考核方案，并定期对辖区内医疗机构进行指导与考核。指导与考核。（三）各级各类医疗机构应将传染病信息报告管（三）各级各类医疗机构应将传染病信息报告管理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。结束结束