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1、广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有危险化学品从业单位安全生产标准化危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范与评审标准通用规范与评审标准 介绍介绍广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心广州市越秀区建设大马路广州市越秀区建设大马路1919号号广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有提提 纲纲一、一、评审标准起草过程评审标准起草过程二、二、制定评审标准的意义制定评审标准的意义三、三、通用规范通用规范与与评审标准评审标准介绍介绍1广东省安全
2、生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有一、评审标准起草过程一、评审标准起草过程2广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 国家安全监管总局经过对安全生产标准化工国家安全监管总局经过对安全生产标准化工作进行多次调研，针对危险化学品企业开展安全作进行多次调研，针对危险化学品企业开展安全生产标准化工作中存在的诸多问题，提出：生产标准化工作中存在的诸多问题，提出：制定制定危化品企业安全生产标准化评审标准，明确一级危化品企业安全生产标准化评审标准，明确一级企业安
3、全生产企业安全生产标杆示范标杆示范、二级企业安全生产、二级企业安全生产基本基本受控受控、三级企业符合安全生产、三级企业符合安全生产条件条件。3广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有20102010年年6 6月月，编制完成，编制完成危险化学品从业单位安危险化学品从业单位安全生产标准化全生产标准化三级评审通用标准三级评审通用标准 (初稿初稿)。初稿完成以后，向有关政府安监部门以及部分企初稿完成以后，向有关政府安监部门以及部分企业征求了意见，对征求意见稿进行了修改完善，并于业征求了意见，对征求意见稿进行了修改完善，并于20
4、102010年年8 8月月在烟台召开的在烟台召开的“全国危险化学品从业单位全国危险化学品从业单位安全生产标准化推进会安全生产标准化推进会”上提交与会代表讨论。根据上提交与会代表讨论。根据讨论意见，对标准进一步修改完善，形成讨论意见，对标准进一步修改完善，形成送审稿送审稿。4广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 20112011年年1 1月月，国家安监总局有关领导对送审稿，国家安监总局有关领导对送审稿进行了初步审查，根据总局领导的指示和要求，并进行了初步审查，根据总局领导的指示和要求，并结合近期国务院颁布的行政法规及
5、国家安全监管总结合近期国务院颁布的行政法规及国家安全监管总局发布的有关部门规章，对送审稿再次进行局发布的有关部门规章，对送审稿再次进行修改完修改完善善。20112011年年2 2月月，国家安全监管总局组织有关专家，国家安全监管总局组织有关专家和部分省级安全监管人员在青岛召开讨论会，对结和部分省级安全监管人员在青岛召开讨论会，对结构和内容进行了构和内容进行了讨论、修改讨论、修改。5广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 20112011年年3 3月月，根据总局领导的指示和要求，对送审，根据总局领导的指示和要求，对送审稿
6、部分要素位置和内容再次进行调整。稿部分要素位置和内容再次进行调整。4 4月，将修改后月，将修改后的标准的标准再次再次向山东、江苏、浙江等省级安监部门向山东、江苏、浙江等省级安监部门征求征求意见意见，汇总意见后形成最终稿，上报总局，准备行文，汇总意见后形成最终稿，上报总局，准备行文印发。印发。20112011年年4 4月月，监管三司组织有关中央企业、专家对，监管三司组织有关中央企业、专家对二级企业标准、一级企业标准进行讨论，形成二级企业标准、一级企业标准进行讨论，形成评审评审标准标准及三级企业条件为基础，二级企业条件、一级及三级企业条件为基础，二级企业条件、一级企业条件分别拔高的结构模式，准备行
7、文印发。企业条件分别拔高的结构模式，准备行文印发。6广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 20112011年年6 6月月2020日日，总局下发，总局下发国家安全国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知生产标准化评审标准的通知（安监总管三（安监总管三201120119393号）。号）。7广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有国家安全监管总局关于国家安全监管总局关于印发危险化
8、学品从业单位印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知安全生产标准化评审标准的通知安监总管三安监总管三201120119393号号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：中央企业：为深入贯彻落实为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号号)和和国务院安委会关于深入开展企业安全生产国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见标准化建设的指导意见（安委（安委201120114 4号）精神，进一
9、步促进危险号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据企业安企业安全生产标准化基本规范（全生产标准化基本规范（AQ/T9006AQ/T900620102010）和和危险化学品从业单位危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范安全生产标准化通用规范(AQ3013(AQ30132008)2008)的要求，国家安全监管总局的要求，国家安全监管总局制定了制定了危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(以下简称以下简称评审标准评审标准)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如
10、下：，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：8广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有二、制定评审标准的意义二、制定评审标准的意义9广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 评审标准评审标准，是依据，是依据通用规范通用规范和和基本规范基本规范，结合有关安全生产法规和安全，结合有关安全生产法规和安全许可条件，细化为企业达标标准。内容详实，许可条件，细化为企业达标标准。内容详实，具有较强的实用性、可操作性和指导作用。具有较强的实用性、可操作
11、性和指导作用。10广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有1 1、可作为、可作为企业企业开展安全生产标准化工作依据；开展安全生产标准化工作依据；2 2、可作为、可作为咨询机构咨询机构为企业实施安全生产标准化咨为企业实施安全生产标准化咨询指导的依据；询指导的依据；3 3、可作为、可作为评审单位评审单位进行安全生产标准化三级企业进行安全生产标准化三级企业评审的依据；评审的依据；4 4、可作为各级、可作为各级安全监管人员安全监管人员对企业进行安全监管对企业进行安全监管和指导的工具和手段。和指导的工具和手段。11评审标准评审标
12、准：广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有三、通用规范与评审标准介绍三、通用规范与评审标准介绍12广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有 评审标准评审标准与与危险化学品从业单位安全标准危险化学品从业单位安全标准化通用规范化通用规范（AQ 3013-2008AQ 3013-2008）的框架结构基本一致）的框架结构基本一致，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，并增加了，并增加了基本规范基本
13、规范、危险化学品企业安全许可、危险化学品企业安全许可条件和近期出台的有关规定等内容。条件和近期出台的有关规定等内容。评审标准设置了评审标准设置了1212个个A A级级要素，要素，5656个个B B级级要素。要素。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有评审标准评审标准A A级要素级要素1法律、法规和标准法律、法规和标准2机构和职责机构和职责3风险管理风险管理4管理制度管理制度5培训教育培训教育6生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全7作业安全作业安全8职业健康职业健康9危险化学品管理危险化学品管理10事故与应急事故与应急
14、11检查与自评检查与自评12本地区的要求本地区的要求广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有评审标准评审标准结构形式结构形式A A级级要素要素B B级要素级要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法评审标准评审标准否决项否决项扣分项扣分项1 1 法法律、律、法规法规和标和标准准（10100 0分）分）1.11.1法律、法律、法规和法规和标准的标准的识别和识别和获取获取（5050分）分）1.1.企业应建企业应建立识别和获立识别和获取适用的安取适用的安全生产法律、全生产法律、法规、标准法规、标准及他要
15、求管及他要求管理制度，明理制度，明确责任部门，确责任部门，确定获取渠确定获取渠道、方式和道、方式和时机，及时时机，及时识别和获取，识别和获取，定期更新。定期更新。1.1.建立建立识别和获取识别和获取适用的安全生产法适用的安全生产法律法规、标准及政律法规、标准及政府其他有关要求的府其他有关要求的管理制度管理制度；2.2.明确责任部门明确责任部门、获取渠道、方式；获取渠道、方式；3.3.及时识别及时识别和和获取获取适用的安全生产法适用的安全生产法律法规和标准及政律法规和标准及政府其他府其他有关要求有关要求；4.4.形成形成法律法规、法律法规、标准及政府其他有标准及政府其他有关关要求清单要求清单和文
16、本和文本数据库，并数据库，并定期更定期更新新。查文件：查文件：1.1.识别和获识别和获取适用的安取适用的安全生产法律、全生产法律、法规、标准法规、标准及政府其他及政府其他要求的制度；要求的制度；2.2.适用的法适用的法律法规、标律法规、标准及政府其准及政府其他要求的清他要求的清单和文本数单和文本数据库；据库；3.3.定期更新定期更新记录。记录。未明确未明确专门专门部门定期识部门定期识别和获取，别和获取，扣扣5050分（分（B B级要素否决级要素否决项项）。）。1.1.识别和获取的识别和获取的法律、法规、标法律、法规、标准准及政府其他要及政府其他要求求，一项不符合，一项不符合扣扣1 1分；分；2
17、.2.法律法规、标法律法规、标准准及政府其他要及政府其他要求未识别到条款，求未识别到条款，一项扣一项扣1 1分；分；3.3.未形成清单或未形成清单或文本数据库，扣文本数据库，扣5 5分；分；4.4.未定期更新未定期更新清清单或文本数据库单或文本数据库，扣扣5 5分。分。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有1 1 法律、法规和法律、法规和标准标准1.1 1.1 法律、法规和法律、法规和标准的识别和获取标准的识别和获取1.2 1.2 法律、法规和法律、法规和标准符合性评价标准符合性评价【通用规范通用规范】5.3法律法规
18、与管理法律法规与管理制度制度5.3.1法律法规法律法规5.3.2符合性评价符合性评价5.3.3安全生产规章制度安全生产规章制度5.3.4操作规程操作规程5.3.5修订修订广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有1.1 1.1 法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取(5.3.15.3.1法律法规法律法规)1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求及政府其他有关要求的的管理管理制度制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；明确责任部门、获取渠道
19、、方式；3.及时识别和获取及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及适用的安全生产法律法规和标准及政府政府其他其他有关有关要求；要求；4.形成法律法规、标准及形成法律法规、标准及政府政府其他要求清单和其他要求清单和文本数据文本数据库，库，并定期并定期更新更新。未明确专门部门未明确专门部门定期定期识别和获取，扣识别和获取，扣5050分（分（B B级要素否决项）级要素否决项）！1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和
20、时机，及时识别和获取，定期更新。和获取，定期更新。(5.3.1.1)【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。标准及其他要求及时传达给相关方。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。及时传达给相关方。(5.3.1
21、.3)广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有1.2 1.2 法律、法规和标准的符合性评价法律、法规和标准的符合性评价(5.3.2(5.3.2符合性评价符合性评价 )1.每年至少每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。编制符合性评价报告。未进行符合性评价，扣未进行符合性评价
22、，扣5050分（分（B B级要素否决项）！级要素否决项）！【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】企业应企业应每年至少每年至少1次次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有【小结小结】1 1、建立识别获取法律法规的制度；、建立识别获取法律法规的制度；2 2、明确责任部门，获取方式等；、明确责任部门，获取方式等；3 3、法律法规数据库；
23、、法律法规数据库；4 4、有关法规的培训、宣传、告知；、有关法规的培训、宣传、告知；5 5、符合性评价、不符合整改、报告；、符合性评价、不符合整改、报告；广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2 2 机构和职责机构和职责 2.1 2.1 方针目标方针目标2.2 2.2 负责人负责人2.3 2.3 职责职责2.4 2.4 组织机构组织机构 2.5 2.5 安全生产投安全生产投入及工伤保险入及工伤保险【通用规范通用规范】5.1负责人与职责负责人与职责5.1.1负责人负责人5.1.2方针目标方针目标5.1.3机构设置机构设
24、置5.1.4职责职责5.1.5安全生产投入及工伤安全生产投入及工伤保险保险广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.1 2.1 方针目标（方针目标（5.1.25.1.2）1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针文件化的安全生产方针;2.主要负责人组织制定符合企业实际的、主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；文件化的年度安全生产目标；3.安全目标应满足：安全目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和
25、实施；贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）根据安全生产目标制定量化的安全）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标；生产工作指标；（5）应以公众易于获得的方式发布安全）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。生产目标。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.1.企企业应坚业应坚持持“安全第一，安全第一，预预防防为为主，主，综综合治理合治理”的安全生的安全生产产方方针针。主要主要负责负责人人应应依据国家法律法依据国家法律法规规，结结合企合企业实际业实际，组织
26、组织制定文件化制定文件化的安全生的安全生产产方方针针和目和目标标。安全生。安全生产产方方针针和目和目标应满标应满足：足：（1 1）形成文件，并得到所有从）形成文件，并得到所有从业业人人员员的的贯彻贯彻和和实实施；施；（2 2）符合或）符合或严严于相关法律法于相关法律法规规的的要求；要求；（3 3）与企）与企业业的的职业职业安全健康安全健康风险风险相适相适应应；（4 4）目）目标标予以量化；予以量化；（5）公众易于）公众易于获获得。得。未制定年度安全目标未制定年度安全目标或年度安全生产目标或年度安全生产目标，扣，扣2020分分（B B级要素否决项）。级要素否决项）。广东省安全生产技术中心广东省安
27、全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有1.将企业年度安全目标将企业年度安全目标分解分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），组），签订签订安全生产目标责任书；安全生产目标责任书；2.定期定期考核考核安全生产目标完成情况；安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制定切实可行的年度企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划安全生产工作计划。未签订各级组织的安全目标责任书，扣未签订各级组织的安全目标责任书，扣2020分（分（B B级要素否决项）级要素否决项）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企
28、业达标标准】2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。度安全工作目标的有效完成。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.2 2.2 负责人（负责人（5.1.15.1.1）1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全
29、管理工作全面负责，落实安全主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。生产基础与基层工作。未明确第一责任人，或不符合规定，扣未明确第一责任人，或不符合规定，扣2020分（分（B B级要素否决项）。级要素否决项）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生应全面负责安全生产工作产工作，落实安全生产基础和基层工作。落实安全生产基础和基层工作。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权
30、所所有有【标准化要求标准化要求】2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。【企业达标标准企业达标标准】1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设；主要负责人组织开展安全生产标准化建设；2.2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；人；人；人；3.制定安全文化建设制定安全文化建设计划或方案计划或方案。二级企业应初步形成
31、安全文化体系。二级企业应初步形成安全文化体系。一级企业有效运行安全文化体系。一级企业有效运行安全文化体系。1.二级企业未初步建立安全文化体系，扣二级企业未初步建立安全文化体系，扣100分（分（A级要素否决项）级要素否决项）。2.一级企业未有效运行安全文化体系，扣一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分（分（A级要素否决项）。级要素否决项）。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持
32、。承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；安全承诺的内容应明确、公开、文件化；2.主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。设备设施等资源。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，解决安全生产全生产工作情况汇报，了解安全生产状
33、况，解决安全生产问题。问题。4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。小组会议（以下简称安委会）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有无无1.1.落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；落实领导干部带班制度；2.2.主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。主要负责人要对领导干部带班负全责。未实
34、施领导干部带班，扣未实施领导干部带班，扣2020分（分（B B级要素否决项）级要素否决项）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】（新增）（新增）广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有企业实施安全标准化企业实施安全标准化1.企业高层领导、各级领导要企业高层领导、各级领导要高度高度承诺、支承诺、支承诺、支承诺、支 持、参与持、参与持、参与持、参与书面书面承诺（形成文件）承诺（形成文件）提供提供资源支持（人力、物力、财力、技术等）资源支持（人力、物力、财力、技术等）参加参加安全生产标准化工作会议，发布支持信
35、息安全生产标准化工作会议，发布支持信息参与参与安全生产标准化监督、检查、事故调查、考核等安全生产标准化监督、检查、事故调查、考核等鼓励、奖励鼓励、奖励积极的安全行为积极的安全行为2.全员参与全员参与加强宣传、教育及培训加强宣传、教育及培训,提高安全意识、技能提高安全意识、技能全员参与风险评价，消除隐患全员参与风险评价，消除隐患贯彻落实各项制度与规程，规范安全行为贯彻落实各项制度与规程，规范安全行为广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.3 2.3 职责（职责（5.1.45.1.4）2.企业应制定企业应制定主要负责人
36、主要负责人、各级各级管理人员管理人员和和从业人员从业人员的安全职责。的安全职责。1.明确明确主要负责人主要负责人安全职责，对安全职责，对安全生产法安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化；规定的主要负责人安全职责进行细化；2.明确明确各级管理人员各级管理人员的安全职责，做到的安全职责，做到“一岗一岗一责一责”；3.明确明确从业人员从业人员安全职责，做到安全职责，做到“一岗一责一岗一责”。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.1.未建立安全生产责任制，扣未建立安全生产责任制，扣100100分（分（A A级要素否决项）；级要素否决项）；2.2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣主
37、要负责人对其安全职责不清楚，扣3030分（分（B B级要素否决项）。级要素否决项）。1.企业应制定安委会和管理企业应制定安委会和管理部门的安全职责。部门的安全职责。制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。责。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有【企业达标标准企业达标标准】1.建立安全生产责任制建立安全生产责任制考核机制考核机制；2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核，予以全生产责任制进行
38、定期考核，予以奖惩奖惩。（增加增加）二级企业建立了健全的安全生产二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规责任制和安全生产规章制度章制度体系，并能持续改进。体系，并能持续改进。1 1.未建立安全责任制考核机制，扣未建立安全责任制考核机制，扣3030分（分（B B级要素否决项）级要素否决项）。2.2.二级企业不符合，扣二级企业不符合，扣100100分，（分，（A A及要素否决项）。及要素否决项）。【标准化要求标准化要求】3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任管理人员及从业人员安
39、全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有企业主要负责人企业主要负责人：是指直接参与企业生产经营管理：是指直接参与企业生产经营管理的最高管理者和安全生产负全面责任、有生产经的最高管理者和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。营决策权的人员。具体指具体指有限责任公司或股份公有限责任公司或股份公司董事长、总经理，公司所属单位和其他独立生司董事长、总经理，公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等。产经营单位的经理
40、、厂长等。“双基双基”：是指企业安全生产的是指企业安全生产的基础基础工作和工作和基层基层工工作，简称作，简称“双基双基”工作。工作。基础基础工作主要是指企业工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等；全生产责任制等；基层基层工作是指企业中安全生产工作是指企业中安全生产的基层（作业班组）。的基层（作业班组）。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有安全生产法安全生产法赋予主要负责人的赋予主要负责人的6项职责项职责：建立健全本单位安全生产责任制；建立健
41、全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.4 2.4 组织机构（组织机构（5.1.35
42、.1.3机构设置）机构设置）1.设置设置安委会安委会；2.2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%2%（不足（不足（不足（不足5050人的企业至少人的企业至少人
43、的企业至少人的企业至少配备配备配备配备1 1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作工作工作工作2 2年以上经历；年以上经历；年以上经历；年以上经历；3.3.按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有3 3年化工安全生产经历；或委托年化工安全生产
44、经历；或委托年化工安全生产经历；或委托年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100100分（分（A A级要素否级要素否决项）。决项）。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理企业应设置安委会，设置安全
45、生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。人员，并按规定配备注册安全工程师。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.企业应根据生产经营规模企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。大小，设置相应的管理部门。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】1.根据生产经营规模设置相应管根据生产经营规模设置相应管理部门；理部门；2.2.生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置毒危险化学品的单位
46、，应当设置毒危险化学品的单位，应当设置毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保治安保卫机构或配备专职治安保卫人员。卫人员。卫人员。卫人员。3.企业应建立、健全从安委会企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网到基层班组的安全生产管理网络。络。建立从安全生产委员会到管理部门、建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网车间、基层班组的安全生产管理网络，络，各级机构要配备负责安全生产各级机构要配备负责安全生产的人员的人员。广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学
47、品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.5 2.5 安全生产投入及工伤保险（安全生产投入及工伤保险（5.1.55.1.5）根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保安全生产需要。安全生产需要。未未按有关规定投入按有关规定投入安全生产费用，扣安全生产费用，扣1010分（分（B B级要素否决项）。级要素否决项）。1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。安全生产费用，专项用于安全生产。【标准化要求标准化要求】
48、【企业达标标准企业达标标准】广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训版版权权所所有有2.企业应按照规定的安全生产费企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。费用，建立安全生产费用台帐。1.按照国家及地方规定合理使用安全生按照国家及地方规定合理使用安全生产费用；产费用；2.建立安全生产费用台帐，建立安全生产费用台帐，载明安全生载明安全生载明安全生载明安全生产费用使用情况产费用使用情况产费用使用情况产费用使用情况.。【标准化要求标准化要求】【企业达标标准企业达标标准】3.
49、企业应依法参加工伤社会保险，企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。为从业人员缴纳工伤保险费。依法参加工伤社会保险，为全体依法参加工伤社会保险，为全体从业人员缴纳保险费。从业人员缴纳保险费。(新增）实行全员安全风险抵押金制新增）实行全员安全风险抵押金制新增）实行全员安全风险抵押金制新增）实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。度或安全责任保险。度或安全责任保险。度或安全责任保险。危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训38版版权权所所有有高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法安全生产费用安全生产费用（简称安全费用）是指企业按照规
50、定标准提取，在成本中列支，专门（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。用于完善和改进企业安全生产条件的资金。按照按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务的原则进行财务管理。专户核算管理。专户核算。危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取取超额累退超额累退方式按照以下标准逐月提取：方式按照以下标准逐月提取：全年实际销售收入在全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照万元及以下的，按照4%提取；提取；全年实际销售收入在全年实