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1、2017年上半年中国经济的十个突破2017稳中有进 稳中有为前 言FOREWORD观察当前中国宏观经济形势不要拘泥于某些季度指标、月度指标稳进用“稳”来判断中国宏观经济是否出现了风险或失速。用“进”来判断中国宏观经济是否形成增长的动力空间和动力支撑。应该用什么态度看待经济指标应该用什么态度看待经济指标？目 录CATALOG03010204经济形势形势分析十个突破未来展望L型底部运行型底部运行权威人士的结论权威人士的结论PART 015权威人士：权威人士：L型走势型走势开局首季问大势开局首季问大势权威人士谈当前中国经济权威人士谈当前中国经济（2016年年5月月9日日人民日报人民日报）“综合判断，
2、我国经济运行不可能是综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是型，更不可能是V型，而是型，而是L型的走势。型的走势。”“我要强调的是，这个我要强调的是，这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。型是一个阶段，不是一两年能过去的。”“今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。”“我们对中国的发展前景充满信心，我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，我们对中国的发展前景充满信心，我国经济潜力足
3、、韧性强、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。对此，一定要内化于心、外化于行。对一即使不刺激，速度也跌不到哪里去。对此，一定要内化于心、外化于行。对一些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措。些经济指标回升，不要喜形于色；对一些经济指标下行，也别惊慌失措。”6在在L型经济中有所作为型经济中有所作为我们必须在这个过程中保持好战略定力，有效发挥主观能动性，通过更好地完善和优化市场体制机制，从而为更好地发挥政府的作用以创造良好的环境与支撑。要素聚集产业转化技术提升动能培育延迟符2016年中央经济工作会议年中央经济工作会议及及2017年全国两会对经济年全国两会对经济形势的
4、分析形势的分析PART 028经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好“经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域四梁八柱性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。成绩来之不易，必须充分肯定。”2016年中央经济工作会议92017年经济在L型底部运行稳得住稳得住存在问题存在问题存在问题存在问题在“稳”的状态中保持在合理的区间内保持在合理的区间内着力点集中在改革层面，集中在方式转化层面，集中在增长动力的优化层面
5、取得一定的成绩取得一定的成绩产能过剩和需求结构升级矛盾突出经济增长内生动力不足经济增长内生动力不足金融风险有所积聚部分地区困难增多部分地区困难增多VS中国经济运行中的结构性问题、体制机制中的深层次风险并没有得到完全消除102017年全国两会对经济的判断112017年经济工作主题：四个关键词稳是大局稳中求进推进供给侧结构性改革防风险保持全社会总杠杆率基本稳定有效推进生产性企业去杠杆低水平的“稳”不是目标目标是实现高水平的增长并且保持稳定核心不是去产能、去库存核心是要形成匹配需求的有效供给金融风险以及所衍生的房地产泡沫风险地方政府隐性债务增长非金融企业高杠杆压力2017年上半年中国经济的年上半年中
6、国经济的十个突破十个突破PART 03延迟符供给侧结构性改革“放管服”改革14“两高一低”运行形势稳定这里输入简要文字说明这里输入简要文字说明这里输入简要文字说明这里输入简要文字说明延迟符3814906.9%0.2个百分点城镇新增就业735万人，同比多增18万人，完成了年度目标的66.8%二季度，农村外出务工劳动力比上年同期增加了364万，增长了2.1%。1.4%经济增速高就业水平高物价增速低15三驾马车协调性增强2017年上半年最终消费支出对经济增长的贡献发挥了决定性作用消费结构大幅度升级服务消费在最终消费体系中的地位不断上升。2017年上半年，居民在交通通信、教育文化娱乐、医疗保健等改善型
7、、服务性消费方面的人均支出增速分别为9.6%、10.0%和11.9%16产业结构稳中有进2017年年上半年上半年增加值增加值GDP占比占比对经济增长对经济增长贡献率贡献率拉动经济拉动经济增长增长第一产业5.8%3.1%0.2%第二产业40.1%37.8%2.6%第三产业54.1%59.1%4.1%满足了中国经济结构优化、工业发展的政策要求第三产业成为拉动经济增长的主要力量17产业附加值提高18居民收入平稳快速增长7.3%:城乡表现不同城乡表现不同城镇居民人均可支配收入18322元，增速8.1%，扣除价格因素，实际增长是6.5%；农村居民人均可支配收入6562元，增长8.5%，扣除价格因素，实际
8、增长7.4%。19供给侧结构性改革扎实推进企业成本继续降低短板领域得到了加强企业杠杆率下降房地产去库存效果正在继续显现过剩产能实现有序化解上半年全国工业产能利用率是76.4%，比上年同期提高了3.4个百分点2017年6月末，商品房待售面积同比下降了9.6%，降幅要比一季度末扩大3.2个百分点5月末，规模以上工业企业资产负债率为 56.1%，同比下降 0.7 个百分点1-5月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本是85.62元，比2016年同期下降了0.04元上半年生态保护和环境治理业、水利管理业、交通运输仓储和邮政业、教育投资同比分别增长了46%、17.5%、14.7%和17.8%20
9、垄断行业改革有重要突破垄断行业改革最重要的突破是在油气改革中的突破。油气改革总体方案已经公布，中石油、中石化、中海油等重要油气企业正在积极落实油气改革的总体方案。在“放管服”改革中也实现了对垄断环节的重要突破、对市场管理活动的简化。21深入推进“放管服”改革市场主体竞相成长市场主体竞相成长微观主体活力增强微观主体活力增强 20172017年年1-51-5月份全国新登记注月份全国新登记注册的企业同比增长了册的企业同比增长了14.7%14.7%日均新登记注册企业达到了日均新登记注册企业达到了1.561.56万户万户 二季度小微工业企业的景气指二季度小微工业企业的景气指数达到数达到96.5%96.5
10、%比一季度提高了比一季度提高了3.43.4个百分点，个百分点，达到了两年来的最高达到了两年来的最高新主体和新技术的发展，有效带新主体和新技术的发展，有效带动了新产业、新业态和新模式的动了新产业、新业态和新模式的成长，新动能正在不断壮大成长，新动能正在不断壮大。“放管服放管服”改革对于形成中国经济改革对于形成中国经济的新动力和新动能具有重要的基础的新动力和新动能具有重要的基础性和支撑性作用性和支撑性作用。22金融风险管理和回归实体经济开展金融风险管理，并使金融开展金融风险管理，并使金融回归对实体经济的支持和服务回归对实体经济的支持和服务十八大、全国金融工作会议2017年实施的金融风险管理和回归实
11、体经济的最主要安排：央行MPA考核银监会“三套利”监管23政府投融资改革核心核心做法做法财预（2017）50号文件：对融资平台、政府担保、金融机构、基金运行中的一系列的改革进行完善优化。财预（2017）87号文件：对政府购买服务时，做出PPP项目中政府的补贴和补助最多10%的上限安排，确定了无预算不支出的原则。既要保障政府的投资能力，又不能增加政府的投融资风险下半年经济形势展望下半年经济形势展望PART 04延迟符下半年的经济运行还保持稳中有进的局面“稳稳”是大局，是大局，“稳稳”是前提，在是前提，在这个条件下的这个条件下的“进进”是在是在“稳稳”的的环境下逐步递进。环境下逐步递进。267月2
12、4日中共中央政治局会议定调我国下半年经济工作做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，更好把握稳和进的关系，把握好平衡，把握好时机，把握好度。要保持政策连续性和稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，确保经济平稳健康发展，提高经济运行质量和效益；确保供给侧结构性改革得到深化，推动经济结构调整取得实质性进展；确保守住不发生系统性金融风险的底线。各方面要努力工作，保持社会大局稳定，尽职尽责为党的十九大召开创造良好环境。27对下半年工作的具体要求要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，紧紧抓住处置“
13、僵尸企业”这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。加大补短板力度，改善供给质量。要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。要深入扎实整治金融乱象，加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平。进28要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。要稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入，增强营商环境对投资者的吸引力。要高度重视民生工作，积极促进就业，切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题。对下半年工作的具体要求稳坚持道路自信、制度自信，实现中国经济的行稳致远。在这个过程中，中国经济的发展面貌、中国经济的产业构成、中国经济的生产效率以及中国经济的可持续性，都实现脱胎换骨的变化。感谢关注