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1、1 1、基本概念、基本概念 为了平衡自然资源供应与需求，依据自然资源系统为了平衡自然资源供应与需求，依据自然资源系统与社会经济系统的内在联系，实行经济、行政、法律、与社会经济系统的内在联系，实行经济、行政、法律、技术等复合手段，实现自然资源优化配置和可持续利用技术等复合手段，实现自然资源优化配置和可持续利用目标的过程。目标的过程。2 2、目标：优化配置；可持续利用、目标：优化配置；可持续利用 优化配置：微观（个人或企业）配置；宏观（社会）优化配置：微观（个人或企业）配置；宏观（社会）配置配置 自然资源的可持续利用：自然资源的可持续利用：微观层次的可持续利用微观层次的可持续利用-农户、企业农户、
2、企业区域（流域）层次的可持续利用区域（流域）层次的可持续利用国家层次上的可持续利用国家层次上的可持续利用全球层次上的可持续利用全球层次上的可持续利用第四章第四章 自然资源评价与管理自然资源评价与管理第一节第一节 自然资源管理的内涵自然资源管理的内涵举荐参考书：自然资源安排、经济学与政策。商务印书馆，举荐参考书：自然资源安排、经济学与政策。商务印书馆，20022002。朱迪。丽斯（英）著，蔡运龙等译朱迪。丽斯（英）著，蔡运龙等译 自然资源管理的一般内容与程序自然资源管理的一般内容与程序规划规划设计设计综合综合调查调查评价评价比较比较分析分析组织组织实施实施开发开发利用利用保护保护恢复恢复效果效果
3、评价评价配置配置效率效率持续持续利用利用比较优势比较优势市场分析市场分析技经技经条件条件宏观宏观政策政策法法律律手手段段行行政政手手段段 技术手段技术手段经济手段经济手段行政手段行政手段行政手段行政手段l l配额与准入配额与准入l l审批审批l l投资、利率与汇率投资、利率与汇率l l税收税收技术手段技术手段技术手段技术手段l l调查与评价技术调查与评价技术l l规划与设计技术规划与设计技术l l监测与信息技术监测与信息技术经济手段经济手段产权安排与再安排产权安排与再安排价格（定价、价格管制）与补贴价格（定价、价格管制）与补贴投资、利率与汇率投资、利率与汇率税收税收法律手段法律手段开发利用管制
4、与限制开发利用管制与限制产权改革与登记产权改革与登记法律责任及惩处法律责任及惩处 3 3 3 3、自然资源管理的手段、自然资源管理的手段、自然资源管理的手段、自然资源管理的手段4 4 4 4、自然资源的合理配置、自然资源的合理配置、自然资源的合理配置、自然资源的合理配置自然资源配置概念自然资源配置概念自然资源配置概念自然资源配置概念 自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及自然资源与其它经济要素之间的组合关系在时间、空间及产业结构等方面的支配或演化的过程。产业结构等方面的支配或演化的过
5、程。产业结构等方面的支配或演化的过程。产业结构等方面的支配或演化的过程。资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。资源有效配置：稀缺资源利用的最优化或高效化。资源的配置方式：资源的配置方式：资源的配置方式：资源的配置方式：自自然然资资源源配配置置时间（时期）配置时间（时期）配置产业（部门）配置产业（部门）配置石油储备、耕地保护、石油储备、耕地保护、自然保护区、等自然保护区、等南水北调、西气东输、南水北调、西气东输、流域水资源配置等流域水资源配置等土地利用结构、水资源土地利用结构、水资源工农业间配置等工农业
6、间配置等空间（区域）配置空间（区域）配置资源的配置方式资源的配置方式资源的配置方式资源的配置方式自然资源优化配置的原则自然资源优化配置的原则自然资源优化配置的原则自然资源优化配置的原则资源最优配置（两种含义）资源最优配置（两种含义）资源最优配置（两种含义）资源最优配置（两种含义）资源配置个人经济效益最大化（个人效率）资源配置个人经济效益最大化（个人效率）资源配置个人经济效益最大化（个人效率）资源配置个人经济效益最大化（个人效率）资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率）资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率）资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率）资源配置社会效益（福利）最大化（社会效率）
7、1 1 1 1、效益最大化原则、效益最大化原则、效益最大化原则、效益最大化原则 厂商最优化理论厂商最优化理论厂商最优化理论厂商最优化理论-边际平衡。边际收益递边际平衡。边际收益递边际平衡。边际收益递边际平衡。边际收益递减规律：边际成本先是随产量增加而削减，当减规律：边际成本先是随产量增加而削减，当减规律：边际成本先是随产量增加而削减，当减规律：边际成本先是随产量增加而削减，当产量增加到确定程度时，就随产量增加而增加，产量增加到确定程度时，就随产量增加而增加，产量增加到确定程度时，就随产量增加而增加，产量增加到确定程度时，就随产量增加而增加，边际成本曲线也是一条先下降而后上升的边际成本曲线也是一
8、条先下降而后上升的边际成本曲线也是一条先下降而后上升的边际成本曲线也是一条先下降而后上升的“U”“U”“U”“U”形曲线。边际成本是商品可以销售的最低价形曲线。边际成本是商品可以销售的最低价形曲线。边际成本是商品可以销售的最低价形曲线。边际成本是商品可以销售的最低价 2 2 2 2、帕累托最优原则、帕累托最优原则、帕累托最优原则、帕累托最优原则帕累托最优的必要条件帕累托最优的必要条件帕累托最优的必要条件帕累托最优的必要条件 要素和商品的技术替代率、产品转换率对要素和商品的技术替代率、产品转换率对要素和商品的技术替代率、产品转换率对要素和商品的技术替代率、产品转换率对于每个厂商都相等，且分别等于
9、投入价格和商于每个厂商都相等，且分别等于投入价格和商于每个厂商都相等，且分别等于投入价格和商于每个厂商都相等，且分别等于投入价格和商品价格之比；商品替代率对于每一个消费者来品价格之比；商品替代率对于每一个消费者来品价格之比；商品替代率对于每一个消费者来品价格之比；商品替代率对于每一个消费者来说都相等，且等于商品价格之比。说都相等，且等于商品价格之比。说都相等，且等于商品价格之比。说都相等，且等于商品价格之比。3 3 3 3、卡尔、卡尔、卡尔、卡尔-希克斯假设补偿原则（希克斯假设补偿原则（希克斯假设补偿原则（希克斯假设补偿原则（KALDORKALDORKALDORKALDORHICKS IMPR
10、OVEMENTHICKS IMPROVEMENTHICKS IMPROVEMENTHICKS IMPROVEMENT）尼古拉斯尼古拉斯尼古拉斯尼古拉斯卡尔多（英）卡尔多（英）卡尔多（英）卡尔多（英）1939193919391939年发表的经济学福利命题与个年发表的经济学福利命题与个年发表的经济学福利命题与个年发表的经济学福利命题与个人之间的效用比较论文，提出了人之间的效用比较论文，提出了人之间的效用比较论文，提出了人之间的效用比较论文，提出了“虚拟的补偿原则虚拟的补偿原则虚拟的补偿原则虚拟的补偿原则”作为其检验社作为其检验社作为其检验社作为其检验社会福利的标准。他认为，市场价格总是在变更的，价
11、格的变动确定会会福利的标准。他认为，市场价格总是在变更的，价格的变动确定会会福利的标准。他认为，市场价格总是在变更的，价格的变动确定会会福利的标准。他认为，市场价格总是在变更的，价格的变动确定会影响人们的福利状况，即很可能使一些人受损，另一些人受益；但只影响人们的福利状况，即很可能使一些人受损，另一些人受益；但只影响人们的福利状况，即很可能使一些人受损，另一些人受益；但只影响人们的福利状况，即很可能使一些人受损，另一些人受益；但只要总体上来看益大于损，这就表明总的社会福利增加了。要总体上来看益大于损，这就表明总的社会福利增加了。要总体上来看益大于损，这就表明总的社会福利增加了。要总体上来看益大
12、于损，这就表明总的社会福利增加了。约翰约翰约翰约翰.希克斯（英）补充了卡尔多理论，认为推断社会福利的标希克斯（英）补充了卡尔多理论，认为推断社会福利的标希克斯（英）补充了卡尔多理论，认为推断社会福利的标希克斯（英）补充了卡尔多理论，认为推断社会福利的标准应当长期视察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社准应当长期视察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社准应当长期视察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社准应当长期视察，只要政府的一项经济政策从长期来看能够提高全社会的生产效率，尽管在短时间内某些人会受损，但经过较长时间以后，会的生产效率，尽管在短时间内某些人会受损，但经
13、过较长时间以后，会的生产效率，尽管在短时间内某些人会受损，但经过较长时间以后，会的生产效率，尽管在短时间内某些人会受损，但经过较长时间以后，全部的人的境况都会由于社会生产率的提高而全部的人的境况都会由于社会生产率的提高而全部的人的境况都会由于社会生产率的提高而全部的人的境况都会由于社会生产率的提高而“自然而然地自然而然地自然而然地自然而然地”获得补获得补获得补获得补偿。因而称希克斯的补偿原则为偿。因而称希克斯的补偿原则为偿。因而称希克斯的补偿原则为偿。因而称希克斯的补偿原则为“长期自然的补偿原则长期自然的补偿原则长期自然的补偿原则长期自然的补偿原则”。一般把他。一般把他。一般把他。一般把他们合
14、称为卡尔多们合称为卡尔多们合称为卡尔多们合称为卡尔多-希克斯有效性标准。希克斯有效性标准。希克斯有效性标准。希克斯有效性标准。从理论的角度看，实行卡尔多从理论的角度看，实行卡尔多从理论的角度看，实行卡尔多从理论的角度看，实行卡尔多-希克斯有效性标准是有利于社会福利的增希克斯有效性标准是有利于社会福利的增希克斯有效性标准是有利于社会福利的增希克斯有效性标准是有利于社会福利的增加。依据科斯定理，假如交易成本为零，个人之间的谈判可以保证卡加。依据科斯定理，假如交易成本为零，个人之间的谈判可以保证卡加。依据科斯定理，假如交易成本为零，个人之间的谈判可以保证卡加。依据科斯定理，假如交易成本为零，个人之间
15、的谈判可以保证卡尔多尔多尔多尔多-希克斯效率变成现实的帕累托效率。所以，卡尔多希克斯标准希克斯效率变成现实的帕累托效率。所以，卡尔多希克斯标准希克斯效率变成现实的帕累托效率。所以，卡尔多希克斯标准希克斯效率变成现实的帕累托效率。所以，卡尔多希克斯标准事实上是总财宝最大化标准。事实上是总财宝最大化标准。事实上是总财宝最大化标准。事实上是总财宝最大化标准。假如一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失，这种变革就叫卡尔多假如一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失，这种变革就叫卡尔多假如一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失，这种变革就叫卡尔多假如一种变革使受益者所得足以补偿受损者的所失，这种变革
16、就叫卡尔多希克斯改进。希克斯改进。希克斯改进。希克斯改进。l l 只要一项资源配置（公共管理）政策实施后全部得到的收益增加不仅能对受害人进行补只要一项资源配置（公共管理）政策实施后全部得到的收益增加不仅能对受害人进行补只要一项资源配置（公共管理）政策实施后全部得到的收益增加不仅能对受害人进行补只要一项资源配置（公共管理）政策实施后全部得到的收益增加不仅能对受害人进行补偿，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改偿，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改偿，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改偿
17、，而且补偿后还能剩下一部分净收入，那么该项政策的实施就是一种潜在的帕累托改进。例：进。例：进。例：进。例：l l 状态状态状态状态A A A A：甲得：甲得：甲得：甲得100100100100，乙也得，乙也得，乙也得，乙也得100100100100。状态状态状态状态B B B B：甲得：甲得：甲得：甲得105105105105，乙得，乙得，乙得，乙得99999999。l l 从状态从状态从状态从状态A A A A到状态到状态到状态到状态B B B B就不是就不是就不是就不是“帕累托改进帕累托改进帕累托改进帕累托改进”，因为甲的利益的增加会引起乙的利益的削减。，因为甲的利益的增加会引起乙的利益的
18、削减。，因为甲的利益的增加会引起乙的利益的削减。，因为甲的利益的增加会引起乙的利益的削减。l l 此时存在此时存在此时存在此时存在“卡尔多卡尔多卡尔多卡尔多-希克斯改进希克斯改进希克斯改进希克斯改进”：l l 实行状态实行状态实行状态实行状态C C C C：甲从得到的：甲从得到的：甲从得到的：甲从得到的105105105105中取出中取出中取出中取出1 1 1 1补偿给乙，自得补偿给乙，自得补偿给乙，自得补偿给乙，自得104104104104，收益有所增进，而乙仍得，收益有所增进，而乙仍得，收益有所增进，而乙仍得，收益有所增进，而乙仍得100100100100，不削减收益；，不削减收益；，不削
19、减收益；，不削减收益；l l 实行状态实行状态实行状态实行状态D D D D：甲得：甲得：甲得：甲得103103103103，乙得，乙得，乙得，乙得101101101101，让乙也共享一点变革的好处，以削减他反对变革的，让乙也共享一点变革的好处，以削减他反对变革的，让乙也共享一点变革的好处，以削减他反对变革的，让乙也共享一点变革的好处，以削减他反对变革的阻力，从而既使总体利益得以扩大，每个人的利益也都得以增加。阻力，从而既使总体利益得以扩大，每个人的利益也都得以增加。阻力，从而既使总体利益得以扩大，每个人的利益也都得以增加。阻力，从而既使总体利益得以扩大，每个人的利益也都得以增加。l l 不适
20、宜实行状态不适宜实行状态不适宜实行状态不适宜实行状态E E E E：甲得：甲得：甲得：甲得102102102102，乙得，乙得，乙得，乙得102102102102。干事的人与不干事的人平均获得变革的好。干事的人与不干事的人平均获得变革的好。干事的人与不干事的人平均获得变革的好。干事的人与不干事的人平均获得变革的好处，这本身违反了公允原则，同时也违反了效率原则，甲因不能从他的努力变革中得到处，这本身违反了公允原则，同时也违反了效率原则，甲因不能从他的努力变革中得到处，这本身违反了公允原则，同时也违反了效率原则，甲因不能从他的努力变革中得到处，这本身违反了公允原则，同时也违反了效率原则，甲因不能从
21、他的努力变革中得到好处，他没了变革的主动性，最终大家退回到状态好处，他没了变革的主动性，最终大家退回到状态好处，他没了变革的主动性，最终大家退回到状态好处，他没了变革的主动性，最终大家退回到状态A A A A。l l 一项政策社会成本一项政策社会成本一项政策社会成本一项政策社会成本10101010美元，美元，美元，美元，A A A A集团所得集团所得集团所得集团所得20202020美元，美元，美元，美元，B B B B集团损失集团损失集团损失集团损失8 8 8 8美元。假如得失是可比的，美元。假如得失是可比的，美元。假如得失是可比的，美元。假如得失是可比的，社会的收益为社会的收益为社会的收益为
22、社会的收益为 20-8=12 20-8=12 20-8=12 20-8=12美元。社会成本为美元。社会成本为美元。社会成本为美元。社会成本为10101010美元，社会净利为美元，社会净利为美元，社会净利为美元，社会净利为2 2 2 2美元，这项政策应当是可美元，这项政策应当是可美元，这项政策应当是可美元，这项政策应当是可行的。行的。行的。行的。4 4、可持续性原则：、可持续性原则：、可持续性原则：、可持续性原则：可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展
23、。可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。5 5、自然资源爱护原则：、自然资源爱护原则：、自然资源爱护原则：、自然资源爱护原则：为了实现自然资源的长期合理利用而实行的对自然资源数量和质量为了实现自然资源的长期合理利用而实行的对自然资源数量和质量为了实现自然资源的长期合理利用而实行的对自然资源数量和质量为了实现自然资源的长期合理利用而实行的对自然资源数量和质量的保障措施。当代自然资源的爱护实质是长期明智或最佳利用资的保障措施。当代自然资源的爱护实质是长期明智或最佳利用资的保障措施。当代自然资源的爱护实质是长期明智或最佳利用资的保障措施。当代自然资源的爱护实质是长期明智或最佳
24、利用资源，它是为高效利用自然资源、消退奢侈和使社会长期净收益源，它是为高效利用自然资源、消退奢侈和使社会长期净收益源，它是为高效利用自然资源、消退奢侈和使社会长期净收益源，它是为高效利用自然资源、消退奢侈和使社会长期净收益（福利）的最大化而实行的一种自然资源优化配置的方式。（福利）的最大化而实行的一种自然资源优化配置的方式。（福利）的最大化而实行的一种自然资源优化配置的方式。（福利）的最大化而实行的一种自然资源优化配置的方式。不变甚至增加的资本存量不变甚至增加的资本存量代际基金：是一种通过现金把资源代际基金：是一种通过现金把资源转交给后代人的方式。转交给后代人的方式。代际补偿代际补偿一、生产价
25、格法一、生产价格法 依据价格理论，自然资源产品的完全生产价格应当等于成本依据价格理论，自然资源产品的完全生产价格应当等于成本加利润再加地租。加利润再加地租。(在西方经济学中，成本本身已包含平均利润在西方经济学中，成本本身已包含平均利润)。从价值构成。从价值构成来看，自然资源的价值来看，自然资源的价值P包括两部分：包括两部分：Pl，自然资源本身固有的价值，自然资源本身固有的价值,表现为地租或经济租金表现为地租或经济租金;P2，劳动投入形成的价值即西方经济学意义上的生产成本。，劳动投入形成的价值即西方经济学意义上的生产成本。自然资源价值自然资源价值 P为：为：PPI十十P2 依据地租论，设依据地租
26、论，设R。为基本地租或租金；。为基本地租或租金；为代表明然资源为代表明然资源质量差别形成的级差收益系数，则该自然资源的租金质量差别形成的级差收益系数，则该自然资源的租金 R R。；设；设i为平均利率，则自然资源本身的价值为平均利率，则自然资源本身的价值P1：P1=R。/I 设设A为支付在该自然资源上的人力财物投入总额为支付在该自然资源上的人力财物投入总额(折成资折成资金金)，Q为受益自然资源总量，为受益自然资源总量，N为受益年限，则该自然资源为受益年限，则该自然资源的年单位资源量分摊投资额的年单位资源量分摊投资额=A(NQ),投入资本的平均利润率投入资本的平均利润率，平均利率为平均利率为i，即
27、求得该资源每年投入产生的那部分价值，即即求得该资源每年投入产生的那部分价值，即,P2=A(1+)/(NQi)自然资源价值总量自然资源价值总量 P=PI十十P2=1/iR。+A/(NQ)其次节 自然资源经济评价方法二、正算成本法二、正算成本法用于可耗竭资源的价格核算以及用于可耗竭资源的价格核算以及些比较特殊的可再生资源些比较特殊的可再生资源(如如海洋渔业资源海洋渔业资源)。对于已探明资源的价格计算，一般包括资源价。对于已探明资源的价格计算，一般包括资源价格、资源勘探储量价格以及资源耗竭补偿费和环境补偿费二部格、资源勘探储量价格以及资源耗竭补偿费和环境补偿费二部分组成，即：分组成，即：PP1十十P
28、2十十P3 式中：式中：P为已探明资源总价格；为已探明资源总价格；Pl为资源价格，由资源的确定为资源价格，由资源的确定收益和级差收益组成。在市场经济国家，收益和级差收益组成。在市场经济国家，P1相当于开采资源时相当于开采资源时收取的租金收取的租金;P2为资源勘探储量价格，计算公式为：为资源勘探储量价格，计算公式为：式中：c为单位资源探明储量勘探成本，r为年利息率，t为时间(年)，Pt为勘探部门平均利润率，k为资源等级修正系数，d为定额储量利用率，K为风险系数。P3P3为为资源耗竭补偿费资源耗竭补偿费(对于可耗竭资源)和和环境补偿费环境补偿费，一般包括防护费、资源质量损失费以及在生态环境方面可能
29、造成的污染或破坏损失费用等。三、逆算净价法三、逆算净价法 所谓净价是指单位资源的收益减去生产成本的余额，即从生所谓净价是指单位资源的收益减去生产成本的余额，即从生产单位资产单位资源获得的纯利益。计算公式为：源获得的纯利益。计算公式为：PPs一一Pc Ps为资源产品供应价格；为资源产品供应价格；Pc为包括平均利润在内的单位成本。为包括平均利润在内的单位成本。这种方法应用的前提条件是，该种资源在发育较好的市场中这种方法应用的前提条件是，该种资源在发育较好的市场中已成为一种商品，因此该资源商品的市场均衡价格必定高于已成为一种商品，因此该资源商品的市场均衡价格必定高于生产成本。生产成本。Ps一般可选用
30、国际市场价格和非扭曲的国内市场的价格。一般可选用国际市场价格和非扭曲的国内市场的价格。净价法的优点在于它只须要当前的有关价格、开采和生产净价法的优点在于它只须要当前的有关价格、开采和生产成本方面的信息，它不须要将来的价格和成本信息。成本方面的信息，它不须要将来的价格和成本信息。四、间接定价法四、间接定价法 这种定价法一般通过需求函数、机会成本或影子价格等间这种定价法一般通过需求函数、机会成本或影子价格等间接地求得，而且往往带有很多阅历特性。接地求得，而且往往带有很多阅历特性。（一）影子价格（一）影子价格 影子价格理论是影子价格理论是30年头由荷兰经济学家詹思年头由荷兰经济学家詹思丁伯根提出的，
31、丁伯根提出的，常被称为常被称为“预料价格预料价格”。萨缪尔森发展了丁伯根的。萨缪尔森发展了丁伯根的“影子价格影子价格”理论，使其成为主要反映资源是否得到合理配置和利用的理论，使其成为主要反映资源是否得到合理配置和利用的“预料价格预料价格”的概念。的概念。影子价格是参与生产资源在最优配置和利用时所应得到的价影子价格是参与生产资源在最优配置和利用时所应得到的价格。其经济含义是：在最优支配下单位资源所产生的收益增量，格。其经济含义是：在最优支配下单位资源所产生的收益增量，即资源合理利用的社会经济效益。因此，亦称为计算价格，内即资源合理利用的社会经济效益。因此，亦称为计算价格，内涵价格，最优支配价格，
32、会汁价格，效率价格预料价格等。涵价格，最优支配价格，会汁价格，效率价格预料价格等。*影子价格的一些持征：影子价格的一些持征：1、影子价格是资源得到最优配置和利用时的价格，因此，影、影子价格是资源得到最优配置和利用时的价格，因此，影子价格反映各种生产资源的稀缺程度。某种资源的影子价格越子价格反映各种生产资源的稀缺程度。某种资源的影子价格越高，则表明该种资源短缺程度严峻，短线产品的影子价格高，高，则表明该种资源短缺程度严峻，短线产品的影子价格高，长线产品的影子价格为零。长线产品的影子价格为零。2、依据完全竞争理论在自由竞争条件下，供求因素的自发、依据完全竞争理论在自由竞争条件下，供求因素的自发调整
33、可使生产资源得到合理配置，从而形成均衡价格，因此，调整可使生产资源得到合理配置，从而形成均衡价格，因此，影子价格是同自由竞争的均衡价格相一样的，即在纯粹自由竞影子价格是同自由竞争的均衡价格相一样的，即在纯粹自由竞争的条件下，各种资源在长期趋势中的市场价格就是它们的影争的条件下，各种资源在长期趋势中的市场价格就是它们的影子价格。子价格。3依据资源配置理论，生产者可依据影子价格来增减资源数量，以获得更大的收益。因此，资源的影子价格，反映该资源的边际生产力，即在其他资源投入量保持不变的条件下，该资源投入量每增加一个单位所带来的总收益的增加量。各种资源的稀缺程度是不同的且随着生产力的发展、各种资源的增
34、加量或耗竭也不同。资源越增加，其影子价格越趋向下降，资源越稀缺则其影子价格越上升。较稀缺的资源，每增加一单位，可增加较多的收益，影子价格也就高。稀缺性较小的资源，增加投入量所增加的收益较少，当资源增加到过剩地步，其影子价格为零。4影子价格与机会成本在思想上一样。依据机会成本原则，各种经济活动互为机会成本，必需比较运用资源于某种经济活动所带来的收益和机会成本以使收益最大或机会成本最小，即影子价格所要求的最有效地利用生产资源的思想。*影子价格的理论计算影子价格的理论计算 线性规划是一项解决约束条件下的最大化和最小化问题的数学技术，线性规划是一项解决约束条件下的最大化和最小化问题的数学技术，用于解决
35、具有多约束条件的目标函数的最优化问题求解。用于解决具有多约束条件的目标函数的最优化问题求解。1 1、每个问题都用一组决策变量（非负值）表示某一方案；、每个问题都用一组决策变量（非负值）表示某一方案；2 2、约束条件可以用一组线性等式或线性不等式表示；、约束条件可以用一组线性等式或线性不等式表示；3 3、要求达到的目标可用决策变量的线性函数，称为目标函数表示；、要求达到的目标可用决策变量的线性函数，称为目标函数表示；任何任何个使目标函数极大化的线性规划问题，都有一个使目标函数微小化的个使目标函数极大化的线性规划问题，都有一个使目标函数微小化的对偶问题，反之亦然，例如，线性规划原问题：利润最大化的
36、对偶问题对偶问题，反之亦然，例如，线性规划原问题：利润最大化的对偶问题成本最小化。影子价格是线性规划对偶问题的解成本最小化。影子价格是线性规划对偶问题的解使社会资源最优配置的线性规划其经济含义：使社会资源最优配置的线性规划其经济含义：把社会资源合理地配置在各个部门，使社会总收入最大。即在资源的限制条把社会资源合理地配置在各个部门，使社会总收入最大。即在资源的限制条件下，如何最有效地配置和利用资源，以使总的产出或利润最大。件下，如何最有效地配置和利用资源，以使总的产出或利润最大。利润最大化的影子价格表明：每种要素运用量增加一个单位将会导致总利润利润最大化的影子价格表明：每种要素运用量增加一个单位
37、将会导致总利润增加多少。影子价格供应了每种要素的边际价值。要素没有充分利用，影子增加多少。影子价格供应了每种要素的边际价值。要素没有充分利用，影子价格为价格为0 0，增加要素的运用量，利润没有变更。只要要素的边际价值即影子价格超增加要素的运用量，利润没有变更。只要要素的边际价值即影子价格超过要素成本，就应当增加要素的投入。过要素成本，就应当增加要素的投入。5,0,15即三种资源的影子价格即三种资源的影子价格（条件与变量相换，系数矩阵变为其转置 ）影子价格大于零，表示资源稀缺；影子价格为零，表示资源有富余。假如例题中 A资源由7增加为8，则利润极大值为220元，利润增加5元；C资源由12增加到1
38、3，利润极大值为230元，利润增加15元。说明有影子价格的资源A、C如增大供应量，即放宽约束条件，就可取得更大的利润。因此，通过影子价格可以探讨提高经济效益的途径。资源数量增加导致利润极大值增加，其比值即为边际利润，随着资源数量和利润的变更，边际利润也相应变更，因而，影子价格可以认为是资源的边际价值。*影子价格法的局限性：1、在计算过程中的对偶性问题主要针对物质生产和流通范围；2、所需资料和数据量大，计算困难，尤其在实际工作上困难很多。（二）稀缺资源的优化配置模式（二）稀缺资源的优化配置模式（二）稀缺资源的优化配置模式（二）稀缺资源的优化配置模式(动态规划动态规划动态规划动态规划)高效率资源配
39、置的社会目标是使资源利用净效益的现高效率资源配置的社会目标是使资源利用净效益的现高效率资源配置的社会目标是使资源利用净效益的现高效率资源配置的社会目标是使资源利用净效益的现值最大化。对于可耗竭资源而言，须要合理安排不同时期值最大化。对于可耗竭资源而言，须要合理安排不同时期值最大化。对于可耗竭资源而言，须要合理安排不同时期值最大化。对于可耗竭资源而言，须要合理安排不同时期的资源运用量。的资源运用量。的资源运用量。的资源运用量。*两个时期的资源配置模型假设：两个时期的资源配置模型假设：两个时期的资源配置模型假设：两个时期的资源配置模型假设：资源的边际开采成本在两个时期内是不变的，且以不资源的边际开
40、采成本在两个时期内是不变的，且以不资源的边际开采成本在两个时期内是不变的，且以不资源的边际开采成本在两个时期内是不变的，且以不变的方式供应；变的方式供应；变的方式供应；变的方式供应；在两个时期内对资源的需求不变，且边际支付意愿的在两个时期内对资源的需求不变，且边际支付意愿的在两个时期内对资源的需求不变，且边际支付意愿的在两个时期内对资源的需求不变，且边际支付意愿的方程式：方程式：方程式：方程式：p=8-0.4q;p=8-0.4q;p=8-0.4q;p=8-0.4q;在两个时期内边际成本在两个时期内边际成本在两个时期内边际成本在两个时期内边际成本 MC MC MC MC 不变，单不变，单不变，单
41、不变，单价为价为价为价为 2 2 2 2 元元元元t.t.t.t.时期一时期一如左图：假如资源总供应量为30t 或 30t 以上时，在两个时期间的配置就很简洁实现高效率（暂不考虑贴现率），因为每个时期都能得到本期所须要的 15t资源量，分别实现本期的高效率；时期1 对资源的需求量不会削减资源对时期2的供应量。时期一时期一时期二时期二假设资源的有效供应量为假设资源的有效供应量为 20t 20t，为了实现高效率的资源配置，就要使这，为了实现高效率的资源配置，就要使这 20t 20t 资源在两个时期内的净效益现值之和达到最大化。资源在两个时期内的净效益现值之和达到最大化。*求净效益现值之和：求净效益
42、现值之和：假设安排给时期假设安排给时期1 1的资源为的资源为 15t 15t，安排给时期，安排给时期2 2的资源为的资源为5t 5t。则。则:时期时期1 1的净效益现值就等于图的净效益现值就等于图1-a 1-a 中阴影部分的面积（中阴影部分的面积（45 45 元）；元）；时期时期2 2的净的净效益现值就等于图效益现值就等于图1-b 1-b 中阴影部分的面积除以中阴影部分的面积除以 1+r 1+r，假如贴现率，假如贴现率 r=0.1 r=0.1，那么时期，那么时期2 2净效益现值就是净效益现值就是:25(1:25(1 十十 0.1)=22.73 0.1)=22.73 元。元。两期的净效益现值之和
43、就等于两期的净效益现值之和就等于 45+22.73=67.73 45+22.73=67.73 元。元。图1-a图1-b 为了找到使两个时期净效益现值最大的资源配置方案，可以通过找出时期1资源配置量（q1）和时期2 资源配置量全部可能的组合（ql+q2=20)，然后,选择出其中净效益现值最大的配置组合。*实现资源高效率配置的必要条件：时期1运用的最终 1t 资源的边际净效益现值等于时期2运用的最初 1t资源的边际净效益现值。用简洁直观的图形来表示两个时期的资源配置问题（图2）。图2中 L1和 L2 分别表示时期1 和时期2 的边际净效益现值曲线（时期1的边际净效益现值曲线从左往右读，时期2的边际
44、净效益现值曲线从右往左读）。L1与纵坐标交点 a 为 6 元，因为最大边际净效益等于最大边际效益（8元）减去边际成本（2 元）；假设贴现率 r=0.1，则 L2 与纵坐标交点 b 为 6（1+0.1）现值就等于 aeb0201围成的面积。e 点为高效率资源配置点，在这点上两个时期净效益现值之和最大（面积最大）。安排给时期 1 的资源量为 10.238，安排给时期 2 的资源量 9.762。（三）机会成本法（三）机会成本法 机会成本机会成本(择一成本择一成本)的概念是新古典经济学派提出来的的概念是新古典经济学派提出来的.由于资源是有限的选择了这种运用机会就放弃了另一种运由于资源是有限的选择了这种
45、运用机会就放弃了另一种运用机会、把其他运用方案中获得的最大经济效益称为该资源用机会、把其他运用方案中获得的最大经济效益称为该资源的机会成本。的机会成本。例如，资源例如，资源M M有有A A、B B、C C三种运用方案它们所获得的净三种运用方案它们所获得的净效益分别为效益分别为500500、600600和和700700元。我们选择元。我们选择A A方案，就失去方案，就失去B B、C C方案运用方案运用M M资源的机会。资源的机会。B B、C C方案中，最大净效益为方案中，最大净效益为700700元，元，则则M M资源选择资源选择A A方案的机会成本为方案的机会成本为700700元。元。社会机会成
46、本是失去的最佳用途的社会净效益。社会机会成本是失去的最佳用途的社会净效益。某种自然资源的机会成本，一般参照其在各部门、各行某种自然资源的机会成本，一般参照其在各部门、各行业的效用，结合整个社会经济状况、技术经济条件来确定。业的效用，结合整个社会经济状况、技术经济条件来确定。接受机会成本定价，不是按自然资源的某种干脆运用的个别接受机会成本定价，不是按自然资源的某种干脆运用的个别收益来确定，而是按其运用过程中的社会收益及其关系来确收益来确定，而是按其运用过程中的社会收益及其关系来确定。因此，资源的机会成本并不是固定不变的，通常随着资定。因此，资源的机会成本并不是固定不变的，通常随着资源稀缺性的增加
47、而上升。源稀缺性的增加而上升。机会成本并非实际支出，它仅是选择最佳投资方案的重要机会成本并非实际支出，它仅是选择最佳投资方案的重要依据。机会成本法在促使政府决策的科学化和正确化方面极依据。机会成本法在促使政府决策的科学化和正确化方面极有价值。有价值。新西兰两个明显的例证：新西兰两个明显的例证：例子例子1:1:一些环境组织应用收入损失法，成功地劝服了政一些环境组织应用收入损失法，成功地劝服了政府实行措施挽救一些原始森林。这个例子的争论在于原始府实行措施挽救一些原始森林。这个例子的争论在于原始森林的两种运用选择：是砍伐获得木材还是完全爱护。由森林的两种运用选择：是砍伐获得木材还是完全爱护。由于很难
48、计算爱护这些森林的效益于很难计算爱护这些森林的效益.他们计算不用这些原始森他们计算不用这些原始森林来获得木材或纸浆时的收入损失林来获得木材或纸浆时的收入损失.计算表明收入损失的净计算表明收入损失的净值很小。因此，政府决策考虑到这种收入损失将不会给社值很小。因此，政府决策考虑到这种收入损失将不会给社会带来很大的费用，因此会带来很大的费用，因此,确定实行爱护森林的措施。确定实行爱护森林的措施。例子例子2:2:是提高风景湖区的水位问题。这里的竞争选择是是提高风景湖区的水位问题。这里的竞争选择是提高水位开发水电还是爱护湖泊的旅游、野生生物和美学提高水位开发水电还是爱护湖泊的旅游、野生生物和美学价值。新
49、西兰政府在考虑了湖区风景、生态和野生生物的价值。新西兰政府在考虑了湖区风景、生态和野生生物的价值与开发水电的效益后，认为放弃开发是值得的最终价值与开发水电的效益后，认为放弃开发是值得的最终确定不提高湖泊水位。确定不提高湖泊水位。在无市场价格的状况下，资源运用的成本可以用所牺牲的替代用途的收入来估算。例如，爱护国家公园，禁止砍伐树木的价值，就可以用为了爱护资源而牺牲的最大的替代选择的价值来衡量。用机会成本法来间接计算无市场价格资源的效益，它不仅能反映自然资源现时成本和利润，还包括了将来的收益。1 1、替代价格法、替代价格法 自然资源的替代价格主要是在某种自然资源运用将接近自然资源的替代价格主要是
50、在某种自然资源运用将接近枯竭之时，人们探讨、开发替代物质的机会成本，并参照枯竭之时，人们探讨、开发替代物质的机会成本，并参照对社会经济发展的作用，给出的资源价格；如此给出的自对社会经济发展的作用，给出的资源价格；如此给出的自然资源替代价格，由于探讨、开发的途径、方案不一，其然资源替代价格，由于探讨、开发的途径、方案不一，其变动幅度往往较大，并且缺乏确定性。所以，自然资源的变动幅度往往较大，并且缺乏确定性。所以，自然资源的替代价格只能作为确定不行再生性自然资源价格的参照，替代价格只能作为确定不行再生性自然资源价格的参照，或作为预料其价格的重要参数。或作为预料其价格的重要参数。2 2、补偿价格法、