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1、最新资料推荐 最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 全国农村中医药工作先进单位 检查评估专家手册(2012年版)国家中医药管理局医政司 二一二年 最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 目 录 全国基层中医药工作先进单位检查评估方案(2012年版).1 全国农村中医药工作先进单位检查评估细则(2012年版).5 全国农村中医药工作先进单位评估流程图.21 检查评估专家组工作职责和要求.22 检查评估专家要求.23 检查评估准备工作.24 检查评估日程安排.25 候选
2、地区被查资料清单.27 检查评估专家组向国家中医药管理局提交资料清单.28 表格使用方法及要求.29 实地检查乡镇卫生院、村卫生室确定方法.29 居民中医药知晓情况随机调查程序及要求.30 患者满意度随机调查程序及要求.31 全国农村中医药工作检查评估得分汇总表.32 全国农村中医药工作检查评估得分表.34 全国农村中医药工作检查评估检查记录表.56 2012年全国农村中医药工作先进单位检查评估报告.105 国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见.114 全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法（2012年版）.120 全国农村中医药工作先进单位建设标准（2012年版）.123 综合医
3、院中医临床科室基本标准.130 中药处方格式及书写规范.131 乡镇卫生院中医科基本标准.133 医院中药房基本标准.134 医疗机构中药煎药室管理规范.136 关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见.140 最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见.147 最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 全国基层中医药工作先进单位检查评估方案(2012 年版)为进一步做好全国基层中医药工作先进单位检查评估工作，根据全国
4、基层中医药工作先进单位建设工作管理办法（2012 年版）、全国农村中医药工作先进单位建设标准（2012 年版）、全国社区中医药工作先进单位建设标准（2012 年版），制定本检查评估方案。一、检查评估目的和原则（一）检查评估目的 1对各省推荐的全国基层中医药工作先进单位候选地区（以下简称候选地区）基层中医药工作情况进行实地评估。2促进候选地区创建活动深入、有序开展，进一步明确政府和社会责任，推动当地政府相关职能部门加强协调，引导基层中医药工作健康、持续发展。（二）检查评估原则 1遵循公正、客观、透明、科学、有效、适度的原则。2检查评估与改进相结合，促进候选地区基层中医药工作的可持续发展。3制定检
5、查评估工作制度，明确检查评估人员职责和权限，确保检查评估工作的有效性。二、检查评估对象 按照国家中医药管理局全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法（2012 年版）的要求，经所在省中医药管理部门审核合格后推荐的候选地区。（一）全国农村中医药工作先进单位检查评估对象 1县中医医院、县综合医院；最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 2 4 个乡镇卫生院、4 个村卫生室。由候选地区推荐 1 个乡镇卫生院，随机抽取 3 个乡镇卫生院；在上述 4 个乡镇卫生院所在乡镇辖区范围内，推荐 1 个以提供中医药服务为主的村卫生室，随机抽取 1
6、 个以提供中医药服务为主的村卫生室和 2 个其他村卫生室；344 名农村居民，其中在县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室就诊过的居民不少于 22 人。422 名农村卫生技术人员，其中中医药适宜技术推广基地师资 2 名，县中医医院和县综合医院中医类别医师各 2 名，4 个乡镇卫生院和 4 个村卫生室每个机构中医人员和西医人员各 1 名。5县政府和县政府相关部门主要负责人。（二）全国社区中医药工作先进单位检查评估对象 14 个社区卫生服务机构（社区卫生服务中心、站各 2 个。只有社区卫生服务中心的区，检查评估对象为 4 个社区卫生服务中心；只有社区卫生服务站的区，检查评估对象为 4 个社区卫生服务站）
7、。由候选地区推荐 1个社区卫生服务中心，其余 3 个随机抽取（其中 1 个社区卫生服务站以提供中医药服务为主）。240 名社区居民，其中在社区卫生服务机构就诊过的居民不少于 20人。311 名医师，其中中医药适宜技术推广基地师资 2 名，2 个社区卫生服务中心每个中心 2 名中医类别医师和 1 名临床类别医师，以提供中医药服务为主的社区卫生服务站 1 名中医类别医师和 1 名临床类别医师，另外 1 个社区卫生服务站 1 名能够提供中医药服务的临床类别医师。4区政府和区政府相关部门主要负责人。三、检查评估方法（一）检查评估方式 最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月
8、 16 日星期五 21:46:31 直接检查评估和间接检查评估。（二）资料来源及收集方法 直接检查评估：包括查询工作记录、病历记录、健康档案、财务档案，现场观察、访谈、问卷调查、专家讨论等。间接检查评估：包括现场观察、随机调查等。四、检查评估程序（一）国家中医药管理局医政司根据有关文件，对各地上报的候选地区材料进行审查，确定是否对其检查评估。（二）检查评估专家组到候选地区进行检查评估，工作时间 2 天。检查评估结束后，向国家中医药管理局医政司提交检查评估报告。全国农村中医药工作先进单位检查评估专家组由 6 人组成，全国社区中医药工作先进单位检查评估专家组由 4 人组成。（三）检查评估主要日程：
9、第一天（报到当天下午）：专家组培训、预备会；第二天上午：省级中医药管理部门和被检查评估地区汇报会、抽取实地检查机构、查阅资料；第二天下午和第三天上午：实地检查；第三天下午：政府及相关部门领导访谈、专家组总结检查评估结果、总结反馈会。（四）国家中医药管理局在局网站、中国中医药报对检查评估合格的候选地区进行公示，所在地省级中医药管理部门在省级卫生、中医药行政管理部门网站进行公示，为期一周。（五）对于公示无异议的地区，由国家中医药管理局授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，并在国家相关报刊上予以公布。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年
10、4 月 16 日星期五 21:46:31 五、检查评估结论 检查评估结论分合格、整改后复查和不合格三种，总得分（加分项除外）在 850 分以上的，为合格；800-850 分的，为整改后复查；低于 800分的为不合格。六、检查评估工作监督管理 国家中医药管理局医政司对检查评估工作进行监督抽查，听取被检查评估地区的意见。若发现被检查评估地区和专家组在检查评估过程中出现违法违纪行为，视情节轻重，给予警告或终止检查评估的处理。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 全国农村中医药工作先进单位检查评估细则(2012 年版)建设标准 分值 检
11、查评估方法 评分标准 一 农村中医药工作组织领导和管理 165+25 1 将中医药工作纳入本县经济社会发展规划、卫生事业发展规划和县政府年度工作目标，建立县乡政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制，制定本县中医药事业发展规划并组织实施。25 1 查阅政府文件等相关资料；2 政府及相关部门访谈。1未纳入本县经济社会发展规划扣 5 分，未纳入卫生事业发展规划扣 5 分，未纳入县政府年度工作目标扣 5 分；2未建立县乡政府及相关部门协调机制扣5 分；3 未制定本县中医药事业发展规划扣 5 分；4 对上述政策措施未组织落实扣 10 分，落实不力的，酌情扣分，最多扣 10 分。2 县政府成立农村中医
12、药工作先进单位创建领导小组，制定农村中医药工作先进单位创建活动实施方案，定期研究工作，纳入年度工作计划，并组织实施。20 1 查阅政府文件等相关资料；2 政府及相关部门访谈。1未成立领导小组扣 10 分；2未制定实施方案扣 10 分；3未纳入年度工作计划并组织实施扣10分；组织实施不力的，酌情扣分，最多扣 10分。3 县卫生局有分管中医药工作的局长，设立中医药工作管理机构，配备专职干部；分管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和全县中医药工作情况。10 1 查阅政府文件等相关资料；2 访谈卫生局分管局长和专职干部。1无分管中医药工作的局领导扣 5 分；2无中医药工作管理机构和专职干部扣
13、 5分；3分管领导和专职干部不熟悉中医药政策的，酌情扣分，每人最多扣 3 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 4 中医药事业费实行财政预算单列，近 3 年均占全县政府卫生投入 10%以上，或近 3 年均占全县政府卫生投入 8%以上且年均增长比例 高 于 卫 生 事 业 费 的 增 长 比 例；中医药事业费用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。30 查阅近三年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭证等相关资
14、料。1中医药财政预算未单列扣 10 分；2中医药经费近 3 年均占全县卫生投入10%以上，不扣分；近 3 年均占全县卫生投入低于 8%，扣 15 分；近 3 年均占全县卫生投入比例在 8%-10%以上之间但年增长比例低于卫生事业费的增长比例，扣 10 分；3基本公共卫生服务项目经费中未落实一定比例用于中医药预防保健工作扣5 分。5 在新型农村合作医疗等基本医保制度中充分发挥中医药的作用(40)5 1 将县中医医院纳入基本医保定点医疗机构，将乡镇卫生院设立中医科、村卫生室提供中医药服务作为纳入基本医保定点医疗机构的必备条件。10 1 查阅基本医保相关文件；2 实地检查县乡村三级医疗机构。1纳入基
15、本医保定点医疗机构的乡镇卫生院未设立中医科的，每个扣 2 分；2纳入基本医保定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药服务的，每个扣 1 分（未实施门诊统筹或家庭账户的除外）。5.2 将中医药服务项目（包括中医药适宜技术）、中药品种（包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂）纳入基本医保补偿范围。有条件的地区将乡村中医药技术人员自种、自采、自用中草药纳入基本医保补偿范围。10+10 查阅基本医保相关文件。1根据中医药服务项目和中药品种纳入基本医保补偿范围情况酌情扣分，最多扣10分；2将自种、自采、自用中草药纳入基本医保补偿范围，加 10 分。5.3 制定降低中医药服务起付线、提高补偿比例、鼓励应用针灸
16、和治疗性推拿等中医非药物治疗技术等政策，引导参保农村居民和医疗卫生机构选择应用中医药服务。实行支付方式改革或门诊慢病统筹的地区，制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。20 根据制定鼓励运用中医药相关政策情况酌情扣分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 6 6.1 加强运行管理，建立以公益性和中医药特色为核心的中医医院监管制度；在推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格、逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿时，落实政府对公立中医医院在投入上予以倾斜的政策，完善有利于
17、发挥中医药特色优势的补偿机制。10 查阅政府、财政和卫生部门文件；访谈相关部门负责人。未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣 10 分。6.2 积极开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物治疗项目财政补贴试点工作，以补偿机制改革为切入点，推进县级公立中医医院体制机制综合改革。+5 开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物疗法财政补贴试点工作，加 5 分。7 加强对辖区内各级各类中医医疗机构和其它医疗卫生机构中医药服务的管理，严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药相关标准规范。10 1 查阅政府及相关部门文件；2 实地检查县乡村三级医疗机构。1未实施基本药物制度的扣
18、5 分；2未严格执行中医药相关标准规范的，每个机构扣 2 分。8 建立县中医医院、县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制，并纳入对其管理人员年度工作考核目标。在医疗机构绩效考核中，将“中医门诊占总门诊人次比例”作为重要指标。20 查阅政府及卫生局考核文件和考核记录。1未建立县中医医院、县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制，每个机构扣 2 分；2管理人员年度工作考核指标中无中医药内容的，每个机构扣 1 分；3医疗机构绩效考核指标中，未将“中医门诊占总门诊人次比例”作为重要指标，每个机构扣 1 分。9 鼓励开展中药资源保护与开发利用，积极推进中药材规模化种植和加工
19、。+10 查阅政府文件、实地考察中药材种植或加工基地。鼓励开展中药资源保护与开发利用，积极推进中药材规模化种植和加工，加 10 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 二 农村中医药服务网络 230 10 县中医医院基本条件。（65）10.1 床位数达到二级中医医院要求；服务人口大于 80 万的地区，床位数可以按照三级中医医院设置。10 1查阅资料；2 实地检查县中医医院。1 县中医医院规模未达到二级标准要求的，扣 10 分。10.2 二级中医医院至少设置内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、
20、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等临床科室；三级中医医院一级临床科室达到 14 个以上。10 1二级中医医院，每少 1 个临床科室扣 2分；2三级中医医院一级临床科室不足 14 个，每少 1 个一级科室扣 2 分。10.3 医院和临床科室命名规范，符合关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知要求。10 1 查阅医院统计报表 2 实地检查县中医医院。1医院命名不规范的扣 5 分；2科室名称不规范的，每个科室扣 1 分。10.4 设备配置符合 中医医院医疗设备配置标准要求，积极配置中医诊疗设备。10 1 查阅固定资产清单 2 实地检查县中医医院。1二级中医医院中医诊疗设备配置未达 8类，每少 1 类
21、，扣 2 分；未达 20 种，每少1 种，扣 1 分；2 三级中医医院中医诊疗设备配置未达12类，每少 1 类，扣 2 分；未达 35 种，每少1 种，扣 1 分。10.5 开展中医药文化建设，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。10 实地检查县中医医院。医院和科室文化建设、服务理念、行为规范和环境形象未体现中医药文化特点的酌情扣分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 10.6 中药房设置达到医院中药房基本标准要求，中药煎药室符合医疗机构中药煎药室管理规范要求。15
22、 1中药房设置不符合要求的酌情扣分，最多扣 10 分；2中药煎药室不符合要求的酌情扣分，最多扣 5 分。10.7 信息化建设达到 中医医院信息化建设基本规范要求。5 医院无信息化系统，扣 5 分。11 县综合医院中医药基本条件。（25）11.1 中医临床科室达到 综合医院中医临床科室基本标准要求。15 实地检查县综合医院。中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。11.2 中药房设置达到医院中药房基本标准要求，中药煎药室符合医疗机构中药煎药室管理规范要求。10 1中药房设置不符合要求的酌情扣分，最多扣 7 分；2中药煎药室不符合要求的酌情扣分，最多扣 3 分。12 乡镇卫生院中医药基本条件。（65
23、）12.1 全县乡镇卫生院均设置中医科和中药房，达到乡镇卫生院中医科基本标准要求。20 1查阅统计资料；2实地检查 4 个乡镇卫生院。1全县乡镇卫生院中医药科室设置数量不足 100%的，每下降 1 个百分点扣 1 分；2实地检查的机构中，未达到乡镇卫生院中医科基本标准的，每个机构扣5 分。12.2 90%以上乡镇卫生院须设立1个以上中医诊室和 1 个以上其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。15 1查阅统计资料；2实地检查 4 个乡镇卫生院。1达标机构数量不足 90%的，每下降 1 个百分点扣
24、1 分；2每个实地检查的机构诊室数量不符合要求的扣 2 分，诊室未集中设置的扣 2 分，装修装饰上未体现中医药文化特色的扣 2 分，每个机构最多不超过 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 12.3 根据中医临床诊室设置情况配置针灸器具、火罐、刮痧板等基本设备和诊断类、针疗类、灸疗类、中药熏洗类、牵引类、电疗类、磁疗类、热疗类、康复类等其他中医诊疗设备。15 实地检查 4 个乡镇卫生院，并查阅固定资产清单。1未配备基本设备的，扣 10 分；2配备其他中医诊疗设备不足 4 类的，每个
25、乡镇卫生院每少 1 类扣 1 分。12.4 设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。15 1查阅统计资料；2实地检查 4 个乡镇卫生院。1设置中药房的机构数量不足 100%的，每下降 1 个百分点扣 1 分；2每个实地检查的机构未设置中药房的扣4 分，配备中药饮片数量不合格的扣2 分，中药房设备不能满足中药调剂需要的扣1分，不能提供煎药服务的扣 1 分，每个机构最多扣 4 分。13 村卫生室中医药基本条件建设。（40）13.1 配备针灸器具、火罐、刮痧板以及电针治疗仪、TDP 神灯、中频治疗仪、热敷装置等中医诊疗设备
26、。15 实地检查 4 个村卫生室，并查阅固定资产清单。未配备中医诊疗设备的，每个机构扣 5 分，配备不足的，酌情扣分。每个机构最多扣 5分。13.2 40%以上的村卫生室配备中药饮片不少于 100 种，或者由乡镇卫生院统一配送；其它村卫生室配备中成药不少于 50 种。20 1查阅统计资料；2实地检查 4 个村卫生室并查看药品配备清单。1配备中药饮片不少于 100 种的机构数量不足 40%的，每下降 1%，扣 1 分；2其余村卫生室中成药配备少于 50 种的，每个村卫生室扣 5 分；3实地检查的机构中，未达到要求的，每个机构扣 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年
27、 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 14 县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县中医医院设置基层指导科，安排专人负责，对乡镇卫生院、村卫生室开展中医药业务指导。乡镇卫生院安排专人负责，开展对村卫生室中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制的地区，与县级中医医院建立分工协作关系的乡镇卫生院和村卫生室数不少于乡镇卫生院和村卫生室总数的 40%。与公立综合医院建立分工协作关系的基层医疗卫生机构，中医药应作为对口帮扶的重要内容。35 1查阅相关文件；2实地检查县、乡、村三级医疗机构。1县中医医院未设置基层指
28、导科的扣 10分，未开展中医药业务指导的扣 10 分；2乡镇卫生院未对村卫生室开展中医药业务指导的，每个乡镇卫生院扣 5 分，每个村卫生室扣 2 分；3尚未建立分工协作机制的地区本项不扣分。已经建立的地区，乡镇卫生院和村卫生室与县中医医院建立分工协作关系的机构数量低于 40%的，每降低 1 个百分点扣 1分，最多扣 10 分。三 农村中医药人才队伍 105 15 县中医医院院级领导班子中中医药专业技术人员的比例不低于60%；中医类别医师占医师比例不低于 60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例不低于 60%。30 1 查阅县中医医院人员名册等资料；2实地检查 2 个科室。领导班子中中医
29、药人员比例、中医类别医师比例、中药人员比例低于 60%的，每项每降低 5 个百分点扣 2 分。每项最多扣 10 分。16 乡镇卫生院中医类别医师占医师比例不低于 20%。30 实地检查 4 个乡镇卫生院，并查看人员名册等资料。接受检查的 4 个乡镇卫生院的中医类别医师总和占医师总和的比例低于 20%，每低 1个百分点，扣 3 分。17 每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。20 实地检查 4 个村卫生室。没有中医或能中会西乡村医生的村卫生室，每个机构扣 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值
30、 检查评估方法 评分标准 18 开展中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训，有培训计划并组织实施。（20）18.1 有具体培训计划和措施，并注重培训的正规化、系统化，近 3 年辖区内县中医医院、县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药人员均参加一次以上培训，培训率达到100%。10 查阅培训资料和记录并检查落实情况。1无培训资料和记录的扣 10 分；2培训缺乏正规化、系统化的扣 5 分；3培训率每降低 1 个百分点，扣 1 分。18.2 开展国家基本药物临床应用指南（中成药）、中成药临床应用指导原则、中药注射剂临床应用指南培训，提高乡镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，临床类别医师和以西医为主的
31、乡村医生培训率达到90%。10 1无培训资料和记录的扣 10 分；2 培训率不足 90%的，每降低 1 个百分点，扣 1 分。18.3 鼓励建立县、乡、村中医药人员师承制度。5 未建立县、乡、村中医药人员师承制度，不得分。四 农村中医药服务能力 290+5 19 提高县中医医院中医药服务 能力。（80）19 1 至少有3 个省级以上中医特色专科（专病），2 个以上在当地有影响的中医专科(专病)。15 查阅相关文件。特色专科（专病）不足 3 个的，每少 1 个扣5 分。19.2 急诊科（室）具备常见急危重症的救治能力，常见急危重症救治成功率不低于80%。5 1查阅统计资料；2实地查看急诊科（室）
32、。1未设立急诊科（室）的扣 5 分；2常见急危重症救治成功率低于 80%的扣3 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 19.3 制定并实施各临床科室常见病及中医优势病种中医临床诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。10 1抽查 2 个临床科室常见病中医诊疗方案及 5 份运行病历等资料；2访谈和考核 2 名中医类别医师。1未制定常见病中医临床诊疗方案的，1个临床科室扣 5 分。2诊疗方案未实施的，每份病历扣 2 分；3根据访谈和考核情况，酌情扣分，每人最多扣 2
33、 分。19.4 中医类别医师熟练掌握本专业中医基础理论、基本知识和基本技能（含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用等）。10 现场访谈和考核中医类别医师 2 名。根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣5 分。19.5 积极采用中医非药物疗法，开展中医诊疗技术项目（以中医医疗技术分类目录所列项目计算）不少于 40 种，中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%。10 查阅统计资料。1 开展中医诊疗技术项目少于 40 种的，每少 1 项扣 0.5 分，最多扣 5 分；2中医非药物疗法人次比例不足 10%的，每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分。19.6 住院病案甲级率达到 90%
34、，中医处方书写符合处方管理办法、中药处方格式及书写规范要求。5 查阅病案质量报表，抽查归档病历 5 份及门诊处方 20 张。1住院病历甲级率低于 90%的扣 5 分，发现一份乙级病历扣 3 分，发现一份丙级病历扣 5 分；2中医处方不合格的，每张扣1 分。19.7 积极使用中药饮片和医疗机构中药制剂，门诊处方中，中药（中药饮片、中成药、中药制剂）处方比例不低于 60%，中药饮片处方比例不低于 30%；常年应用的医疗机构中药制剂不少于 10 种，三级中医医院不少于 30 种。15 查阅药品清单和统计报表，抽查当月第 1个工作日的门诊处方。1门诊中药处方比例低于 60%的，每降低1 个百分点扣 1
35、 分，最多扣 5 分；2中药饮片处方比例低于 30%的，每降低1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分；3 医疗机构中药制剂种类少于 10 种的，每少 1 种扣 1 分，最多扣 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 19.8 病床使用率不低于 90%，平均住院日达到当地卫生、中医药行政管理部门要求。10 查阅医院统计资料和当地卫生统计资料。1病床使用率低于 90%的，每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分；2平均住院日高于当地要求的，每增加 1日扣 1 分，最多扣 5 分。2
36、0 综合医院中医药服务能力。（30）20.1 门诊、病房等诊疗工作中执行中医药标准规范，开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于 4 种中医药服务。10 1查阅统计资料；2访谈和考核 2 名中医类别医师。1开展中医药服务少于 4 种的，每少一种扣 3 分；2根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣 4 分。20.2 中医临床科室病床使用率大于 80%，门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不低于70%，日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不低于5%。15 查阅统计资料并抽查当月某一日的门诊处方。1中医临床科室病床使用率低于 80%的，每降低 5 个百分点扣 1 分，最多扣
37、5 分；2门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不足70%的，每降低 5 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分；3日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不足 5%的，每下降 1 个百分点扣 2 分，最多扣 5 分。20.3 建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度，把中医药服务拓展到西医临床科室。平均全院西医临床科室申请中医会诊次数大于 6 次/月；请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例大于80%。5 1查阅相关资料；2会诊登记或记录。1未建立中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制
38、度的扣 5 分；2平均全院西医临床科室申请中医会诊次数低于 6 次/月的扣 3 分；3请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例低于 80%的扣 2 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 21 乡村医疗机构中医药服务能力。（80）21.1 乡镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、病房、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。乡镇卫生院中医药综合服务区能提供多种诊疗方法相结合的中医药综合服务。40 实地检查 4 个乡镇卫生院，每个卫生院 5份病历。1根据乡
39、镇卫生院提供基本的中医医疗服务情况，酌情扣分，不能提供基本的中医医疗服务，扣 10 分；2每个乡镇卫生院每发现 1 份辨证施治不合格病历扣 2 分，每个乡镇卫生院最多扣 8分；3乡镇卫生院无中医药综合服务区，每个机构扣 5 分；根据综合服务区提供的中医药综合服务情况，酌情扣分，最多扣3 分。21.2 乡镇卫生院门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于 30%。20 实地检查 4 个乡镇卫生院。门诊中医处方（包括中药饮片和中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例低于30%的，每降低 1 个百分点扣 2 分。21.3 村卫生室中医处方（包括中药饮片、中成药
40、和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于 30%。20 实地检查 4 个村卫生室并抽查当月连续 5个工作日的门诊处方。中医处方数占处方总数的比例低于 30%的，每降低 1 个百分点扣 2 分。22 推广中医药适宜技术。（80）22.1 在县中医医院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议会诊系统，有条件的要纳入全国基层中医药适宜技术推广会议会诊视频网络，按照要求开展相关工作。20+5 1 查阅卫生局设立基地的文件及资料；2 实地检查县中医医院并查看培训资料、记录、制度等文件以及设施设备清单。1未设立基地，扣 20 分；2设施设备不合格，扣 10 分；3无培训资料
41、、记录、制度等文件，扣 10分；4纳入全国基层中医药适宜技术推广会议会诊视频网络，按照要求开展相关工作,加 5分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 22.2 建立中医药适宜技术推广师资队伍，并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组，建立长效的业务指导机制。10 1 查看师资队伍清单和成立专家指导组相关文件；2访谈 2 名中医药适宜技术推广师资。1 无师资队伍扣 10 分，未成立专家指导组扣 5 分；2访谈不合格的，酌情扣分，每名师资最多扣 3 分。22.3分 层分 类开 展中
42、 医药 适宜 技术 推广。（50）22.3.1 推广基层中医药适宜技术手册第一册系列丛书所列中医药适宜技术，重点向基层临床类别医师和以西医为主的乡村医生推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。15 1 实地检查 4 个乡镇卫生院和 4 个村卫生室；2访谈和考核 8 名临床类别医师和以西医为主的乡村医生，每个机构 1 人。1未配备手册的，每个机构扣 2 分；2根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣 2 分。22.3.2 推广基层中医药适宜技术手册第二册系列丛书所列中医药适宜技术，重点向基层中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中
43、医药适宜技术。20 实地检查 4 个乡镇卫生院和 4 个村卫生室，访谈和考核 8 名中医类别医师和以中医为主的乡村医生，每个机构 1 人。1未配备手册的，每个机构扣 3 分；2根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣 2 分。22.3.3 推广基层中医药适宜技术手册第三册系列丛书所列中医药适宜技术和国家中医药管理局通告的中医药适宜技术，重点向县中医医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。15 1 实地检查县中医医院情况；2访谈和考核 2 名中医类别医师。1县中医医院未配备手册的,扣 15 分；2根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日
44、 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 23 开展中医药康复服务。县中医医院和乡镇卫生院能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。20 实地检查 30 份中风后遗症、肢残等疾病康复运行病历，县中医医院 10 份（人），每个乡镇卫生院共 5份（人）。应用中医药康复手段治疗中风后遗症、肢残等患者不足 70%的，每降低 1 个百分点扣 1分。五 基本公共卫生服务中 中医药作用的发挥 130+10 24 鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，积极运用中医健康管理技术规范，在 0-6 岁儿童、孕产妇、
45、老年人和高血压、2 型糖尿病患者健康管理中至少选择一项开展试点探索工作，或积极探索开展其他中医药服务项目。+10 1查阅相关资料；2 实地检查县中医医院和 4 个乡镇卫生院。1有鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作的相关政策，加 5 分；2有积极运用中医健康管理技术规范探索开展中医药服务项目，加 5 分。25 县中医医院按照关于积极发展中医预防保健服务的实施意见要求，设立中医预防保健科室（“治未病”中心），积极开展中医预防保健服务，并对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。20 1未设立中医预防保健科室（“治未病”中心）的扣 10 分；2未开展相关工作的扣 5 分；3未对乡镇卫生院中医
46、预防保健工作进行指导的扣 10 分。26 乡镇卫生院开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。20 1实地检查 80 份农村居民健康档案，每个乡镇卫生院 20 份；2访谈和考核 4 名中医类别医师，每个乡镇卫生院 1 人。1健康档案中记录中医体质辨识及健康指导内容不足 80%的，每降低 1 个百分点扣 1分；2根据访谈和考核情况酌情扣分，每个医师最多扣 5 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 27 开展中医药健康教育服务。乡镇卫生院能运用中医药理
47、论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对农村居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。（30）27.1 每个乡镇卫生院能提供中医药健康教育资料，每年提供不少于4 种有中医药内容的文字资料；播放不少于2 种有中医药内容的音像资料。5 实地检查 4 个乡镇卫生院。不合格的，每个机构扣 1.5 分。27.2 每个乡镇卫生院宣传栏每年至少有 4 次中医药健康教育宣传栏内容。5 每年少于 4 次，每个机构扣 1.5 分。27.3 每个乡镇卫生院每年至少开展 1 次公众健康中医药咨询活动。5 未开展，每个机构扣 1.5 分。27.4 每个乡镇卫生院每年至少举办 4 次中医药健康知识讲座，
48、引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。5 每年少于 4 次，每个机构扣 1.5 分。27.5 每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4 次。10 实地检查 4 个村卫生室。每年少于 4 次，每个机构扣 3 分。最新精品资料整理推荐，更新于二二一年四月十六日 2021 年 4 月 16 日星期五 21:46:31 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 28 乡镇卫生院积极运用中医“治未病”理论和方法，通过饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等方法，开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务，并在孕产妇保健手册中予
49、以记录。10 实地检查 20 份孕产妇健康档案，每个乡镇卫生院 5 份。未开展的，每个机构扣 4 分；孕产妇保健手册中使用中医药方法不足的，每份扣 0.5 分。29 乡镇卫生院针对老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，运用中医“治未病”理论和方法，指导开展具有中医药特色的个体化的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动，并在居民健康档案中予以记录。20 查阅 4 个乡镇卫生院的20 份重点人群中医保健方案健康档案，每个乡镇卫生院5 份。1未制定中医保健方案的，每个机构扣 5分；2 在 20 份健康档案中，未体现养生保健活动的，酌情扣分，每个机构最多扣 4 分
50、。30 乡镇卫生院运用中医“治未病”理论和方法，开展不少于 3 种慢性病（高血压病、2 型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预，并在居民健康档案中予以记录。20 1查看4 个乡镇卫生院的高血压病、2 型糖尿病及其他任1 种慢病中医药健康管理方案和居民健康档案；2访谈和考核4 名中医类别医师，每个乡镇卫生院1 名。1中医体质辨识等理论和方法，在患者健康管理服务中进行中医药行为干预，不足 3个病种的，每少 1 种扣 2 分，每个机构最多扣 5 分；2现场访谈和考核的 4 名中医类别医师，基本合格，每人扣 1.5 分；不合格，