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1、 温州市中小企业信用担保财政扶持资金使用管理暂行办法 (一)坚持引导民间投资与政府补助相结合原则。鼓舞社会团体、行业协会、企业法人和自然人等投资创办中小企业信用担保机构，实行市场化运作，自负盈亏、自担风险。市政府每年安排肯定的财政扶持资金予以补助，但不参加投资。 (二)坚持突出重点原则。每年评比出3至5家能较好执行全市产业导向政策、重点为中小企业融资效劳、具有肯定规模的中小企业信用担保机构，有针对性地赐予财政扶持资金补助。 (三)坚持公正公正与公开透亮原则。符合条件的中小企业信用担保机构不分全部制性质、不分类别均可申报，并将评定结果(享受财政扶持资金补助的工程、额度等)在媒体上公示，承受社会监
2、视。 二、申报对象和时间 申报对象为在温州市区(含鹿城、龙湾、瓯海区及温州经济技术开发区)范围内登记注册的中小企业信用担保机构。中小企业信用担保机构扶优评比活动每年开展一次，申报时间安排在3月至4月份。 三、扶持工程与标准 从2023年开头到2023年，市政府每年安排肯定的财政资金设立中小企业信用担保财政扶持资金。主要用于： (一)创业扶持。评定为创业扶持工程的单位，赐予注册资金额4%的补助，最高额度不超过80万元。 (二)增资扩股扶持。评定为增资扩股扶持工程的单位，赐予新增注册资本额4%的补助，最高额度不超过80万元。 (三)扶优补助。评定为扶优补助工程的单位，赐予按扶优累计担保额0.5%的
3、嘉奖，最高额度不超过50万元。 一家中小企业信用担保机构当年只能享受上述三项补助工程中的.一项。创业扶持和增资扩股扶持两项补助工程一家担保机构只能享受一次，本方法出台前已经享受财政资金补助的不再享受。 四、申报条件 申报单位应依据市政府有关信用担保机构统一规划布局设立，具有独立法人资格，有企业章程，根据现代企业制度进展治理，具有较完善的风险掌握和财务治理制度;没有违规、违法行为及失信记录。担保对象应符合国家产业政策和行业进展规划，符合温州市当前优先进展的重点行业重点产品指导性名目，有利于推动技术进步和扩大城乡就业。同时还须符合以下条件： (一)申报创业扶持工程单位应具备以下条件：1.注册资金1
4、000万元人民币以上;2.累计为工商企业(包括个体户)贷款担保额达注册资金的3倍以上;3.担保企业数50户以上。包括新办的和本方法出台以前已经创办的信用担保机构。 (二)申报增资扩股扶持工程单位应具备以下条件：1.开展担保业务一年以上;2.增资扩股新增注册资金1000万元人民币以上;3.为工商企业(包括个体户)贷款担保新增担保额达5000万元人民币以上;4.新增担保企业数50户以上。 (三)申报扶优补助工程单位应具备以下条件：1.担保企业数50户以上;2.担保对象是经认定的市级以上(含市级)成长型中小企业，市级以上(含市级)名牌产品企业，省、市高新技术企业和“五个一批”重点骨干企业，且为上述担
5、保对象当年新增担保额达1000万元人民币以上。 五、申报程序 (一)申请单位向市经贸委、财政局提交申请书(分创业扶持、增资扩股扶持、扶优补助等工程申请)，填写温州市中小企业信用担保财政扶持资金申请表，并供应以下材料：1.营业执照和法定代表人身份证复印件及验资证明;2.机构设立主管部门的批复文件以及股东出资构成、人员配备等状况;3.企业章程;4.风险掌握和财务治理制度;5.与帮助银行签订的协议书及贷款担保总额确认书;6.与被担保贷款企业签订的协议书;7.经有资质审计单位审计的财务会计报表;8.被担保贷款中小企业名册(包括担保时间、金额、联系人、电话、地址及取得的效益等)及相关有效证明材料;9.开
6、展担保业务的根本状况及绩效评价;10.其他需要供应的资料。 (二)市经贸委、财政局根据有关规定和程序组织有关专家对申报工程进展评审，确定补助工程和资金额度，并在媒体上公示;公示期满后，报市政府审批。 (三)经市政府批准后，市经贸委、财政局联合下达年度中小企业信用担保财政扶持资金补助规划;补助单位凭下达的文件，开具收据到财政部门办理拨款手续。 (四)财政扶持资金到位后，补助单位应在账务上作“资本公积-财政扶持资金”处理。 六、资金的监管和有关责任 (一)市经贸委、财政局共同负责对中小企业信用担保财政扶持资金使用的组织实施，并对扶持资金的使用绩效状况和工程执行状况进展监视、检查;市审计部门每年要对扶持资金使用状况进展审计监视。 (二)发觉信用担保机构弄虚作假，抽逃资本金，伪造凭证，骗取财政扶持资金或不开展正常担保业务的，除收回财政扶持资金外，该单位今后将不再享受财政扶持资金，并依法追究相关人员责任。 (三)有关国家工作人员营私舞弊、玩忽职守的，将依法追究其相应的行政责任和法律责任。 七、本方法自公布之日起实施。各县(市)政府可参照本方法制订相应的政策措施。