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1、 流动人口服务管理中心【2023年乡镇流动人口服务管理工作汇报发言】 各位领导、同志们： 近年来，我镇坚持以加强和创新社会治理为抓手，着力健全完善社会治理机制，社会治理水平不断提高。特殊是随着城镇建立加快，流淌人口呈快速上升趋势，给我镇社会治理提出了更高的要求。对此，我镇坚持寓治理于效劳之中，实施“333”工程，全面落实流淌人口治理措施，极大地削减了担心全因素。我们的做法是： 一、强化三个到位，构建流淌人口治理长效机制 一是强化组织保障到位。为切实加强对流淌人口的治理，我镇坚持把流淌人口效劳治理纳入综治工作的重要内容。成立由政府牵头，派出所负责、相关部门参加的镇流淌人口治理站，整合综治、派出所
2、、计生等力气，组成特地的治理队伍。各村（社区）设立治理室，配备2名流淌人口协管员。由2名干警，特地负责流淌人口和出租屋治理信息录入。 二是强化责任明确到位。镇将流淌人口治理纳入综治目标责任书，层层签订责任状。同时，严格根据“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，要求派出所、警务室民警与辖区出租屋主、用工单位签定流淌人口、出租房屋治理目标责任书，并告知相关责任人严格落实治理责任。要求出租屋主和用工单位积极帮助责任区民警强化流淌人口的治理，在责任区民警指导下，主动履行申报办证义务，加强出租屋和务工人员宿舍安全防范，对在出租屋和务工人员宿舍内发觉的违规或违法犯罪行为准时向责任区民警报告。 三是强化
3、制度落实到位。建立联系会议制度。镇流淌人口治理领导小组建立联系会议制度，形成了领导小组详细协调，派出所、计生等部门整体协作的、齐抓共管的“大联动”格局。建立工作考评制度。镇流淌人口治理纳入相关部门综治年度目标考核，确保流淌人口治理责任到人。制定镇流淌人口治理工作考评方案，从根底建立、制度落实、效劳治理、工作成效等具体规定考核内容，把考核结果纳入综治目标治理，增加了各相关部门的责任意识。建立督查督办制度。流淌人口治理站每月通报一次工作状况，催促责任单位完成任务，保障了治理工作有序、有效开展。 二、突出三大重点，掌控流淌人口治理根底作息 一是突出排查清理重点。镇派出所组织社区流淌人口雷管员、旅店登
4、记员和用工单位信息员，对辖区流淌人口开展全面排查清理。各村（社区）严格根据“一户一档一书”和“一人一表”要求，对辖区出租屋进展标准化治理。各旅店、用工单位严格根据旅店治理制度，对旅客及务工人员进展实名登记和信息上报，强化了流淌人口落脚点管控。通过清理和登记，我镇已根本摸清出租屋用厂矿企业用工状况，做到了镇不漏村（居）、村（居）不漏户、户不漏人。目前，共清理登记旅店73家、歌舞厅23家，出租屋2863栋，用工单位13个，流淌人口19876人，办理暂住证8651份。 二是突出信息采集重点。我镇充分发挥派出所职能，初步建立起了把握全面、防范有力、效劳高效的流淌人口治理信息库。派出所负责采集辖区内实有
5、人口，特殊是流淌人口相关信息，按月将登记在册的流淌人口根本状况全部录入微机，并依据把握状况进展比证研判、实施对应的治理措施，公安特地队所加强与全国公安在逃人员信息库数据进展自动比对报警，实现网上人口在线跟踪治理、实时预警和综合研判，准时发觉和打击各类违法犯罪人员。目前，已将登记的19876名流淌人口，全部纳入信息化治理。特殊是结合当前全面“清网行动”，我镇在开展流淌人口清理和特场所整治工作中，共抓获在逃人员20人，抓获网上在逃人员8人，取得了阶段性的战果。 三是突出分类管控重点。我镇依据流淌人口的住址、职业、经济来源及原籍调查等状况，通过微机化登记、科学化分析，对实有流淌、暂住人口层次治理。将
6、其划分为重点防控对象、留意调查对象、收容遣送对象和根本了解对象。对不同的对象实行不同的治理方式：将有可能危害社会安全及刑事犯罪嫌疑人员列为重点掌握对象，落实专人监控治理； 将素养较低、生活困难，易从事违法犯罪活动人员列为留意调查对象，准时把握其接触关系和生活动向；对无生活来源，沿街乞讨的“三无人员”准时了解状况，实行政府救助或遣返原籍措施；对外来经商、进城务工等人员列为根本了解对象，对其做常规性了解录入，并为其供应相关效劳。 三、推行三项举措，提高流淌人口治理工作效能 一是推行“以证管人”模式。我镇在通过开展排查清理，把握流淌人口根本状况的根底上，对外来经商、务工等固定居所、收入稳定、居住期长
7、的人员发给“暂住证”； 对外来从事劳务、探亲访友等人员实行实名制登记治理，落实出租屋主、用工单位监管责任；对外来人口中无固定住宅、无正值职业、无合法身份的“三无人员”，进展重点登记办证，防止治理失控。 二是推行“以房管人”模式。我镇充分发挥派出所和镇综治工作中心日常监管作用。以村（社区）为治理工作平台，发挥人员熟、状况熟的短、平、快优势，负责辖区内出租屋、暂住人口的登记录入。强化“谁出租、谁负责”意识，落实出租屋主治理责任，确保“来有登记，走有注销”，并准时将掌控状况反应给镇派出所、警务室及责任民警。派出所集中抓好重点人员的管控、重大问题的调处和重点出租户的教育查处，准时把握了解辖区暂住人口变
8、动状况，对没有按要求对承租人登记、办证的出租屋主动按治安治理惩罚法进展惩罚，有效标准房屋租赁行为和流淌人口居住治理。 三是推行“以业管人”模式。我镇充分发挥职能部门作用，监视厂矿企业和用工单位加强对务工人员的治理，自觉抵抗非法用工，不雇用无效身份证的外来人员，严格务工人员登记注册。落实以用工单位为主要抓手的流淌人口治理制度，实行用工单位负责制，强化“谁用工、谁负责”意识，确保单位用工“底数清、状况明，管得住。”由每个用工单位物建一名流淌人口信息员，负责本单位内部流淌人口的登记、办证工作，用工单位定期向镇派出所反应用人状况，做到“一月一统计、一月一上报”，“人来登记、人走注销”，确保责任区民警能准时把握用工单位流淌人口动态。 总之，我镇在深入推动社会治理创新，加强流淌人口治理，努力削减这安定因素方面取得了肯定成效，但离上级领导的要求、人民群众的期盼和经济社区进展的需要还较远，和兄弟乡镇相比有较大的差距，我们将以这次会议为契机，仔细贯彻会议精神，狠抓各项工作落实，全面加强和创新社区治理，提升“平安*”创立水平。 感谢大家！