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1、 治安突出问题自查报告国土局工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告 县专项治理工作领导小组办公室: 依据中心治理工程建立领域突出问题工作领导小组关于开展工程治理重点领域集中检查的通知(中治工发20231号)精神和XX县国土局开展工程建立领域突出问题专项治理工作实施方案要求,我局高度重视工程建立领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点工程,仔细开展自查,做到思想熟悉到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查状况汇报如下: 一、仔细学习,提高熟悉 我局把这项工作摆上重要议事日程,进展了深入地思想发动,仔细组织学习中心、省、州、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特殊是领导干
2、部充分熟悉开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想熟悉和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想根底。 二、加强领导,落实责任 为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导详细抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互协作,亲密协作。通过仔细分析讨论,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,从4个大的方面21小项对涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、工程招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进展重点排查,并将任务分解到各有关科室,明确了责任领导。 三、突出重点,深入排查 在排查工作中我们对2023年以来全部竣工和
3、在建工程以及建立用地审批、矿业权治理等事项全面进展自查清理。 1、用地审批方面。2023年以来我县各类建立用地供给 383宗、面积418.56亩,其中出让293宗,面积354亩,土地出让总价款3876.2万元; 划拨91宗,面积64.56亩;变更土地108宗,面积8.58亩;办理土地使用权证1739本,其中:国有土地使用权证1583本,集体土地使用权证,土地抵押他项权利证书273本。我局严格执行用地规划,用地审批严格根据土地利用审批程序进展。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决赐予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇
4、规划及相关的法规政策要求来进展用地预审、审批工作。在建立用地供给过程中,出让宗地严格执行划拨用地名目、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定等有关土地治理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未消失违规审批用地状况。 2、在土地征收方面。我们严格执行征地“二公告一登记”制度和“告知、确认、听证”程序,建立工程用地批复后,根据征用土地公告方法,准时以书面形式在乡镇、村组公布征用土地公告和补偿安置方案公告,做到征用土地批准机关、批准用途、被征用的全部权人、位置、面积及补偿的标准、农业人员安置的途径等方面阳光透亮。在实际征收过程中坚持公
5、正、公开、公正的原则,对丈量登记的结果进展张榜公布,承受群众监视。同时,在建立用地治理中,严格根据“统一征用、统一收购、统一治理、统一储藏、统一供地”的“五统一”原则,真正做到了“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头出水” 。严格按统一年产值标准、综合地价计算征地补偿费,足额兑现被征地农夫的土地补偿费。2023年以来,先后征用县城过境大路、诺玛阿美、滑坡治理、XX一中扩建、农职工扩建、两污处理厂、削峰填谷等工程,累计征用集体土地8967.98亩,兑现征地补偿费用1.2亿多元。 3、矿业权治理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让。属上级部门审批的采矿
6、权,我局在初审阶段,严格根据矿产资源规划进展审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。目前,在我县境内登记矿产勘查的探矿权人有25户,54个勘查工程(包括跨县和到期未注销),登记勘查区块面积1187.19平方公里,占全县国土面积38%,掩盖全县八乡一镇。依法办理采合法矿许可证的有7个矿山,均为省厅发证,已开发利用的矿种有金、铜、铁、铅锌等矿产,均为小矿或小型规模。2023年至今,我县未办理采矿许可证,在省矿权交易中心挂牌出让探矿权6个,其中2023年1个,2023年5个。 4、工程建立工程方面。(1)土地开发整理工程实施状况。2023年以来已经完成的
7、省级投资土地开发工程2项,即牛孔乡牛孔村土地开发(点补平衡)工程,总投资665.74万元,建立规模246.8公顷; 骑马坝乡骑马坝村土地整理工程,总投资218.68万元,建立规模141.54公顷。完成州级投资土地整理工程1项,即骑马坝乡畜牧场土地开发(占补平衡)工程,总投资269.22万元,建立规模129.97公顷。正在建立工程2个,即:省级配套的XX县平河乡平河村土地整理工程,建立规模313.25公顷,总投资1117.69万元,于2023年3月开工建立,完成改建田间道2400米,新建田间道7600米,农沟1320米,斗渠1200米,农渠2420米,生产道3300米,平坦土地240亩,已完成投
8、资220多万元;中心投资的三猛乡腊姑村土地整治工程,建立规模396.80公顷,总投资1222.67万元,2023年3月开工建立,完成新建田间道4495米,改良田间道2819米,农渠475米,已完成投资210多万元。正在开展前期工作的工程5个,即:牛孔乡作播村土地整治工程,建立规模614.37公顷,规划投资2690.94万元,规划设计报告已完成,规划2023年底实施;大水沟乡大果马村土地整治工程,建立规模543.76公顷,规划投资2381.63万元,规划设计报告已完成,规划2023年底实施;大兴镇老边村土地整治工程,建立规模214.07公顷,规划投资937.63万元,踏勘和测量工作已经完成,规划
9、2023年实施;三猛乡桐朱村和大兴镇倮德村土地整治工程的工程,建立规模749.94公顷,规划投资3284.73万元,踏勘和测量工作已经完成,规划2023年实施;大水沟乡八户村委会二调新增耕地土地整理开发工程,建立规模418.3531公顷,规划投资1568.82万元,现在正在进展测量工作。(2)地质灾难治理工程。2023年以来,完成省级投资地质环境治理工程11个,即:县城区风情园至养护段片区、XX一中片区、农职中片区、气象局片区、园丁小区北坡片区、工人新村、交通局背后、岔弄上下寨、东仰酒店片区等,总投资14000万,完成抗滑桩510棵,排水沟10370m,拦挡坝10座,谷坊坝7座,工程已全面完成
10、,并通过县级初验,正在等待省上的验收。正在续建工程1确个,即省级投资的XX县城削峰填谷工程,工程概算为4.98亿元。工程内容包括大型挖填土方、混泥土浇灌、拦挡坝、挡水坝、抗滑桩、边坡防治、排洪沟、防冲墙、排洪隧道等。主要是对俄批梁子和把不粗两座山包及四周沟谷进展削峰填,形成一片完整的城市规划建立用地,可开发造就土地面积达156公顷,约为1.56平方公里,2340亩。开展前期工作的工程4个,即:XX县工青弯片区地质灾难防治工程,工程内容:抗滑桩、挡土墙、截(排)水沟、拦挡坝、谷坊坝。工程规模:抗滑桩15棵、排水沟1150米、挡土墙1383.37立方米。工程投资:工程治理工程总投资费用为387.4
11、8万元。其中建筑安装工程费276.94万元,工程建立其它费70.12万元,预备费27.76万元,税金12.66万元。目前,工程可研编制已完成待评审;XX县公安局片区地质灾难防治工程,工程内容:抗滑桩、挡土墙、截(排)水沟、拦挡坝、谷坊坝。工程规模:抗滑桩19棵、排水沟977米、挡土墙1129.57立方米,工程投资:工程治理工程总投资费用为452.14万元。其中建筑安装工程费323.15万元,工程建立其它费81.82万元,预备费32.39万元,税金14.78万元。目前,工程可研编制已完成待评审;XX县酒厂片区地质灾难防治工程,工程内容:锚索、抗滑桩、挡土墙、截(排)水沟、拦挡坝、谷坊坝。工程规模
12、:锚索4898米、抗滑桩48棵、排水沟2182米、挡土墙59240.5立方米。工程投资:工程治理工程总投资费用为1703.44万元。其中建筑安装工程费127.44万元,工程建立其它费308.26万元,预备费122.06万元,税金55.69万元。目前,工程可研编制已完成待评审;三猛乡政府驻地滑坡治理。目前地勘科研报告工作已完成,科研已评审,争取年内开工。已建、在建的土地开发整理和地质灾难防治工程的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建立工程招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理工程和地质环境治理工程的治理规定,全部实行招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,
13、杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进展监管。在国家级工程实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等依据规划设计标准进展监视,从而确保了施工进度和工程质量。 四、存在的问题 一是建立用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建立工程的实施。二是个别工程工程建立中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全到达工程建立施工设计要求,对工程建立质量有肯定影响。三是局部工程工程规划设计不合理,在实际施工中难以按设计组织实施。四是三是领导重视不够,协调治理不力,肯定程度上影响了工程的进度。五是缺少工程技术治理人员,难以对施工过程进展有效监管,工程建立质量治理有待加强。 五、下步工作准备 1、进一步提高熟悉,加强组织领导,切实抓好工程建立领域突出问题专项治理工作。 2、严格执行土地、矿产审批治理制度,公开审批程序和办证流程,实行阳光行政。 3、加强工程建立程序的监管。严格执行投资工程的审批、核准、备案治理程序,仔细落实各项治理制度。 4、加强工程建立工程的监视治理,严把工程质量关。