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1、 深化问题导向增强整改动力开创党建工作新局面深化问题导向 增加整改动力 开创党建工作新局面 XX将“问题倒逼”制度作为提升党组织组织力的重要手段，通过把问题“晒一晒”、建立“责任田”、落实“整改账”，着力教育引导党员干部为群众办实事、办好事、办难事，在提升推动学习教育有效开展、推动党建工作落实中发挥了积极作用，取得了明显成效。 一、主要目的 如何破解一些基层党组织效劳进展措施不严不实，效劳群众质量不高，党内生活不严格，局部党员干部效劳意识不强，怕担事、不干事，落实工作推诿扯皮等问题，经过探究实践，建立了“问题倒逼”制度。其目的是为增加基层党组织和党员干部的问题意识、责任意识、效能意识，倒逼任务
2、落实，推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的工作气氛，着力解决了责任不明、考核不严、追责不力等不严不实问题;该项制度以显明的问题导向、严格的跟踪问责、有效的群众监视，以发觉问题为切入点，以解决问题为落脚点，细化工作任务、落实主体责任、限期履诺践诺、承受群众评判，是夯实基层组织主体责任、提升党组织分散力的一项创新。 二、根本做法 一是深入查，形成“问题库”。对比年度目标任务，通过“自己查、上级点、群众提”等方法，仔细查摆问题。乡镇村组围绕“五有”基层党组织建立、产业进展、脱贫攻坚、“全程代理”机制落实等方面内容进展查摆;街道社区重点从“三有一化”建立、网格化治理、流淌党员效劳治理等方面内容进展查
3、摆;机关部门围绕效劳中心工作、“三优五型”机关创立行动等方面进展查摆。通过一件一件查摆，一项一项梳理，逐件反复讨论争论，最终敲定“问题库”，主动承受群众监视。 二是细分工，落实“责任田”。针对存在问题，各级党组织细化分解任务，明确责任分工，严格落实班子成员“责任清单”，倒排时限要求，让“问题库”成为各级领导干部工作的“责任状”。同时，建立工作台账和销号制度，实行动态治理，每季度至少督查一次，问题解决一个销号一个;新的问题消失，准时摆进“问题库”。 三是划重点，建立“任务墙”。结合“问题清单”，逐项讨论分析，明确整改任务。实行问题整改前后照片比照的形式，定期公示整改状况和工作成效，承受党员群众的
4、评议和监视。已经整改到位的问题，准时在办公场所、政务公开栏、村级活动场所等醒目位置进展公示;正在整改的，定期公布进度;个别整改难度的确较大的，说明问题缘由，制定整改规划，明确整改时限。 四是动态管，做到“一口清”。建立季度盘点工作机制，坚持每季度盘点一次任务，每季度查摆一次问题，整改落实到位的准时“下墙”，发觉或消失的问题准时“上墙”。每半年组织党员干部和效劳对象，对问题清单整改落实状况进展民主测评和民主评价。年底，上级党组织结合党建年度目标责任考核和党组织书记述职评议等状况，以实地查看、走访群众等方式，对各级“问题库”落实状况进展考核研判。 五是严措施，上交“成绩单”。坚持“成效好不好、群众
5、说了算”的原则，准时通报问题整改良度。综合运用重点督查、随机抽查、明查暗访等方法，健全完善定期分析讨论、按时通报状况、常常约谈提示等制度，严格问责、传导压力，确保每一个问题都能落到实处、见到成效，给群众交出合格的“成绩单”。建立健全“问题定期查摆制度”、“民主监视制度”、“信息公示反应机制”、“责任追究制度”等，使“问题库”制度更加科学化、标准化。 三、主要成效 成效一：基层党组织“两力两率”大幅提升。将提高基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满足率作为推行“问题库”制度的动身点和落脚点，通过查摆问题、集中整改、限期督办，各基层党组织硬件建立明显改善、效劳功能更加完善，三会一课、“四议两
6、公开”等根本制度和村干部坐班制、“全程代理零距离”等便民效劳制度得到进一步稳固，基层党组织联系效劳群众的力量和水平进一步提升。 成效二：“两学一做”学习教育成效明显。坚持以问题为导向，以“五查五看”为抓手，带着问题学、针对问题改，集中发觉和解决了一批基层党组织和党员队伍中存在的普遍问题、突出问题。通过在问题库里晒缺乏，党员干部的问题意识不断增加，整改落实的动力不断强化，一些基层党员干部身上的突出问题得到解决，党员干部的党性得到熬炼，基层党组织组织生活正常了，形成了一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。 成效三：党建辐射作用得到提升。基层信访冲突纠纷明显削减，群众可以准时把握本地的重点工作、
7、重大工程落实以及村务财务公示等状况，增加了工作的透亮度，特殊是在农村产业建立、根底设施改善、生态建立等方面有明显提升，基层群众有更多的幸福感和获得感。将基层党组织和党员干部置于群众监视之下，使人人肩上都有“责任田”，引导党员干部将更多的时间、精力放在人民群众本质需要上，真正解决好了联系效劳群众“最终一公里”问题。 四、总体评价 评价一：“问题倒逼”制度来源于实践，完擅长实践，作用于实践，是基层组织建立的一项制度创新。敬重群众、敬重制造，调动了基层创新的积极性和主动性，使基层涌现出来的好做法、好阅历上升成为行之有效的制度机制。 评价二：“问题倒逼”制度是监视约束党员干部行为、发挥党员先锋榜样作用的一条有效途径，通过推行这一制度，擦亮了“党员身份”，准时发觉和解决了党员干部工作作风等方面消失的问题，使制度执行的过程，成为去除党员干部思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。 评价三：“问题倒逼”制度，以群众满足不满足、快乐不快乐、同意不同意做为工作的衡量准则，使基层党组织和党员干部把执政为民的要求真正表达到工作实际中去，受到了群众的好评。 评价四：“问题倒逼”制度，是创新基层党建工作的有益探究，对于广阔基层党组织具有典型示范作用。通过坚持问题导向，夯实“做”这个关键，强化责任担当，严明纪律法规，营造了风清气正的政治生态。