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2、，根据局领导重要指示的要求，在许处长的正确领导下，在同志们的大力支持下，较好地完成了全年的工作任务，详细表现如下： 一、201*年工作回忆 201*年是不平凡的一年。7月1日行政许可法正式实施，9月16日党的十六届四中全会成功召开。这一年来的工作对我熟知海事系统起着重要作用，对我今后的工作有着重要的意义。通过今年的工作使我根本了解海事系统的各个专业学问，更加熟识海事法律法规的详细内容。主要表现在三个方面： （一）学习方面 深入学习“三个代表”重要思想和中心“两个务必”的要求。把思想和行动统一到党的四中全会精神上来。在学习的过程中，深刻体会到内容意义，把学到的东西敏捷地运用到实际工作上，使自己的
3、思想政治水平有了肯定的提高。行政许可法7月1日正式实施。它是我国第一部行政许可法，同时也是世界第一部。做为一名法制工必需吃透这部法律，我利用闲暇的时间通读该法律，取其重点，领悟思想。充分感受到行政许可法的出台使政府的行政工作要求被法定化，变成了一种法制要求，性质和意义发生了变化。行政许可法把行政人员从事行政许可工作纳入了法制化轨道。 8月初我在北京交通部党校参与了部局组织的为期10天的行政审批培训班。通过这次学习，身感自己的担子重了。以后政府工作就不是可紧可松，而是必需动起来，必需做。实际还是表达在每个政府工作人员的自身上。这次学习更为今后怎样正确地实施行政审批奠定了根底，使审批更加标准化、详
4、细化、实效化。 （二）详细工作 综合业务评价工作根据部局的要求，今年年中组织各分支局把各项相关数据保送到我处，经过仔细审核填写后保送部局法规处。 撰写和制定了处室工作总结和工作规划。上报下发了各项报告、请示、通知和复函。 行政许可法正式实施的前两天，我参与了厅里组织召开的宣传发动大会。回来后，马上制定张贴标语，大力宣贯行政许可法。今年9月，依据省政府法制办和人事厅要求，组织了行政许可法全省工作人员的考试。 今年完成了政务大厅的组建，现已投入使用，制定和标准了政务大厅的各项规章制度，编排值班表，制作流转单、内部审查单和相对人受理单。完成了日常的大厅治理。使大厅较好地运转起来。今年共受理150件。
5、 今年还接待了部局领导。五一期间接待了部局*处长，9月份部局政研室在我省进展港口法调研，同月接待了部局政务公开和八项便民措施检查组。 （三）集体主义 团结是永恒的话题。在机关我敬重领导，在不懂的地方虚心向领导请教。和同志们之间始终保持着虚心慎重的态度，努力向每个同志好的地方学习，当同事有困难找到我时，我坚持永不厌倦的帮忙对方。对待来机关办事的工作人员，我表现出来的是效劳的态度，从不把自己看成上级领导。到了地方检查工作也从不表现出盛气凌人的样子，对待下级同志始终保持一种老朋友的态度。 二、存在的缺乏 201*年虽然较好地完成了各项工作，但是在工作中还有肯定的缺乏： 1、学习还没有彻底的跟上。总把
6、自身学习充电放在工作之后，工作忙就忽视了学习，总想让单位给制造时机再学习，这种想法是不对的。应当积极的开展自我学习，努力钻研相关理论学问和业务学问，把自己的全部时间投入到工作学习上来； 2、政治了解还不够。对新发生的重大大事没有特殊关注的态度，对中心的精神和重大举措了解还不够准时彻底，必需加强这方面的主观能动性。 三、今冬明年的安排 1、严格根据岗位职责工作，连续作好领导交办的各项任务。加强自我学习意识，仔细学习理论学问和相关业务学问，力争短时间内使自己的学问含量明显提高； 2、根据部局的要求，严格对比职责，在现有根底上把本职工作作到更加细致仔细，把自己的工作加以规划，设定工作时限； 3、根据
7、局领导的指示，明年我将作好执法证件的办理发放工作，统计办理人数。作到严格证件办理。 4、帮助处长作好各项工作。 扩展阅读：海事局党委工作总结 201*年江苏海事局党委工作报告 201*年江苏海事局党委工作报告 邵士林 同志们： 下面，我代表局党组就党建工作讲几个方面的意见。一、201*年党建工作回忆 201*年，在交通运输部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导下，江苏海事局党组和全局各级党组织深入学习实践科学进展观，紧紧围绕海事中心工作，完善机制、创新载体、标准治理、狠抓落实，着力发挥推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的积极作用，为江苏海事科学进展供应了有力保障。 一年来，辖区安全形势保
8、持稳定，海事监管力量不断提高，事故险情处置力量有效提升，效劳地方经济社会进展的成效受到地方政府高度确定；党组织的分散力战斗力切实增加，领导班子和干部队伍推动科学进展的力量和水平得到新提高，江苏海事“软实力”得到新加强，党风廉政建立取得新成效，海事影响力和社会满足度得到新提升。 （一）抓学习谋进展，深入贯彻落实十七届四中全会精神 党的十七届四中全会召开后，局党组准时下发了学习通知，快速组织广阔党员、干部深入学习领悟四中全会精神，仔细讨论贯彻落实的详细措施。局领导班子成员坚持边学习边思索，带着问题深入基层调查讨论，问计于广阔干部职工，讨论加强和改良党建工作的新举措，谋划江苏海事“十二五”进展新思路
9、。准时召开党委（党组）书记学习贯彻四中全会精神座谈会，沟通基层党建工作阅历，沟通探讨党建工作重点难点问题。为深入学习贯彻四中全会精神，举办两期处级干部培训班，对92名处级干部进展了集中轮训。制订了学习规划与安排，组织党员、干部通过中心组学习、支部学习、个人自学等形式，快速在全局掀起了学习贯彻十七届四中全会精神的热潮。 （二）抓实践促中心，党组织分散力战斗力不断增加 一是严密联系江苏海事实际，分批组织开展深入学习实践科学进展观活动。坚持“进度听从质量”，稳步推动学习调研、分析检查、整改落实等阶段的工作，圆满完成了各项任务，群众满足率为96%，比拟满足率为4%。我局被推选为全省首批沟通发言单位在专
10、题沟通会上介绍阅历。省委督导组共编发3期简报介绍我局在实践活动中的做法与阅历，新华日报、群众杂志和省级机关党建网也作了专栏刊发。 二是根据部局党组统一部署，仔细组织开展“强素养塑形象，为旗帜添光荣”主题实践活动。坚持细化活动任务，与中心工作同部署同检查同落实，与帮扶港航企业应对国际金融危机有机结合，并将活动目标任务与学习实践科学进展观活动有效连接，以科学进展观来检验活动成效，增加了党建工作活力，促进了海事中心工作的开展。 三是开展了“树组工干部新形象”学习实践活动。为确保活动成效，制订了“深化拓展年”的活动方案，明确活动主要目标，进展任务分解，加强催促检查。选派3名组工干部参与直属海事系统组织
11、部门负责人培训班，抽调局属单位8名组工干部参与干部考察和干部工作检查，在实践熬炼中提高了组工干部的工作水平和实践力量。 （三）抓基层强根底，党建工作标准化水平稳步提升 一是加强党员干部理论武装。制定了党员干部理论学习规划，仔细组织党委（党组）中心组学习和党支部学习、党课教育和专题辅导。加强政治理论工作讨论，在全国交通职工思想政治工作讨论会表彰的优秀论文中，我局获奖作品达16篇。狠抓理论联系实际，落实领导干部联系点工作制度和下基层调研制度，加强思想教育和关心疏导，调动了干部职工加强安全监管的积极性和效劳经济社会进展的热忱。 二是提升党建根底工作水平。依据党委改党组后的详细工作要求，深入开展调研，
12、仔细解决党组织运行过程中存在的问题，进一步完善了与党的组织关系属地治理、业务工作垂直治理相适应的工作机制。对党建工作制度进展了仔细清理，初步修订完善了35个制度；将党建工作纳入体系治理，量化工作任务，细化工作标准，标准工作流程，提升了党建工作的标准化水平。仔细开展党建工作责任制检查，帮忙、促进和推动基层党建工作任务落实。三是推动党建工作方法创新。实行党建工作效能督察通报制度，提高党建工作质量；开展党员干部“走进十家企业，走访百名群众，发放千张调查问卷”活动，推动监管效劳水平的提升。改版江苏海事党建网，形成党建工作网络新平台。组织党建工作论文评比，推动党务工探究讨论党建工作科学化的方法和路径。
13、（四）抓班子带队伍，领导班子和干部队伍建立不断加强 一是班子思想政治建立得到新加强。仔细学习贯彻部党组关于进一步加强和改良部属单位领导班子思想政治建立的意见，结合江苏局实际制订了详细工作规划，明确了十项重点工作。落实江苏海事局领导班子自身建立工程实施细则和局属各单位领导班子建立规划，开展领导班子建立达标工程。加强领导干部党性修养和作风建立，促进领导干部大力弘扬求真务实、艰难奋斗的作风。 二是科学民主决策水平得到新提高。把民主集中制学习作为中心组学习的重要课题，加强教育，增加了领导干部贯彻民主集中制的自觉性。严格遵守和落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”十六字要求，提高了科学决策、民主
14、决策的水平。局党组和局属各单位党委（党组）全年召开专题民主生活会13次，民主生活会质量不断提高。 三是干部队伍整体素养得到新提升。创新考察方式，在沿江局属单位和局机关实行差额推举、差额考察的方法，集中考察干部40名，为进一步充实干部队伍力气打下了良好的根底。选派19名处以上干部参与部党校和省委党校的理论进修班、研讨班学习。组织开展干部选拔任用工作监视检查，促进了干部工作整体水平的提升。 （五）抓创立树形象，精神文明和海事文化建立扎实推动 一是加强思想政治工作，凝心聚力保稳定。局领导班子成员和各级党员干部深入调查讨论，准时了解和把握干部职工的思想动态，做好热点难点问题的宣传、解释和沟通；通过拓宽
15、职工成长平台、制造进展机遇、加强人文关心、解决实际困难，营造了事业留人、感情留人、环境留人的气氛，职工队伍更具生气和活力。 二是深化文明创立活动，争先创优树形象。深入开展文明创立专项调研和“以三个效劳理念指导江苏海事行业精神文明建立”的课题讨论，增加了创立工作的针对性和实效性。积极开展以创立“文明单位（行业）”、“安全畅通文明航区”和“文明执法示范窗口”为主要载体的群众性精神文明创立活动，命名表彰38家文明执法示范窗口，7家安全畅通文明航区。201*年新增“全国精神文明创立工作先进单位”2个；全国交通系统先进集体、“全国青年文明号”、“全国女职工建功立业标兵岗”和“全国海事系统文明执法示范窗口
16、标兵”各1个。一年来，全局共有名职工获得省级以上表彰，人次受到地方党委政府表彰。 三是丰富文化建立载体，兴奋精神促和谐。开展海事文化建立课题讨论，提前谋划江苏海事局“十二五”海事文化建立规划。开展“海事核心价值观大争论”，推动海事核心价值观建立；开展向杨庆文同志学习活动，鼓励干部职工弘杨庆文同志“爱岗、敬业、进取、奉献”精神。把群众性爱国主义教育活动纳入“庆祝新中国成立60周年活动”中统筹安排，开展征文、演讲、摄影、专题宣传等丰富多彩的活动，我局选送的节目“江海颂歌”在江苏省省级机关国庆文艺汇演中获得3个一等奖。 四是加强宣传工作，营造环境促进展。构建掩盖全局的新闻宣传网络，加强对宣传工作的全
17、面指导和整体推动，努力营造大宣传格局。完善新闻宣传治理制度和鼓励方法，实行宣传工作体系化治理。加强与媒体的沟通和互动，注意网络舆情监测和分析，提升了舆论引导力量。细心筹划“学习实践科学进展观”、“扬子江畔海事人”等深度报道，省部级以上媒体发表的稿件较上年增长41.7%。改版江苏海事报，编印政论选萃，拓宽和完善了内部学习宣传平台。向港航企业和行政相对人赠送船行如歌杂志，宣传水上安全学问和海事工作动态，取得了良好的宣传效果。 （六）抓党风促政风，党风廉政和政风建立切实加强 一是落实党风廉政建立责任制。将党风廉政建立指标纳入全局目标治理，开展党风廉政建立责任制监视检查，层层落实党风廉政建立责任制。仔
18、细贯彻落实部海事局建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系的实施意见201*201*年工作规划；推行廉政档案治理系统，利用信息化手段对各级干部廉政档案实行标准化治理。 二是加强廉政教育和作风建立。开展“廉政教育月”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动；坚持“廉政教育进课堂”，全局各级党政领导干部上廉政党课32次，举办廉政专题讲座28次；各级纪委负责人同下级党政主要领导谈话180人次，领导干部任前廉政谈话78人次，领导干部述职述廉275人次，稳固了廉洁从政的思想政治根底。三是推动政风源头治理和专项整治工作。加强廉政风险源内控机制的讨论，仔细调查处理信访案件，准时发觉和
19、解决政风建立方面消失的苗头性、倾向性问题。开展政风明察暗访和社会评议活动，召开政风社会监视员座谈会，探究政风社会第三方评议机制，201*年政风社会满足度为93.53%，连续6年保持在90%以上。仔细开展了“小金库”专项治理、“工程建立领域突出问题”专项治理和制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，取得积极成效。 （七）抓群团促和谐，群团组织桥梁纽带作用充分表达 各级工会仔细贯彻工会十五大精神，为推动江苏海事科学进展发挥积极作用。组织开展岗位技能竞赛，营造“学业务、赛技能、比奉献”的气氛，提升职工队伍素养，鼓励职工岗位成才。在直属海事系统职工岗位技能大赛中，我局荣获了港口国监视检查竞赛工程个人成
20、绩其次、第七、第八名和团体成绩第三名的成绩。组织召开劳模先进座谈会，巾帼建功先进代表座谈会，组织劳模向全局干部职工发出建议书，发挥先进典型的引导和示范作用。开展“巾帼建功”、“海事贤内助”以及“五好文明家庭”创立活动，调动女职工的积极性。开展“送暖和送关心”活动，关怀职工身心安康，做好甲流防控工作，积极营造和谐工作、安康生活的气氛。 各级团组织积极开展活动，亲密关注青年思想、工作和生活状况，引导青年职工全身心地投入海事工作。作为全省试点单位，积极推动基层团组织建立。举办江苏海事局青年干部培训班，组织开展“我为江苏海事科学进展献一计谏一言”、“保增长促进展，青年文明号在行动”、“效劳先锋、微笑海
21、事”志愿效劳活动，召开“五四”青年座谈会，表彰“江苏海事十佳青年英才”活动，激发了青年热忱，发挥了青年的生力军和突击队作用。 这些成绩的取得，得益于交通运输部党组、江苏省委和部海事局党组的正确领导，得益于广阔党员干部和全局职工的团结奋斗、努力拼搏。在此，我代表局党组向全部关怀和支持我局工作的各级领导和在座的同志们并通过你们向全局广阔共产党员、干部职工、离退休老同志及职工家属表示诚心地感谢！二、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改良江苏海事局党的建立，为我局科学进展供应顽强保障 201*年9月，中共中心召开十七届四中全会，会议对党建工作做出了新的部署，强调必需以改革创新精神切实加强新形势
22、下党的建立，充分发挥基层党组织“推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐”的作用，为进一步做好江苏海事党建工作指明白方向。在刚刚召开的201*年直属海事系统工作会议上，部海事局着眼于海事科学进展的全局，明确提出了要统筹提升软硬两方面的实力，建立“学习型、责任型、效劳型、创新型”海事的目标。面对这样的形势和任务，我们也要糊涂地看到，国际金融危机对航运业的影响还在连续，影响水上交通安全形势稳定的薄弱环节和突出问题依旧存在，江苏海事事业面临的环境更加简单、责任更加重大、任务更加艰难。特殊是随着长三角地区经济社会加速转型、科学进展不断推动，正处在全面建立小康社会的关键时期，这就要求江苏海事在公共效劳力量
23、、安全保障力量建立上要有更高的标准，更实的举措。今年是江苏海事“十一五”进展规划的收官之年，也是实现“跨更加展创一流”战略的决战之年，如何全面完成各项既定任务，顺当启动“十二五”进展规划、实现高起点上的新突破，这对我们的领导力量、决策力量、统筹力量、推动力量、执行力量都提出了新的考验。 从进展的角度看问题，我们在队伍素养的提高、治理水平的提升、运行机制的完善、文化建立的深化、社会形象的塑造和党的自身建立等方面还存在着肯定的缺乏和薄弱环节。这些问题，我们要仔细贯彻部局党组“抓根底、抓基层、抓落实”的要求，加强组织领导，强化监视检查，提升工作成效，以问题的有效解决推动江苏海事的科学进展。详细来说，
24、就是要更加注意加强学习力量建立，加大人力资源开发力度，提高人才培育质量；就是要更加注意完善工作机制，严格制度落实，提高标准化治理水平；就是要更加注意海事特色的文化建立，增加文化感召力，推动文化治理；就是要更加注意标准执法行为，提升效劳质量，以支持和保障地方经济社会进展的实际成效来提升海事形象；就是要更加注意理顺党建工作机制，夯实党建工作根底，切实提高党建工作的科学化水平。 刚刚，同斌局长的工作报告，在全面分析江苏海事工作面临的形势和任务的根底上，明确提出了下一步进展的目标、任务和要求。在新的形势下，全局各级党组织和领导干部更要坚决进展信念，明确进展方向，创新进展举措，落实进展任务，真正做到以积
25、极的态度贴紧中心工作，以有效的途径效劳中心工作，以科学的方法促进中心工作，为中心工作供应支持和保证，实现党建工作与行政业务工作同轨并向、协同推动。当前和今后一个时期，重点要把握好以下几个方面的要求： （一）增加学习意识，营造深厚气氛，提升干部职工队伍的学习力“学习是文明传承之途、人才成长之梯、政党稳固之基、国家兴盛之要”。十七届四中全会明确提出，要把建立马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，这表达了党对时代进展脉搏的高度自觉和糊涂把握。我们要以学习型党组织建立为抓手，全面提高干部职工队伍的学习力。 加强对学习的指导和效劳。要探究建立抓学习、促学习的责任机制。要把学习型党组织建立
26、纳入各级领导班子重要议事日程，加强组织领导，推动工作落实。要加大硬件投入，充分利用现代信息技术和各种新兴媒体丰富学习载体，整合学习资源，建立学习阵地，实现资源共享。要总结胜利阅历，推广先进典型，努力形成重视学习、鼓舞学习、推动学习的正确导向。 充分发挥领导干部的表率作用。领导干部自觉学习、带头学习，是新形势下提高执政力量、胜任领导工作的必定要求。要重学好学、真学善学，特殊是领导干部要带头学习党的理论和现代化建立所需要的各种学问，带头思索讨论重大现实问题和热点难点问题，提倡形成崇尚学习、终身学习的深厚气氛。要根据“干什么学什么、缺什么补什么”的原则加强学习，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责
27、任，努力成为建立学习型党组织和学习型领导班子的细心组织者、积极促进者，在学习型党组织建立中发挥表率作用。 健全促进学习的长效机制。要进一步加强和改良党委（党组）中心组学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，标准学习治理，提高学习效果。要健全和落实常态化、多样化的党员、干部、职工学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训等，增加培训的针对性和实效性。要建立健全促进学习、保障学习的鼓励机制和考核机制，加强对学习成果的运用，把学习力量作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。 （二）增加大局意识，效劳中心工作，提升党建工作的保障力推动江苏海事科学进展，
28、是我们工作的大局所在；保障海事中心工作，是党建工作的目标所系。全局党建工作要始终围绕江苏海事科学进展大局、围绕海事中心工作的目标任务，强化保障力量建立，把促进、保障中心工作和重大任务的完成作为检验、考核党建工作是否扎实有效的重要内容和标准。加强领导班子建立，提高谋大抓总力量。各级领导班子要坚持并完善民主集中制，严格执行领导班子议事规章，维护班子团结，增加班子整体合力。注意领导干部力量的培育，重点提高谋划进展、统筹进展、推动进展的本事和群众工作、公共效劳、维护稳定的本事，不断优化领导干部决策、指挥、协调等各方面的行为方式，在班子力量建立上有新的突破。 加强党员队伍建立，增加生气和活力。要建立健全
29、教育、治理、效劳党员长效机制，增加各级党组织的吸引力和分散力。强化党员教育和培训，提高党员力量和素养。落实好党内表彰、关心制度，加强思想政治工作，注意人文关心，激发工作热忱，推动党员干部始终干在前头、走在前列。要增进党内民主、凸显党员身份，充分发挥共产党员在海事监管效劳工作中的先锋榜样作用。 加强党风廉政建立，增加纪律的威慑力。要严厉党的纪律特殊是政治纪律，保证政令畅通和上级各项政策的贯彻落实。把贯彻落实上级打算作为全局纪检监察部门新时期的一项重要工作，加强监视检查，确保落实到位。加强廉政建立风险源的讨论工作，针对易消失廉政问题的重点环节、重点岗位，实行重点措施，进展有效监视，维护风清气正的进
30、展环境。 （三）增加创新意识，推动标准治理，提升跨更加展创一流的竞争力坚持治理创新是提高海事进展核心竞争力的内在要求，强化标准治理是深化科学进展、实现进展模式转型的必由之路。为实现跨更加展的目标，就必需深入总结江苏海事十年来的治理阅历，在治理实践中做出新的探究。创新治理理念。要加强治理理论讨论，针对不同的治理对象和治理范畴，学习践行更有科学性、更有针对性、更具指导性的治理理念。各级领导班子和领导干部要有重点地学习系统治理、人本治理、鼓励治理、文化治理等先进治理理念，自觉创新治理。 优化治理机制。各级领导班子和领导干部要结合工作实践，在工作机制的优化创新上不断思索和探究，不断完善岗责明确、执行有
31、力、公正透亮、廉洁高效的治理机制。要在稳固“数字海事”建立成果的根底上，进一步深化和完善执法模式改革，削减职责穿插，加强协调协作，畅通治理渠道，提升治理效能。要积极探究和推行绩效治理，健全岗责体系，整合工作流程，标准工作标准，提高工作质量和效率。 丰富治理手段。要拓展治理手段的内涵，既要注意治理装备的完善和装备集约化水平的提高，又要注意治理技巧、沟通方式的完善，积极引入运筹规划、统计分析等现代治理技术，提升标准化治理水平。要提高信息化建立水平，对监管效劳全过程实施有效监控和自动化考核。 （四）增加履责意识，严格责任追究，提高干部队伍的执行力推动江苏海事科学进展、破解海事工作难题、保持职工队伍工
32、作热忱，增加干部队伍履责意识，必需提升干部队伍的执行力。 营造执行气氛。领导干部特殊是党政主要领导干部要带头执行，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，以自身执行力的提升带动干部职工整体执行力提升。领导干部不仅要带头遵守制度，还必需坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严厉性和权威性，营造依法行政、仔细履责的良好气氛。要将执行力文化纳入局“十二五”文化进展规划中，大力宣传弘扬。 严格责任追究。健全各项工作责任制，明确责任主体和范围，确保上级各项规定得到不折不扣地落实。要加大对各级班子和干部抓落实的考核力度，依据交通运输部和部海事局的指导意见和治理方法，实行党政领导干部问责治理，
33、对贯彻落实上级有关规定作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假、执行不力的行为，要严厉追究责任。 强化效能督查。强化日常工作执行状况的效能督查，特殊是对制度执行状况的监视检查。要提高工作目标任务的制定和分解水平，制定科学合理、切实可行的目标任务，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，做到每项工作有布置、有检查、有落实，力戒流于形式，成为摆设。 （五）增加人文意识，形成共同愿景，提升海事文化的感召力重视海事文化建立是深入学习实践科学进展观，自觉贯彻以人为本价值理念的重要表达。文化是软实力的重要组成部份，特色鲜亮、积极向上的文化气氛对于江苏海事科学进展具有深远的影响。要进一步加强海事文化建立，提升海
34、事文化建立的感召力。 形成江苏海事文化共同愿景。要制定好“十二五”海事文化建立规划，精确把握江苏海事系统文化建立的进展现状、特点和态势，确立文化建立的指导思想，形成文化建立的统一愿景，提炼文化建立的根本原则、根本架构和根本任务，形成能够表达江苏海事精神，融精神文化、行为文化、治理文化为一体的文化体系，有效推行文化治理，用江苏海事文化分散每一个集体和每一名职工，感染和鼓励干部职工为着共同愿景奋勉进取。 完善江苏海事文化建立机制。要提高思想熟悉，加强组织领导，深化理论讨论，保障资金投入，推动长效运行。要将海事文化建立与业务工作同部署、同检查，纳入年度目标考核体系，强化考核和奖惩。要在合理区分职工群
35、体需求的根底上开展文化建立，全面提高基层职工参加文化建立的积极性。把握江苏海事文化建立重点。文化建立要弘扬社会主义主旋律，表达海事核心价值观这条主线，营造先进安康、昂扬向上、和谐工作、安康生活的人文气氛。既要把握海事文化中法律至上、效劳为本、人道主义、国际视野的重要内涵，又要严密结合“水文化”和江苏地域文化传统，培育具有江苏海事特色的文化品牌，以品牌文化激发潜力、提升素养。三、201*年主要工作安排 201*年，江苏海事系统党的工作的总体思路是：以科学进展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据全国交通运输工作会议和直属海事系统工作会议要求，以提高党建工作科学化水平为主线，以建立学习
36、型党组织为重点，强班子、带队伍，塑形象、增合力，创一流，为推动江苏海事科学进展供应顽强的政治保证、思想保证、组织保证和人才保证。 （一）贯彻落实十七届四中全会精神，提高江苏海事党建工作科学化水平 建立学习型党组织。推动基层党组织仔细履行组织党员学习的职责，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成局部。要紧紧围绕效劳中心任务，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。把组织学习同做好监管效劳工作相结合，引导党员带着问题学习，围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才能的过程。 推动党建工作创新。全面总结“十一五”时期江苏海事党建
37、工作，适时召开党建工作沟通会，既要总结阅历、固化成果，更要找准问题、明确定位，探寻攻坚克难的对策和方法，在党建工作的理念、机制、方法、载体创新等方面深入开展课题讨论,以改革创新精神加强和改良全局党建工作,努力提升党建工作科学化水平。 加大制度执行力度。连续修订完善党建工作制度，形成掩盖全面、系统完整、管用有效的江苏海事党建工作制度体系。要全面落实好党建工作责任制，实现全局党建工作效能督查的常态化、考核评价的最优化、责任追究的科学化，切实把党建工作的实效作为基层党组织负责人和党务干部考核的重要指标，表彰先进，带动一般，催促后进。 改良工作方式方法。充分利用江苏海事十年进展所形成的信息化资源优势，
38、以江苏海事党建网为依托，推动党员教育平台、党务公开平台和党员数据库建立，在运用信息网络技术加强和改良党的建立上作出新的探究，为党建工作实现网络化、电子化、信息化供应有效支撑。要开展党员集中轮训，全面提高党员队伍的综合素养。要举办好党务干部培训班，学习现代科学方法，推动内外阅历沟通，统一工作台帐标准，提高党务干部的实践力量和工作水平。（二）加强班子建立，发挥整体效能，不断提升引领科学进展的力量和水平加强思想政治建立。系统总结评估江苏海事局“十一五”基层领导班子建立规划落实状况，科学制定“十二五”班子建立总体目标和主要措施，以坚持民主集中制为根本，以建立学习型领导班子为载体，深入推动领导班子自身建
39、立工程。加强领导班子思想政治建立，着力健全和完善党政领导班子运行机制，增加班子顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学进展观干事创业水平。高标准、严要求开好民主生活会，稳固深入学习实践科学进展观活动成果。强化科学理论武装。严格领导干部理论学习制度，强化对局属单位领导班子成员和处级干部理论学习的考核检查力度。开展多方位、多手段、全掩盖的教育培训，突出培训重点、加快学问更新、丰富培训内容、强化成果运用，切实提高各级领导班子和领导干部引领科学进展的力量和水平，重点抓好处级干部理论培训班。要连续做好与省委党校的结对共建工作，利用地方的教育资源联合办班，提高干部理论教育的针对性和实效性。 提高科学决策水
40、平。完善局党组议事规章，严格执行“三重一大”事项决策规定，提高各级班子科学决策、民主决策、依法决策的力量和水平。坚持领导班子务虚讨论制度，对涉及江苏海事科学进展的重大问题、战略任务进展前瞻性讨论，指导工作实践。严格落实党建工作联系点制度和领导干部调研实施方法，推动各级领导干部深入基层、联系群众、了解状况、解决问题。 实施科学评价考核。根据201*-201*年江苏海事局基层领导班子建立规划的要求，配齐配强基层领导班子，全面推行任期制。组织开展局属单位领导班子自身建立工程达标考核工作。根据建立实现科学进展观的领导班子和领导干部综合考核评价体系的要求，进一步探究和改良干部考察考核的方法，积极推行延长
41、考察，坚持日常考核、年度考核和提任考察相结合，全面客观地评价干部。连续开展“一流班子”、“优秀班长”和“榜样带头人”的定期评比工作，发挥先进典型的榜样带头作用。 （三）创新选人用人机制，激发队伍活力，不断提升干部队伍的综合素养 完善创新干部选任机制。进一步健全干部选拔任用工作机制和干部治理机制，开展越级和破格提拔任用干部程序和标准的讨论，推行竞争性干部选拔任用方式。大力培育选拔优秀年轻干部，更加注意选拔具有基层工作经受的干部，大胆培育使用具有船上工作经受的杨庆文式的干部。完善领导干部退出机制，加快领导班子构造调整步伐，增加领导班子活力。 加快后备干部培育步伐。标准和改良后备干部产生、教育和治理
42、方式，制订并落实好后备干部培育措施。加强后备干部动态治理，关注、跟踪后备干部的工作表现，加强考察考核，促进后备干部的成长。 扎实改良干部作风。从严要求干部、从严治理干部，不断增加干部队伍的事业心和责任心，促进干部增加宗旨意识和大局意识，养成求真务实的品质，切实提高执行力，推动各项工作的贯彻落实。 有序推动干部沟通工作。修订干部沟通治理方法，形成干部沟通工作机制，推动干部沟通工作制度化、常态化。加大机关与基层的干部双向沟通力度，增加机关干部了解熟识基层、效劳指导基层的力量，增加基层干部把握全局的力量。 加强组工干部队伍建立。深入开展“讲党性、重品德、作表率，树组工干部新形象”稳固提高年活动，加强
43、干部选拔任用工作的指导和检查，提高干部人事工作水平。 （四）形成特色品牌，展现进展成果，不断提升江苏海事的良好形象提档升级，开创文明创立新局面。统筹各类创立载体，形成江苏海事特色创立工程，提升文明创立层次和水平。开展文明执法示范窗口、政务效劳示范大厅、监管指挥示范中心、巡航救助示范船艇等四项示范工程建立，实现行业文明创立在各执法窗口的全掩盖，有效推动行政执法一面旗建立。建立一套创立的治理制度和保障措施，进一步明确典型培树和品牌创立重点，细心打造江苏海事创立品牌。形成统一的创立台帐名目，加强对创立轨迹的跟踪和记录，为争创全国文明单位作好根底台帐的预备。结合江苏海事局成立10周年，对江苏局创立根底
44、台帐和工作成果进展全面清理，积存反映江苏海事局成长历程的史料。细心预备迎接201*-201*年度省级文明行业（单位）的评比验收，积极争创全国海事系统文明机关。 加强筹划，实现新闻宣传新突破。构建“全员参加、全面掩盖、协调有序、保障有力”的江苏海事大宣传格局。完善并落实好宣传工作考核、评价、鼓励制度，对新闻宣传绩效实行量化排名通报。围绕海事中心工作，注意对重大活动和重要工作宣传的整体筹划，综合运用各类媒体，开展全方位、多角度、深层次的专题宣传，实现新闻宣传上档次、上级别。集中力气做好建局十周年的新闻筹划，展现江苏海事十年进展成果，做到重点突出，表达特色。加强舆情分析，有效防范和应对负面舆情。全面
45、落实海事系统突发公共大事新闻宣传应急治理方法并制订实施细则，提高应急宣传力量。开展内部宣传载体建立讨论，不断提升宣传工作质量。 以文化人，兴起文化建立新高潮。讨论制订江苏海事局“十二五”海事文化建立规划，增加江苏海事文化建立的前瞻性、系统性、实效性。深入开展海事核心价值观大争论活动，宣传推广海事核心价值体系，同时对各局处形成的海事文化进展系统整理，形成江苏海事文化手册并切实加以宣贯，把海事文化建立渗透到海事治理工作的全过程。引导广阔职工向杨庆文同志学习，积极争创“学习庆文事迹，弘扬庆文精神”先进集体和标兵个人，营造“学树创”的深厚气氛，加快培育江苏海事先进典型。 （五）夯实基层党建、发挥群团作
46、用，不断提升江苏海事和谐共进合力 扎实推动基层党建工作。科学配置、合理安排基层党组织的机构设置、人员配备、工作环境和经费渠道。全面推动实施党支部建立提档升级工程，推动党支局部类达标治理，努力做到用素养指标衡量党支部带队伍的水平，用治理指标评定党支部促安全的作为。积极营造党内民主气氛，推动党务公开制度化、标准化、常态化。拓宽党群、干群联系渠道，落实党内重要状况报告制度。拓展党员教育平台，建立健全党员常常性教育长效机制。组织实施党建品牌创立工程，建立一套创立的治理制度、保障措施和运行机制，打造一批表达基层支部工作职能、效劳领域、群众愿望和行政相对人需求的特色党建品牌。仔细做好思想政治工作。建立职工
47、思想状态定期分析制度，保持民意反映渠道通畅，做好沟通沟通，答疑解惑等工作，准时消退干部职工的疑虑和误会。围绕江苏海事改革、进展、稳定及干部职工全面进展等问题，开展干部职工思想状况问卷调查，留意把握干部职工的思想脉搏，准时把握思想动态，实行有针对性的措施，加强疏导，获得信任，确保队伍和谐，思想稳定。着力加强群团工作。充分发挥群团组织的特点和优势，找准履行职能、效劳大局的切入点和落脚点，充分发挥职工在完成急难险重任务中的作用。围绕海事中心工作，深入开展争创工人先锋号、青年文明号和巾帼文明岗等活动。组织开展职工安全竞赛、技能竞赛，鼓励职工岗位成才。积极推动职工之家建立，仔细做好职工维权工作，引导干部职工立足岗位，求实奉献。落实部局关于加强和改良直属海事系统青年工作的指导意见，在促进海事青年成长成才、全面进展上创新工作思路、明确详细措施。推动基层团组织创新试点工作，发挥团组织“推优荐才”的作用。 （六）完善制度机制，落实惩防体系，不断提升党风廉政建立和政风建立成效 切实加强党风廉政教育工作。仔细学习贯彻中心纪委第五次全会精神和全国交通运输系统廉