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1、 浅析建筑节能发展的政策措施 一、开展供热收费体系改革 城市供热收费体系改革的目的是通过制定热价以及收费方法来对建筑节能做出调控。通过这种政策的实行可以对市场形成有效引导,从而促进建筑节能需求向现实市场需求转变。在此过程中各级政府要以节省资源以及爱护环境为动身点来对城市供热收费制度改革进展提速,从而实现供热商品化,同时各级政府首先要做到对建筑节能产品以及技术的应用于研发做出鼓舞;其次要重视对建筑节能市场进展宏观调控,从而对企业在进展建立开发、产品生产以及技术讨论等方面的投资起到正确的引导并实现资源的合理优化配置,促进节能市场以及节能产业的安康进展。 二、制定相应的经济鼓舞政策 无论是在新建建筑
2、中采纳节能技术还是对旧有的建筑进展节能改造而言都是一项非常浩大的工程,这项工程的实施能够有效的扩大内需并带动建材、化工、建筑、电子仪表以及轻工等行业进展。但是由于在建筑节能推广的过程中,企业利益动身点与国家利益动身点并不全都,并且在较重的经济负担下,住户积极性也较低,这就要求各级政府参政部门与企业以及个人来共同担当建筑节能推广以及建筑节能改造中所产生的本钱;另一方面,建筑技能产品考法以及技术考法都具有较大的难度和投入,并且投资的周期也比拟长,所以这更需要政府能够具有政策性的投入。在这方面,我国政府可以通过对外国胜利阅历的借鉴来进展建筑节能基金的建立。在此过程中政府财政单位可以设立建筑节能专用基
3、金以进展节能技术推广、节能技术研发、试点建立等。同时政府还要建立相应的经济鼓舞政策,通过贴息贷款、减免税收等形式来对节能建筑的建立进展扶持。总之无论是经济投入还是经济鼓励政策的建立其目的都是为了加大对建筑节能的扶持,鼓舞清洁资源以及新能源在建筑中的应用。 三、加强对节能强制性标准的执行监管 建筑节能监管工作的开展要从工程的设计着手,并对施工许可、施工流程以及施工验收等进展层层把关,从而形成完整的监管过程并保证节能强制性标准有效贯彻与落实。在此过程中需要重点监管的内容包括以下几点: 一是对施工图纸做出严格审查。在对施工图纸进展审查的过程中应当增加建筑技能标准,并以标准规定为依据对不符合建筑技能的
4、工程不予批准,同时在各级建委的协作下对于不符合建筑技能标准的工程不赐予施工许可,从而从源头上掌握非节能建筑进入建筑市场; 二是对施工过程进展严格监视。节能建材价格相比拟非节能建材而言较高,所以为了削减本钱,局部开发商并不根据图纸要求进展施工,而是私立转变建筑材料。针对这种现象,建立单位要对施工过程中各个施工步骤所使用的设备、材料等进展严格的监察,同时有必要建立节能质量总站来开展监视工作,地方建委通过日常巡查和执法来对其执行状况进展检查,从而保证施工过程中对技能标准的落实; 三是对竣工验收工作作出严格监控。竣工验收工作是全过程建筑节能监控中重要的环节,而在当前己经出台节能标准的状况下照旧消失很多
5、不符合节能标准的建筑就是由于验收不标准的问题,所以在节能监控中要尤其重视竣工验收工作,从而保证节能建筑产业的有序进展; 四是对房屋销售做出调控。要求开发商在进展商品房销售过程中需要和业主签订与节能设计标准相关的赔偿购房合同,假如无法到达节能标准则必需赐予相应赔偿,从而推动建筑节能监管的市场化。建筑节能工作需要涉及到众多部门,并且有较强的政策性与较大的工作量,所以推动协调治理机构的建立也是非常必要的。在此过程中建筑节能相关工作需要纳入宏观经济体制以及调控体系中,通过明确各方责任,调整各方关系与利益来保证节能监管的实现。在此根底上,可以建立政府监视与考核与企业自主考核结合的节能监察体系,从而确保节
6、能监管工作的有效性。 四、推动建筑节能专项检查的及制度 建筑节能专项检查的制度化要求相关检查部门能够在特定时间内对建筑节能进展监视执法检查。只有落实建筑节能专项检查的制度化才能够让建筑节能专项检查落到实处。 五、总结 总之,我国节能建筑的进展需要政策作为重要支撑,从当前我国节能建筑进展来看公众对节能建筑紧迫性与重要性认知缺乏、节能强制性标准执行不力等状况都是客观存在的,而这些现象也更说明了完善我国建筑技能政策的重要性和紧迫性,并在此根底上实现建筑节能的进展,在确保国民经济稳定进展的同时改善人们的生活环境与工作环境,并实现社会效益和环境效益的协调。 :李博单位:内蒙古鄂尔多斯市乌审旗住房和城乡规划建立局