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1、 河湖管理工作要点 下面是小编为大家整理的河湖治理工作要点,供大家参考。 河湖治理2023年工作要点 2023年,河湖治理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,完整、精确、全面贯彻新进展理念,深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,贯彻落实党中心、国务院关于完善河湖治理爱护机制、强化河湖长制部署,根据全国水利工作会议要求,从河流整体性和流域系统性动身,强化体制机制法治治理,严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂治理,纵深推动河湖“清四乱”常态化标准化,推动各级河湖长和相关部门履职尽责,建立安康漂亮幸福河湖。 1.制定强化
2、河湖长制的指导意见。从履职尽责、监视检查、考核评价、协调联动等方面,指导各地立足新阶段、新形势、新特点、新任务,全面强化河湖长制,提请全面推行河湖长制工作部际联席会议审议通过后印发实施。 2.强化流域统筹区域协同。7大流域全面建立省级河湖长联席会议机制,办公室设在各流域治理机构,健全完善流域治理机构与省级河长办协作机制,充分发挥流域治理机构统筹作用,协调上下游、左右岸、干支流联防联控联治。各地要加强跨行政区域河湖的协同管护,变“分段治”为“全域治”。 3.强化部门联动。报请召集人同意,筹备召开全面推行河湖长制工作部际联席会议暨加强河湖治理爱护会议,加强对全国河湖长制工作的统筹协调。各地要完善联
3、席会议机制,充分发挥各部门作用。提高各级河长办组织、协调、分办、督办工作力量。 4.完善地方河湖长制组织体系。各地要全面检视河湖长制体系建立状况,建立完善河湖长动态调整机制和河湖长责任递补机制,确保组织体系、制度规定和责任落实到位。在充分发挥河道、堤防治理单位作用的同时,实行政府购置效劳、设立巡(护)河员岗位等方式,加强河湖日常巡查管护,打通河湖管护“最终一公里”。指导工程沿线各省份全面建立完善南水北调工程河湖长制体系。 5.加强河湖长制监视检查。建立健全省、市、县河湖长制及河湖治理爱护日常监管体系,明确分级负责的责任要求和目标任务。按程序报经批准后,水利部连续组织各流域治理机构开展以暗访为主
4、的河湖治理监视检查,并选取局部省份进展进驻式检查。 6.严格河湖长制考核评价。指导各地严格执行河湖长制考核制度,县级及以上河湖长要组织对相关部门和下一级河湖长目标任务完成状况进展考核,对河湖长要考核到个人,强化结果运用,发挥考核“指挥棒”作用。落实国务院督查鼓励机制,连续对河湖长制工作推动力度大、成效明显的地方赐予鼓励。推动出台对省级政府全面推行河湖长制实施绩效的评价考核方法。 7.开展幸福河湖建立。各省级河长办要组织开展河湖安康评价,积极推动河湖安康档案建立; 滚动编制“一河(湖)一策”,深入推动河湖综合治理、系统治理、源头治理,打造人民群众满足的幸福河湖。持续推动建立一批高质量国家水利风景
5、区。 8.加强宣传培训。承办中心组织部全面推行河长制湖长制网上专题班,专题培训河湖长5000名。开展“逐梦幸福河湖”主题实践活动,面对全国基层河湖长查找“最美河湖卫士”,征集“建立幸福河湖”优秀短视频作品,开展查找“最美家乡河”活动。 9.加强法规制度建立。制定加强河湖水域岸线管控指导意见,加快推动河道采砂治理条例、长江河道采砂治理条例制定修订进程,开展河道治理条例修订前期讨论,指导地方加快完善河湖长制与河湖治理爱护法规制度。 10.稳固完善河湖治理范围划界成果。对划界成果进展省级复核、流域治理机构抽查,对于不符合要求的划界成果,催促地方准时整改。推动水利普查河湖名录以外河湖治理范围划界。 1
6、1.抓好岸线爱护与利用规划编制实施。实施长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽流域重点河段岸线爱护与利用规划,推动太湖流域重要河湖岸线爱护与利用规划审查批准,指导地方加快省级负责的河湖岸线规划编制报批工作,强化岸线分区管控,确保重要江河湖泊规划岸线爱护区、保存区比例总体到达50%以上。 12.加强河湖水域岸线空间分区分类管控。指导监视流域治理机构、地方水行政主管部门根据审查权限,严格依法依规审批涉河建立工程和活动。 13.纵深推动河湖“清四乱”常态化标准化。持续清理整治“四乱”问题,坚决遏增量、清存量,将清理整治重点向中小河流、农村河湖延长。组织开展监视检查,建立台账,指导催促有关地方抓好河湖突出
7、问题整改。 14.开展阻碍河道行洪突出问题排查整治。将确保河道行洪安全纳入河湖长制目标任务,依法依规严厉处理侵占河道、湖泊等行为,汛前根本完成阻水严峻的违法违规建筑物、构筑物等突出问题清理整治。 15.开展丹江口“守好一库碧水”专项整治行动。依托河湖长制,对丹江口水库水域岸线存在的突出问题进展全面排查,开展清理整治,切实维护南水北调工程安全、供水安全和水质安全。 16.加强南水北调中线穿插河道阻碍行洪问题清理整治。全面排查、集中整治南水北调中线以倒虹吸、渡槽、暗渠等型式穿插的河道“四乱”问题,对违法违规、严峻阻碍行洪安全的问题集中整治,有效保障工程防汛安全风险隐患处置和供水保障任务。 17.全
8、面落实采砂治理责任。指导催促各地严格落实河道采砂治理责任制,5月1日前向社会公布重点河段、敏感水域采砂治理河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法责任人名单,承受社会监视。讨论制订采砂治理责任人履职标准。 18.标准河道砂石利用治理。制订河道采砂许可证电子证照技术标准,试行河道采砂许可电子化。推动河道砂石规模化、集约化统一开采,指导地方、有关流域治理机构编制完善河道采砂规划,以规划为依据依法开展河道采砂许可,加强事中事后监管。指导催促地方加强河道疏浚砂综合利用治理,合理利用河道、航道整治中产生的砂石资源,制止以河道整治、航道疏浚为名行非法采砂之实。 19.开展河道非法采砂专项整治。持续开展全国
9、河道非法采砂专项整治行动,组织流域治理机构开展调研或督导,指导催促地方加强巡查执法,严峻打击非法采砂行为,强化行政执法与刑事司法连接,准时移交违法犯罪线索,协作有关部门严峻打击“沙霸”及其背后“爱护伞”,推动专项行动走深走实。 20.加强长江、黄河采砂治理。深入落实水利部、公安部、交通运输部长江河道采砂合作机制,加强与工业和信息化部、市场监管总局协调协作,持续治理“三无”“隐形”采砂船舶,稳固长江河道采砂综合整治成果; 强化流域统筹,上下游、干支流、左右岸联动,推行长江砂石采运电子治理单,加强砂石“采、运、销”过程管控。深入开展黄河非法采砂专项治理,加强日常巡查监管,高压严打非法采砂行为,维护
10、黄河采砂治理秩序。 21.强化流域直管河道采砂治理。充分发挥河湖长制作用,催促落实流域治理机构直管河道采砂治理责任,完善流域治理机构与相关地方协作机制,强化协调协作,共同维护直管河道采砂秩序。 22.提升河湖监管信息化水平。全面完成第一次全国水利普查名录内河湖划界成果上图,推动全国大江大河岸线功能分区成果和采砂治理规划成果上图,利用“全国水利一张图”完善涉河建立工程和活动审批许可数据,加强涉河建立工程信息化治理,推动流域治理机构直管河道采砂治理信息化建立,提高治理水平,提升治理效能。 23.开展河湖遥感监管。结合数字孪生流域(河流)建立,完善现有河湖遥感平台,推动图斑智能识别、疑似问题预警预判
11、,对侵占河湖问题快速响应,做到早发觉、早制止、早处置。 24.完善河湖治理信息系统。完善全国河湖长制治理信息系统、河湖治理督查App,优化完善各省级系统与水利部系统之间互联互通,实现业务协同和数据共享。 25.强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,稳固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化、长效化,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,增加河湖治理工作的使命感、责任感、紧迫感。 26.加强政治建立。始终把党的政治建立放在首位,扎实开展榜样机关、“四强”党支部创立,深入推动党支部标准化标准化建立。严格执行党内政治生活、重大事项请示报告等制度,进一步增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。 27.纵深推动全面从严治党。始终贯彻以人民为中心的进展思想,仔细落实中心八项规定及其实施细则精神,坚决不移纠“四风”、树新风,深入开展调查讨论,仔细回应社会关切。全面落实党风廉政建立责任制,坚持“一岗双责”,持续实现党建和业务工作深度融合。加强基层河湖治理队伍建立,不断提高河湖治理力量和水平,推动新阶段水利高质量进展。