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1、 毕节市杨家湾煤矿瓦斯防治效果评价制度 毕节市杨家湾煤矿瓦斯防治效果评价制度 2023年二月十日 瓦斯防治效果评价制度 为进一步加强瓦斯防治工作，依据国能煤炭2023414号文件和黔能源煤炭202356号文件要求，特制定毕节市杨家湾煤矿瓦斯防治效果评价制度。 一、建立机构，明确责任 成立煤矿瓦斯防治效果评价领导小组： 组 长：陈玉良(矿长) 副组长：刘才林(技术负责人) 上官隆(副总工程师，分管防突工作) 成 员：鲁世军 余忠祥 刘相乾 刘家江 王文松 韩仕才 王文松 石远俊 肖志猛 蒙 政 刘 宇 领导小组下设瓦斯防治效果评价办公室，办公室设在生产技术部，黄荣任办公室主任。各矿相应成立矿井瓦
2、斯防治效果评价办公室。 瓦斯防治效果评价领导小组的主要职责是组织审查各矿井各采掘工作面的瓦斯灾难安全评价状况;核实各矿各采掘地点是否存瓦斯灾难发生的可能性;对瓦斯防治措施提出指导性意见;通报瓦斯防治综合评价结果;指定重点监控工程，并将监控工程落实到人;定期催促检查瓦斯灾难隐患处理状况。 二、猜测评价范围 各矿井全部采、掘工作面，一律实行瓦斯防治效果评价，先评价后施工。 三、猜测评价内容 矿井瓦斯防治规划执行效果，瓦斯防治方案执行效果，各采、掘工作面区域性防突效果，各采、掘工作面瓦斯抽采效果。 四、猜测评价的组织和实施 (一)矿井瓦斯防治安全评价分矿井评价、煤矿审核、确认二个阶段。 1、每个月月
3、底前，依据煤矿下月生产规划安排，各矿以采、掘工作面为单元进展瓦斯防治安全评价，评价结果满意安全生产需要时，报煤矿瓦斯防治效果评价小组审核。 2、煤矿瓦斯防治效果评价小组每月28日前对各矿井报送的瓦斯防治效果评价工程进展严格审核，提出审核意见并将评审意见返回各矿井落实执行。 (二)矿井瓦斯防治效果评价治理实行部门分工负责制，各业务部门分工如下： 1、生产技术部 (1)负责采掘工作面的施工进度及瓦斯防治工程质量治理。 (2)负责采掘工作面的瓦斯地质猜测预报、瓦斯防治工程设计和措施编制供应技术支持或进展指导。 2、机电运输部负责采掘工作面瓦斯防治工作中的供电、排水设施(电缆、水泵、管路)的选型和治理
4、工作。 3、安全治理部门负责对瓦斯防治设计、安全技术措施的执行状况进展监视。 4、调度室负责对采掘工作面瓦斯防治的通讯、信息调度进展治理。 5、通风防突部负责瓦斯防治方案、措施的编制，瓦斯防治工程施工时对全过程进展检查、监视治理，并对瓦斯防治工程效果进展评价。 (三)矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有关的瓦斯防治信息，并填写瓦斯防治效果评价初评表，报生产技术部汇总。评价表包括以下内容: 1、猜测推断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进展评价。 2、对抽采钻孔分布及抽放时间对抽采量做出分析。 3、猜测推断掘进工作面前方60米及两侧20米范围内是否存在抽放空
5、白带，并对抽放后煤体瓦斯含量及煤层瓦斯压力作出分析推断和危害评价。 4、结合回采工作面预抽抽放钻孔布置及抽放时间，对回采区域抽放量及抽放率做出分析，对突出可能性进展分析和危害评价。 5、分析猜测可能发生瓦斯灾难的位置，并作出危害评价。 6、依据猜测可能发生瓦斯灾难的位置，对安全设施进展排查，评价安全设施是否满意要求。 7、针对采掘工作面可能发生的瓦斯灾难因素进展分析，提出有针对性的瓦斯防治措施。 (四)每个月月底前由矿总工程师组织，各生产业务部门参与，对当月评价效果进展总结分析，对下月评价进展会审。 1、依据下月的采掘规划对各采、掘工作面逐头逐面进展瓦斯防治效果猜测安全评价。为了使猜测评价范围
6、较好的连接，炮采工作面猜测范围是规划推动度的1、3倍;炮采工作面猜测范围是规划推动度的1、2倍;炮掘工作面猜测范围是规划推动度的1、2倍;采掘规划调整，按调整后采掘规划准时补充瓦斯防治猜测安全评价。查出瓦斯灾难隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全副矿长、矿长签字确认，报送煤矿审核。 (五)煤矿瓦斯防治安全评价小组每月28日前对各矿井报送的瓦斯防治安全评价工程进展严格审核。 1、煤矿每月28日前由总工程师组织生产技术部、机电部、通风、通风、安全部门等部门对各矿上报的瓦斯防治效果猜测安全评价进展审核，审核施工地点是否存在瓦斯灾难可能性，并提出猜测评价
7、意见，做出防范决策，落实到监管部门和责任人，会审人员签字后经业务部门负责人、总工程师、副总经理、总经理签字确认，于每月30日前将评价意见转达给各矿。各矿采、掘工作面的瓦斯防治猜测评价结果煤矿审核未通过的，各矿应马上重新猜测安全评价后再报煤矿审核。 五、猜测评价的监视和考核 要把瓦斯防治猜测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井瓦斯地质资料不清，瓦斯防治措施不力，技术治理弱化，冒险蛮干的问题。瓦斯防治治理人员，要把瓦斯防治猜测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，仔细分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的技术手段，把各采掘地点瓦斯状况分析透彻，猜测精确，防范
8、到位，措施得力，有效防止各类瓦斯事故发生。 针对国能煤炭(2023)414号文件和黔能源煤炭202356号文件所提出的各项要求，制定完善的治理制度，坚决做到先猜测评价后施工，不猜测评价不施工。要对猜测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩罚法等都要做出明确细致的规定，保证猜测评价工作能够顺当有效地开展下去。 (一)总工程师负责瓦斯防治效果猜测安全评价工作，评价出隐患必需制定措施并落实到人。凡没有参加评价或未通过评价的掘进工作面，生产部门不准发放施工通知单。没有参加评价或未通过评价的采煤工作面不准进展回采作业。生产过程中发觉因地质条件变化造成瓦斯防治措施未落实到位的，必需马上组织修订瓦斯防治方
9、案措施，重新进展评价和审核并准时调整瓦斯防治监控重点。 (二)安全治理部门对采掘工作面的瓦斯防治效果评价和瓦斯防治技术方案、措施的执行进展监视落实，发觉没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必需停顿施工。 (三)煤矿瓦斯防治效果评价小组依据评价提出重点监控工程表，并将监控对象落实到人，准时对条件简单、需要实行特别措施的重点采掘工作面进展督导，对技术方案及措施执行状况进展抽查，发觉隐患或条件变化马上提出整改意见。定期召开瓦斯灾难隐患处理睬议，催促落实进展状况。 (四)煤矿通风、安全部门对瓦斯防治效果评价结果及安全技术方案、措施的执行进展重点监视检查。 (五)瓦斯防治效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的技术治理责任制。同时要制定相应的技术责任奖惩制度。