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1、检验检测试验室仪器设备购置工程可行性争论报告总院2023 年 4 月 15 日目录1 立项背景及意义12 相关政策依据13 工程建设目标及实施步骤33.1 建设目标33.2 检测工程33.3 建设进度34 市场调研分析44.1 省内开展有机污染物检测试验室状况44.2 市场工作量调研45 工程可行性分析55.1 人才资源55.2 场地分析65.3 治理体系分析66 工程预算77 预期收益及风险分析87.1 投资效益分析87.2 风险因素分析88 结论与建议9I1 立项背景及意义近年来，我国生态环境面临严峻形势，局部地区土壤及水资源污 染严峻，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市
2、和城郊地区消灭了重污染区和高风险区；环境污染类型多样，呈现出 老污染物并存、无机有机复合污染的局面。现阶段农用地土壤污染 详查工作已根本完成，下一阶段土壤污染详查的主要工作为建设用地 土壤污染详查，其中建设用地土壤污染详查工程中以有机污染物为主， 约占总检测工程的 85%。随着全社会对生态环境问题的重视，环境污染物检测与防治工作市场潜力巨大，单一无机污染物检测力气难以满 足市场需求，适于当前形势及工作需要，购置有机污染物检测仪器设 备，完善试验室检测力气概在必行。为全面贯彻落实中心关于生态文明建设的大政方针，省生态环境厅、自然资源厅着力开展全省土壤污染防治攻坚战，乐观推动相关工作。整合我局人才
3、、设备优势，打造一流高标准完善的资源环境检测试验室，必将助推我局融入国土、转型升级及地勘经济高质量进展； 为省厅土壤污染防治攻坚工作供给后援支撑或补充。2 相关政策依据（1） 我院编制的河南省土壤检测试验室建设实施方案，于2023年 6 月 4 日通过局长办公会争论审查通过，实施方案中已经包括10了购置有机污染物检测仪器设备的打算，方案打算第一阶段于 2023 年 5 月 31 日前完成无机污染物检测工程建设工作；其次阶段于2023 年前完成有机污染物检测工程建设工作。（2） 河南省环境保护委员会办公室关于开展重点行业企业用地调查的通知豫环委办【2023】12 号通知要求：一2023.3.12
4、023.3.20 做好前期相关预备工作，明确企业用地调查清单；二2023.3.212023.4.30 完成重点行业企业用地调查信息采集与信息入库；三2023.5.12023.5.30 确定需初步采样调查的企业地块清单；四2023.6.12023.5.31 组织实施初步采样调查及样品分析测试，确定污染地块清单和优先管控名录。由各地方政府主导完成重点行业企业用地调查工作，其中 2023 年 6 月底完成采样工作。据参与工作的煤田三队反响信息，现阶段正在进展其次阶段，各地市进度不一，整体工作处于滞后状态，大约滞后 12 个月左右，为我试验室土壤有机污染物检测工程赢得时间。（3） 试验室建设工程也被列
5、入省自然资源厅重点督办工程。（4） 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准GB 36600-20232023 年 8 月 1 日起实施（5） 全国土壤污染状况详查土壤样品分析测试方法技术规定（6） 全国土壤污染状况详查地下水样品分析测试方法技术规定3 工程建设目标及实施步骤3.1 建设目标健全试验室污染物检测分析力气，能正常开展土壤、水中有机污染物的检测工作，以土壤和水有机污染物分析测试技术为根底，开展土壤和水资源领域相关的科研工作，争论全省环境污染规律，以试验室的技术创、力气提升为引领，开展污染防控及修复技术探究， 打造成环境污染防治及修复的创平台。3.2 检测工程土壤有机污染物：挥发性
6、有机物(VOCs)、半挥发性有机物、有机农药类、多氯联苯、多溴联苯、石油烃CC 等 71 个参数；1040地下水有机污染物：挥发性有机物(VOCs)、半挥发性有机物、有机农药类、多氯联苯、多溴联苯、石油烃CC 等 70 个参数。10403.3 建设进度第一阶段：4 月 15 日4 月 30 日完成仪器招标选购工作，签订仪器购置合同； 其次阶段：5 月 1 日7 月 31 日由于气质、气相无需办理中国进口及美国出口许可，设备购置周期相对较短，仪器到货验收，初步开展仪器操作培训工作；第三阶段：8 月 1 日10 月 31 日人员操作培训，同时开展认证前资料申报等预备工作； 估量 12 月 1 日前
7、完成资质认证工作。4 市场调研分析4.1 省内开展有机污染物检测试验室状况省内能正常开展有机污染物分析的政府试验室较少，依据去年实施的土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准GB 36600- 2023的技术要求，现各检测试验室正在争论有机污染物检测设备购置事项，据调研了解，河南省岩石矿物测试中心和河南省环境监测中心能正常开展有机污染物分析检测工作，河南省质检院环境监测中心去年添置了有机污染物检测相关设备，其他能正常开展有机污染物检测工程的试验室少之又少，我院应紧抓进展机遇，购置有机污染物检测设备完善试验室检测力气，使我试验室成为省内检测力气全面的资源环境检测中心。4.2 市场工作量调研依照
8、河南省环境保护委员会办公室关于开展重点行业企业用地调查的通知豫环委办【2023】12 号要求，各地方政府主持完成重点行业企业用地调查工作，此工作涉及工作量巨大，省内现有试验室规模难以满足工作需求，市场规模大。其次相比农用地土壤重金属污染普查，重点行业企业用地调查以有机污染物为主，且普查工作完成后，对污染地块需要进展土壤污染修复治理工作，土壤修复治理工作照旧需要土壤的分析检测，同时开展水中有机污染物的检测，企业废水排放检测、生活污水排放检测等，市场潜力巨大。局长在 2023 年省煤田地质局工作会议上的报告指出全力推动“八个支撑”，其中包括：为生态文明建设供给支撑；为环境综合整治供给支撑。一是要乐
9、观参与南太行生态保护修复工程；二是要乐观参与黄河湿地生态环境治理工作；三是要效劳矿山综合整治等，这些工作的开展急需一个技术过硬、检测力气全面的环境检测试验室，单一的无机重金属检测力气难以满足工作要求。5 工程可行性分析5.1 人才资源我院高度重视试验室人才队伍建设工作，通过“圆梦中原”“招才引智”等聘请大会，乐观引进相关专业技术人才，目前试验室引进985/211 高校硕士毕业生6 人，通过社会聘请进3 名专业技术人员， 后期将通过社会聘请再引进一般检测员 35 名，人员配备完全满足试验室开展有机污染物检测工程的人员需求，高素养人才的引进使我试验室在同类试验室中人员素养方面遥遥领先，同时试验室人
10、员年轻化，进人员均为 90 后，有机污染物检测设备的购置，将全面挖掘试验室人才资源优势，完善试验室分析检测力气，估量 35 年试验室将形成无机污染物检测技术骨干 23 名，有机污染物检测技术骨干 23 名，有机无机的均衡进展，为后期我试验室连续扩展检测力气，在现有仪器设备的根底上开展食品、蔬菜、饲料等方面无机及有机污染物检测分析工程奠定良好根底。5.2 场地分析为将资源环境检测试验室建设成为一个检测力气完善，进展潜力巨大的检测中心，我中心抑制试验室用房紧急的局面，现阶段地勘市场萎靡，瓦斯、煤层气样品量极少，压缩二楼瓦斯室空间，因气质、气相等器对室内环境条件无严格要求，对瓦斯室进展简洁装修改造后
11、能满足仪器设备运行需求。因土壤及水质有机污染物检测工程前处理简洁，所需仪器设备较少，现有理化室 1、理化室 2、水质检测室等根本能满足前处理仪器设备用房需求。5.3 治理体系分析现阶段试验室已经启动土壤试验室治理体系建设工作，参考煤炭质检中心现有质量方针、质量目标，治理体系文件质量手册、程序文件、作业指导书等等根底上，开头土壤检测试验室质量手册、程序文件编制工作，有机污染物检测工程的增加属于在原检测根底上的扩项，试验室现有治理体系不变。先期无机污染物检测设备的购置已经将试验室根底仪器设备购置完毕，有机污染物检测设备购置种类及数量大幅度削减，节约试验室人力、物力、财力等。在加快有机污染物检测设备
12、购置进度的前提下，争取与无机污染物检测工程资质认证工作同时进展，相比后期扩项认证等将大幅度节约资质认证时间。6 工程预算经调研询价，工程预算资金约*万元。具体仪器设备清单见表2。表 2 土壤有机污染物检测所用仪器设备购置清单序号设备名称品牌型号数量免税单价台 万元12气相色谱质谱联用仪含 150位以上自动进样器气相色谱仪FID+ECD 检测器，150 位以上自动进样器全自动顶空进样器(110 位)吹扫捕集装置(70 位以上，带固体进样)全自动快速溶剂萃取仪加压流体萃取装置)安捷伦 8890-5977B2安捷伦 889013安捷伦 7697A14泰克玛 Atomx XYZ15热电 AES-350
13、16真空冷冻枯燥仪芝 scientz-30ND17全自动浓缩氮吹仪艾杰尔 NV24A-II18旋转蒸发仪亚荣 RE-52AA29样品冷藏柜海尔 定制2合计万元7 预期收益及风险分析7.1 投资效益分析依据试验室检测力气及市场需求，有机污染物检测工程正常运转以后，每月可完成大约 3000 余个样品参数分析，每年产值可达 300 万元以上，试验室完善的检测力气将直接带动全局的产业构造调整及转型升级，提升全局科技创技术水平及全省环保攻坚战中的地位， 在推动生态文明建设和维护国家生态安全工作中具有重要意义。7.2 风险因素分析工程的实施过程中可能存在技术风险和市场风险。技术风险主要是指对有机污染物检测
14、工程实施过程中技术力气的缺乏，以及娴熟技术人员缺少等。为应对以上风险我中心在本次仪器设备的选购过程中将参与技术培训及技术询问工程，仪器厂商要供给成熟的技术方案，并在我中心人员学习过程中供给准时的技术询问效劳；其次我中心将加强与其他试验室的技术沟通学习，聘请专业技术专家为我试验室技术参谋，定期为我试验室进展技术指导。市场风险主要是指有机污染物检测工程工作量的缺乏，以及投资回报率低等。为应对以上风险我中心首先加强自身技术力气建设，成为技术过硬，力气突出的检测分析试验室；加强试验室内部治理工作， 节约日常运行本钱；在承接一般检测任务的同时，利用自身优势乐观申报省厅科研工程，开展土壤污染修复治理工作，
15、乐观参与南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程、黄河湿地生态治理等国家工程工程。8 结论与建议通过上述综合分析争论，实施有机污染物检测所用仪器设备购置工程结论如下：（1） 本工程受到各级领导的重视和支持。河南省土壤检测试验室建设实施方案包括了有机污染物检测所用仪器设备的购置，已经通过局长办公会议审查通过，3 月 21 日局总工程师。特地调研指导试验室建设时指出：要建设一个技术过硬、检测力气全面、仪器设备配置先进的环境检测试验室，为我局的转型进展供给技术支撑。（2） 市场潜力巨大。下一阶段重点行业企业用地调查以有机污染物为主，且普查工作完成后，对污染地块需要进展土壤污染修复治理工作，南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程、黄河湿地生态治理等国家工程工程，在样品量充分的状况下，估量每年有机污染物分析检测工作量的产值在 300 万以上。（3） 完善试验室检测力气。有机污染物检测所用仪器设备的购置将极大完善试验室检测力气，我院从人员、技术、场地等方面均有较大优势，为员工供给进展平台与时机，对我院的转型进展具有重要意义。综上所述，该工程立项依据充分，工程实施方案清楚可行，预期成果对我局转型进展具有重要意义，工程的实施宜早不宜迟，我院应紧抓进展机遇，加快有机污染物检测所用仪器设备的购置工作，完善试验室检测力气，抢占市场先机。*