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1、 2022年度在全区领导干部会议上讲话传达省第十五次党代会精神 在全区领导干部会议上的讲话传达省第十五次党代会精神 同志们： 今日召开全区领导干部会议，主要目的是传达省第十五次党代会和省委十五届一次全会精神，对全区学习宣传贯彻省第十五次党代会和省委十五届一次全会精神进展发动部署。围绕如何学习好、宣传好、贯彻好省党代会精神，我再强调四点意见： 一、深刻学习领悟，精确把握省党代会精神实质 省第十五次党代会是在迎接党的二十大召开之际，推动全面建立社会主义现代化国家新征程的关键节点，全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时刻，召开的一次非常重要的大会。省委书记*同志代表第十四届省委在会上作的
2、报告，符合中心精神，契合*实际，顺应群众期盼，表达时代要求，顺应人民期盼，是一个旗帜鲜亮、谋划深远、求真务实、催人奋进的好报告，是引领全省将来五年乃至更长一个时期各项事业进展的行动指南。这次大会通过了一个好报告，选出了一个好班子，换出了一个好风气，深入学习领悟省党代会精神，必需坚决政治站位，学深悟透党代会精神实质。 要精确把握党代会报告的主题。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记视察*重要讲话精神，发动全省广阔党员和干部群众，从党的百年奋斗重大成就和历史阅历中吸取才智和力气，大力弘扬宏大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神，咬定“作示范、勇争
3、先”的目标要求，进一步解放思想、开拓进取，携手书写全面建立社会主义现代化*的精彩华章。把握好这个主题，才能全局在胸、纲举目张，才能领悟精华、全面贯彻。可以说，深入领悟和精确把握了这个主题，也就在整体上把握了这次党代会的精神实质。 要精确把握“五个必需”的阅历启发。即必需始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器和行动指南，必需始终把习近平总书记视察*重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循，必需始终把精准对标对表党中心决策部署作为重大政治责任，必需始终把让人民过上幸福美妙生活作为奋斗目标，必需始终把全面加强党的领导作为最高政治原则。这些深刻启发，是我省广阔干部群众用行动和汗水换来的珍贵阅
4、历，更是今后工作的重要准则，必需倍加珍惜、长期坚持、不断完善。 要精确把握总体要求和奋斗目标。省第十五次党代会的总体要求，在深化对世情、国情、省情再熟悉的根底上，坚持从实际动身，提出“政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、兴赣富民”24字工作方针，制定“五高”举措（推动高质量进展、打造高标准生态、制造高品质生活、实现高效能治理、推动高水平党建）实现“五个一流”成效（一流的生态环境、一流的人居环境、一流的营商环境、一流的社会治理、一流的进展态势和成效）。确立了今后五年的奋斗目标，那就是全面建立创新*、全面建立富有*、全面建立漂亮*、全面建立幸福*、全面建立和谐*、全面建立勤廉*。这些
5、目标要求，既与省“十四五”规划相连接，又兼顾了经济建立、政治建立、社会建立、文化建立、生态文明建立和党的建立等各方面的要求； 既把握国际国内进展趋势，又综合考虑当前我省进展根底和条件，为将来确定了航向，更为当下的探究实践确立了坐标。我们要锚定全面建立“六个*”的既定目标，一步一个脚印地把省党代会描画的雄伟蓝图变成美妙现实。 要精确把握“五个方面”的重点工作任务。围绕总目标总要求，省党代会对全省经济社会进展和党的建立作出了全面部署，提出了五个方面的重点工作任务，即以创新支撑现代经济体系建立，着力打造全国构建新进展格局的重要战略支点。促进经济社会进展全面绿色转型，更高标准打造漂亮中国“*样板”。深
6、入践行以人民为中心的进展思想，全面提高人民生活品质。大力进展社会主义民主法治，会聚共同团结奋斗的磅礴力气。坚决不移深化全面从严治党，不断推动新时代党的建立新的宏大工程。对这些新思路新举措和重大战略任务，我们要以“作示范、勇争先”的昂扬斗志走好新的赶考之路，一项一项抓好细化落实，确保省党代会各项部署在*落地生根。 二、压实工作责任，持续提升学习宣传贯彻实效 全区各级党组织和广阔党员干部要把学习宣传贯彻省党代会精神作为一项重要任务，以高度的政治责任感，细心组织、周密安排，推动学习宣传贯彻取得实效。一要在学习深度上下足功夫。各级党组织要切实增加政治意识、大局意识和责任意识，把学习贯彻省党代会精神摆在
7、突出位置，快速抓好传达学习，尽快把党代会精神传达给全体党员干部。要以上率下学，领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，带头学、亲自抓； 要抓好理论阐释，组织理论工对比省党代会精神、结合*实际撰写理论文章，深度阐释省党代会精神，推出一批有深度、有重量、有影响的理论成果，为全区学习宣传贯彻党代会精神供应智力支撑和理论保障。二要在宣传气氛上下足功夫。充分发挥报纸、播送电视、微信公众号等媒体作用，利用重点时段、重要版面，多层次、多角度宣传报道省党代会精神；抽调政治素养好和理论水平较高的省党代表、领导干部、理论工，组建宣讲团、小分队，进农村、进社区、进学校、进企业、进医院、进工厂、进机关，用通俗易
8、懂、“接地气”的语言为基层干部群众宣讲，努力推动省党代会精神家喻户晓、人人知晓。同时大力宣传党员干部群众对省党代会报告的热闹反响，大力展现各级党组织利用多种形式学习宣传省党代会精神的生动场面、实际行动，造大宣传声势。三要在贯彻落实上下足功夫。要与当前各项工作严密结合起来，与落实“十四五”规划结合起来，与谋划好明年工作结合起来，真正做到学深悟透、学懂弄通，以实际工作成果检验贯彻省党代会精神的效。 三、聚焦“作示范、勇争先”，开创高质量进展新局面 贯彻落实好省第十五次党代会精神，要聚焦“作示范、勇争先”目标定位，落实到进展改革工作各方面和全过程，奋力开创高质量进展新局面。 （一）要聚焦新宜吉合作主
9、阵地“作示范、勇争先”。地处新宜吉转型合作C位的*，是区域协同进展的桥头堡，综合优势独一无二，多重机遇叠加交汇。要坚决不移根据“关注民生、解决问题、立足工程”思路，加强与峡江、新干、樟树、上高等周边县（市）联动对接，打通连接环城路交通道路，充分发挥区域比拟优势，促进各类要素合理流淌和高效集聚，释放合作红利。 （二）要聚焦南昌都市圈产业承接地“作示范、勇争先”。要奋力争当南昌都市圈产业承接地，加快产业转型升级，做大做强“1+2+N”新型产业体系，延长钢铁产业链，加速推动新钢公司电弧炉异地改造、张少钢构造加工等工程建立； 做深做透锂电、非金属产业等主导产业，推动智锂科技锂电池正极材料、硅灰石产业技
10、术讨论中心等工程建立，培育以硅灰石为核心的非金属产业集群；扶持消防、装备制造等特色产业，推动奉渝智能装备、剑安消防提升改造等工程建立。 （三）要聚焦中三角旅游目的地“作示范、勇争先”。旅游是综合性产业，是拉动经济进展的重要动力。我区地处中三角的中心地带，在地理区位、交通网络、经济联系、文化同源上有着得天独厚的优势。要积极引进社会资本参加漂亮乡村建立，深入挖掘水北镇黄坑古村、新溪乡西江古村等文化资源，着力打造环城路漂亮乡村风光带； 围绕江钢“三线建立”时期工业遗址遗存，通过打造精品旅游线路、深挖三线文化资源等方式，不断推动资源枯竭矿区转型进展为工业旅游景区。高标准塑造赣西民俗、老上海风情街等夜经
11、济消费片区，大力推动夜间文化旅游消遣和消费产品建立，培育新兴文化旅游消费热点，形成多点支撑、多业共生、多元融合的大旅游产业。 （四）要聚焦全国民生城市知名地“作示范、勇争先”。打造民生城市示范区，要有为民情怀。要深入推动“我为群众办实事”活动，把人民群众的小事当作自己的大事，把人民群众关怀的事情作为工作重心，解决好人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题。要扭住人民群众最关怀的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，制造更多民生品牌，提升幸福质量。 （五）要聚焦改革创新“作示范、勇争先”。改革创新是高质量进展的动力源泉，全方位推动*高质量进展，必需坚持向改
12、革要动力、向创新要活力。明年重点围绕以下七个方面做好改革。要深化财政预算治理制度改革，加强全口径预算治理，健全财政支出标准体系； 强化预算约束，加强预算执行治理，标准预算调剂行为，加大预算公开力度，提升财政资源配置效率。要推动园区体制改革，深化园区“去行政化”改革，强化“人事薪酬”制度，探究建立敏捷的人事薪酬制度和绩效考核制度。要推动招商方式改革，加强招商引资干部队伍建立，组建专业化招商队伍驻外招商，拿出专业的态度、专业的思维、专业的方法，持续不断地去讨论、推介、招引、效劳，打造一支“懂专业、精技术、强筹划、善谈判”的招商队伍；强化招商引资差异化考核，通过在治理体制、人员配置、职能定位、区域划
13、分等方面进展改革，以岗定薪、绩效考核，打破资格和职务壁垒。要深化投控集团综合改革。坚持将市场化作为投控集团改革的方向和路径，学习借鉴其他地区的成果阅历、先进理念和经营模式，推动经营班子市场化选聘，严格开展业绩考核，依据考核结果兑现薪酬；积极组建新型投资公司，构建以市场为主体，侧重效劳工业工程的国有资本投资运营主体，实现国有资本市场化运作。要深化城南片区治理体制改革。进一步捋顺综合治理体制，加强与市里沟通对接，将城管执法、生态环境爱护、交通运输、农业、文化市场、市场监管等权限托付给我区负责，组建*区综合执法局，负责全区范围内的综合执法工作。要标准借调人员治理。从严借调治理工作，一般不得以日常工作
14、为由借调人员；全面标准借调行为，各单位借调人员要根据干部治理权限向组织人社部门书面提出借调申请，进展审批并办理借调手续，原则上借调期不超过半年；加强借调人员治理，明确借调人员在借调期内由借调部门单位负责日常治理和考核；严厉借调纪律要求，在借调工作中弄虚作假、未批先借、违规借调等行为，从严处理，对借调部门单位治理不严消失两头空挂、违纪等问题的，除严厉处理借调人员外，视情节轻重追究借调部门单位相关领导责任。要深化绩效考核改革。着力改革督考方式，由年终一次性考核，变革为日常考核、年终考核、年底述职评议相结合的方式。日常考核，由区委组织部牵头负责，注意明考点，对比党代会、政府工作报告，考核单位工作任务
15、进展状况，单位日常党组织建立、内部治理、财务治理、综治工作等状况；理特点，依据单位职能划分，考核各单位履行单位根本职责状况；抓重点，考核争取、落实上级重大政策、完成重点工程、争取重要资金等状况；攻难点，依据区委区政府安排，完成急难险重工作任务状况。年度考核和述职评议由区委办牵头负责，注意见看点，每个乡镇办、园区自备2-3个亮点工作，年末由区四套班子领导到实地现场调研评分；述亮点，乡镇书面述职，区直单位大会述职，时间掌握在五分钟。述职后由与区四套班子领导、区委委员现场评分，局部企业家和基层代表参加打分。实现重要指标、重要任务、督考对象的全掩盖，让人人肩上有责任，让各个指标有人扛。 （六）要聚焦政
16、治清明、优化环境“作示范、勇争先”。要建立风清气正政治生态环境。坚持以党的政治建立为统领，纵深推动全面从严治党，聚焦当前我区政治生态存在的突出问题，严厉党内政治生活，压紧压实“两个责任”，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，推动“守法规、强作风、优环境”活动常态化，切实把正能量提起来，把邪气压下去，把法规立起来，让风气好起来，努力构建风清气正的政治生态。要打造“四最”营商环境。对标“政策最优、本钱最低、效劳最好、办事最快”要求，以“企业家评价的好坏”作为营商环境的标准，深化“放管服”改革，深度落实容缺审批和承诺制度，坚持亲商安商扶商护商，积极主动靠前效劳，在效劳中显担当，既拉近距离又依法依规用权、
17、办事，构建“亲清”新型政商关系，全力营造安心、舒心、放心进展环境，让客商企业进得来、留得住、进展得好。 四、对标完善思路，争创新时代“第一等的工作” 贯彻落实好省第十五次党代会精神，要精准对标党代会提出的目标任务，进一步完善思路举措，沿着“七提”路径，争创新时代“第一等的工作”，切实把学习成果转化为推动*高质量进展的强大动力。 （一）宣传再提气，进一步唱响*声音。把牢正确政治方向，将学习宣传贯彻省第十五次党代会精神与十九届六中全会精神、市党代会精神、党史学习教育等活动结合起来，持续营造学习贯彻热潮； 推动建立文化*“十个一”，即一句城市宣传口号让*有气质、一部城市宣传片让*有形象、一首城市主题
18、歌曲让*有旋律、一篇精致区情简介让*有印象、一个城市文化LOGO让*有品位、一位历史名人让*有文化、一桌地方特色菜让*有味道、一份城市文创纪念品让*有记忆、一个特色小镇让*有留恋、一项星火行动让*有风气，全方位、多角度、立体化展现*魅力，提升*知名度，为全区经济社会进展供应强大精神动力、文化支撑。 （二）工程再提速，进一步优化营商环境。切实落实好“工程为王”理念，做到工程“六靠”，即发觉工程线索靠勤奋、提升老工程靠胸怀、解决遗留工程靠力量、包装工程靠才智、效劳工程靠创新、一切工程靠干部，推动工程建立“加速跑”。重点推动联通环城路、大唐发电二期、煤储基地建立、五废等工程年底开工； 稳步推动城南片
19、区功能完善、良山工矿区改造、江钢记忆小镇、青少年宫和工人文化宫置换、袁河梯度开发、壹方城等工程建立。着力优化营商环境，注意政策稳定，瞄准近年来企业在市场准入、公正竞争、融资效劳、治理拖欠、转型升级等方面面临的困难和问题，精准施策，着力破解制约企业改革进展的体制机制性障碍。 （三）民生再提升，进一步做实惠民事项。要围绕全面打造全国民生城市知名地目标，深入开展“民生再提升”活动，准时了解群众疾苦和所需所盼，专心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，持续稳固提升颐养之家、老旧小区改造、农村大路改造提升、晓康诊所等事关老百姓“衣食住行”的民生工程，做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住
20、有所居、困有所助、需有所应，不断增加人民群众的幸福感、获得感。 （四）环保再提质，进一步营造良好生态。以中心、省环保督察为契机，完善生态爱护管控约束机制，科学划定“三区三线”，创立“山水林田湖草一体化”爱护修复协调推动机制。深入落实“碳达峰、碳中和”，加快推动新余生态环境产业综合处置利用建立工程落地见效，增加“三废”处置力量，坚决遏制“两高”工程盲目上马，力争获批国家首批碳达峰、碳中和试点示范区。稳固拓展保家行动成果，抓好水污染治理和袁河水域禁捕后长效治理，完善园区及农村污水处理设施建立，提升污水收集率及运行效能，坚决防止问题反弹。 （五）安全再提标，进一步严密防范风险。统筹进展和安全，积极防
21、范化解各领域风险，坚持“外防输入是重点、早处置是关键、不集中是底线、零病例是目标”，精准务实抓好常态化疫情防控，重点推动第三针疫苗接种工作； 加强对居民自建房等建筑安全风险隐患的排查，严格落实安全生产责任制；切实抓好粮食购销领域腐败问题专项整治，着力防范金融风险，维护金融稳定；扎实开展市域社会治理现代化试点工作，促进社会大局和谐稳定。 （六）干部再提神，进一步改良工作作风。当前区直单位、各乡镇、办事处主要领导已配置到位，各乡镇办班子也换届几个月了，大家要老官不留烂事、新官要理旧事，新官上任三把火、老官更要多一把。要严守工作纪律，工作时间严禁网上谈天、炒股、玩嬉戏、购物、看电影等与工作无关的事；
22、 严守会议制度，按要求准时参与各种会议，遵守会场纪律，听从会议安排，仔细领悟会议精神并做好记录；严守值班制度，领导干部要带头做好值班值守，不得离岗脱岗，遇重大紧急大事第一时间上报。要开展好“爱我工小美、五年更辉煌”主题大争论、政策落实年、制度法规执行年等活动，让直面问题成为硬性要求，让担当实干蔚然成风。 （七）监视再提效，进一步筑牢法规底线。要把“严”的主基调长期坚持下去，紧盯“一把手”和领导班子等关键少数，做实政治谈话，推动政治监视详细化常态化。要自觉遵守中心八项规定，持续整治群众身边腐败和不正之风，狠抓中心、省委巡察及回头看问题整改。要持续深化“守法规、强作风、优环境”活动，明天下午将召开
23、活动推动会，公开曝光问题，开展警示教育，营造担当作为、干事创业的深厚气氛。 （八）督考再提绩，进一步强化结果导向。绩效考核评价，是推动高质量进展的“指挥部”“评判器”“识别仪”，要进一步优化绩效考核考评方法，强化结果导向。考核结果要与干部评先评优、绩效嘉奖直接挂钩，应用到干部选拔任用之中，对考核结果靠前、表现突出的干部，要优先提拔重用； 对力量缺乏、无所作为、履职不力的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，鼓励全区广阔干部想干事、能干事、干成事、不出事，推动各项事业高质量进展。 同志们，书写奋斗华章，开创崭新业绩，这是时代给予我们*难得的历史机遇！全区上下要在全面深刻领悟省党代会精神的根底上，找准工作的结合点、切入点和着力点，切实把学习贯彻省党代会精神表达到圆满完成全年目标任务和科学谋划好明年的工作之中，以“作示范、勇争先”的昂扬斗志，锚定“四地”目标，统筹“四区”同创，深入实施“工业兴渝、三农稳渝、文旅活渝、生态美渝、民生福渝、党建强渝”进展举措，为“夺取全面建立社会主义现代化*的宏大成功”奉献*力气！ 感谢大家！