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1、UDC 614.898.5GB 6249-861986 年 4 月 23 日国家环境保护局公布 1986 年 12 月 1 日实施1 总则1.1 本标准为贯彻中华人民共和国环境保护法试行和国家有关法规，为进展我国核能事业，保护环境，保障人体安康，促进国民经济的进展，参照有关国际标准，结合我国具体状况而制订的。1.2 本标准适用于各种轻水堆型的陆地固定式核电厂原则上也适用于核热电厂。1.3 核电厂的厂址选择、设计、建筑、运行、退役和扩建、改建或变更运行工况，均必需符合本标准有关章节的要求。1.4 辐射防护原则1.4.1 核电厂全部领导人员辐射照耀实践活动要有正值的理由，保护公众免受一切不必要的辐
2、射照耀。1.4.2 辐射防护最优化，即考虑了社会的和乐观的因素之后，使核电厂对公众所造成的辐射照耀，应遵循“可合理到达尽量低”的原则。1.4.3 在正常运行条件下，对可能受到核电厂辐射照耀的公众个人和群体，实行计量当量限度制度。1.4.4 在应用这些原则是，应考虑现在的实践在将来的岁月理所造成的计量负担。1.5 核电厂有关辐射防护和环境保护的设施，应通过技术经济论证，承受最优方案，并必需做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。1.6 核电厂的营运毒物，必需依据国家环境保护部门公布的核电站根本建设环境保护治理方法的规定，提交相应的环境影响报告书。1.7 核电厂的环境影响报告书实行专业技术审核
3、，国家环境保护部门批准制度。1.8 省级环境保护部门形式对核电厂的环境保护工作的检查、监视权、遇有违反本标准，并使环境质量和公众安康受到危害的大事时，有权予以制止，并视情节轻重依法予以惩罚。2 选址要求2.1 在评价厂址是否适宜核电厂时，必需综合考虑厂址区域的地质、地震、水文、气象、交通运输、工业企业、土地利用、厂址四周人口密度和分布，以及社会经济方面的合理性等因素；必需考虑厂址所在区域内可能发生的自然的或人为的外部大事对核电厂自身安全的影响； 必需考虑核电厂放射性流出物特别是事故工况下的流出物对环境、生态和公众的影响； 必需考虑燃料、乏燃料和放射性废物的贮存和运转问题。2.2 核电厂应尽量建
4、在人口密度较低、地区平均人口密度较小的地点。核电厂距 10 万人口的城镇和距 100 万人口以上大城市的市区进展边界，应分别保持适当的直线距离。2.3 核电厂四周应非居住区，非居住区的半径以反响堆为中心不得小于 0.5KM。核电厂非居民区四周应设置限制区，限制区的半径为以反响堆为中心一般不得小于 0.5KM。2.4 假设核电厂厂址不能满足 2.2 与城镇距离的要求，则应提出附加工程安全设施和厂址安全性评价的资料，并加以具体说明和论证。2.5 在发生最大可信事故条件下，非居住区边界上的任何个人成人，在事故发生后8H 内所承受的有效计剂量当量应不大于 0.25SV，甲状腺剂量当量应不大于 2.5S
5、V。在事故的整个持续期间内事故持续时间可取 30D，在半径 80KM 范围内公众群体承受的集体有效剂量当量必需小于 2104SV，集体甲状腺剂量当量必需小于 2104SV。3 在正常运行工况下的剂量限值和排放量掌握值3.1 每座核电站项环境释放的放射性物质对公众中任何个人成人造成的有效剂量当量， 每年应小于 0.25MSV。3.2 每座压水堆型核电厂气载和液体放射性流出物的年排放量，除满足 3.1 的规定外，一般还应低于以下掌握值。气载放射性流出物表 1掌握值惰性气体2.51015Bq碘7.51010 Bq粒子(半衰期8d)表 2液体放射性流出物21011 Bq掌握值氚1.51014 Bq其余
6、核素7.51011 Bq4 事故应急防护水平4.1 按可能导致对环境危害程度的大小，对核电厂的事故分为预期运行大事、大事故、重大事故和最大可信事故。4.2 预期运行大事用于核电厂正常运行工况下的环境评价。对公众的剂量掌握限值按本标准3.1 执行。4.3 大事故和重大事故用于核电厂事故工况下的环境评价。在每发生一次大事故时，公众中任何个人成人可能受到的有效剂量当量应掌握在5MSV 以下，甲状腺剂量当量应掌握在 50MSV 以下。在每发生一次重大事故时，公众中任何个人成人可能受到的有效剂量当量应掌握在 0.1SV以下，甲状腺剂量当量应掌握在 1SV 以下。4.4 最大可信事故仅用于厂址选择时的环境
7、评价。干电池非居民区边界上公众的剂量当量和公众的集体剂量当量按本标准 2.5 执行。4.5 在核电厂试运行前，核电厂的营运单位必需会同有关部门制定事故应急打算，上报国家环境保护部门机有关政府部门。无事故应急打算，不予审批。4.6 应急事故干预水平规定如下：4.6.1 公众中个人成人受到的有效剂量当量估量大于 50MSV，甲状腺剂量当量估量大于0.5SV 时，依序实行适当的措施例如关闭门窗、室内隐蔽、服碘等。4.6.2 公众中个人成人受到的有效剂量当量估量大于 0.1SV 时，可以考虑实行坚决措施例如组织撤离等。4.7 核电厂运行期间，一旦发生任何可能危害环境的事故，营运单位必需快速查明事故发生
8、的部位和缘由，准时处理，设法掌握放射性物质项环境中释放，并马上上报主管部门和省级环境保护部门及有关政府部门。5 流出物的排放治理5.1 核电厂的营运单位，应针对该核电厂厂址的特定环境特征例如气象、水文等机“三废”处理工艺技术水平，遵循“可合理到达尽量低”的原则，提出确保满足 3.1 并低于 3.2 中规定的年排放量掌握值的设计排放量，报国家环境保护部门审批，获准后，即为该核电厂放射性流出物的治理目标值。5.2 气载放射性流出物必需通过处理后经烟囱排入大气。5.3 核电厂的营运单位必需对气载和液体放射性流出物进展监测，其年排放总量应按季度掌握，连续三个月内的排放总量不应超过年排放治理目标值的二分
9、之一。假设超过，则必需快速查明缘由，实行有效措施。5.4 液体放射性流出物的排放口，应避开集中取水口、经济鱼类产卵场、回游路线和水生生物养殖场。5.5 核电厂的营运单位应依据技术的进展和核电厂运行与监测中暴露出的薄弱环节，不断改进设备与工艺，并加强治理，尽量削减实际的年排放量。6 环境监测与流出物监测6.1 运行前的环境调查6.6.1 核电厂试运行前，营运单位必需完成环境放射性本底辐射水平的调查，至少应获得两年的调查数据。6.6.2 通过调查应获得关键核素、关键照耀及转移途径和关键人群组的资料。6.1.3 调查的环境介质一般应包括：空气、地表水和地下水、陆生生物和水生生物、食物、土壤、水体底泥
10、和沉降灰等。6.1.4 环境 辐射水平的调查范围一般取 50KM，其余工程的调查范围一般取 2030KM。6.1.5 分析测量的内容一般包括：环境辐射水平及与核电站有关的放射性核素。6.2 常规辐射环境辐射监测6.2.1 核电厂试运行后，营运单位必需进展常规环境辐射监测，准时分析监测结果，并作出评价，建立档案，按规定上报。6.2.2 在进展常规环境辐射监测时，应充分利用运行前本底调查所获得的资料，在满足环境评价需要的状况下，尽量做到环境监测的最优化。环境监测的重点是对关键人群组危害最大的那些核素和工程。6.2.3 常规环境辐射监测的环境介质、监测内容及监测范围参照 6.1 执行。6.3 流出物
11、监测核电厂的营运单位必需对全部气载和液体放射性流出物进展监测。测量内容应包括排放总量、排放浓度机主要核素的分析。6.4 事故环境应急监测6.4.1 核电厂在试运行前，营运单位应制定环境应急监测打算，报省级环境保护部门备案。考虑到一些事故的突发性和特别性，应急监测必需敏捷、快速。6.4.2 环境应急监测是核电厂事故应急打算的重要组成局部。一般包括：各类辐射事故的监测原则、监测方法和步骤、监测工程、监测网点、监测工作的领导、监测数据的报告、公布方法等。6.4.3 在环境应急监测打算中可事先规定一些导出的行动水平例如空气、水和食物中对应于应急行动剂量水平的放射性核素的浓度，便于评价监测结果，及早打算
12、是否需要实行相应的行动。6.5 环境监测必需实行质量保证制度，承受标准的或统一的方法和程序进展操作，不得擅自转变，如需要更改时，必需通过技术论证。6.6 省级环境保护部门应负责设置核电厂环境辐射监测机构，按本标准的相应要求开展监测工作。7 放射性废物的贮存和运输7.1 必需对放射性废物严格治理，加强监测，并实行有效措施，防止放射性废物的集中。7.2 必需对放射性废物严格分类，分别处置。严禁把易燃、易爆、易腐和非放射性物质与固定放射性废物混在一起运输和贮存。严禁运输放射性废液。7.3 放射性废物的贮存和处置，应确保露天水源和地下水不被污染。7.4 运输放射性物质包括燃料元件和乏燃料元件，必需遵守
13、国家的有关规定。运输放射性物质的工作人员，必需生疏放射性物质的运输规定、被运送的放射性物质的性质和必要的防护学问。8 核电厂的退役核电厂申请退役获准后，在制定退役打算时，必需同时编制环境影响报告书，经国家环境部门批准后，方可实施。附录 A 名词术语定义补充件A.1 每座核电厂：指使用核反响堆发电的任何厂、站、包括一个或几个反响堆，以及由于安全需要和产生热或电能所必需的全部系统、设施和建筑物。A.2 试运行：指核电厂检查后符合安全目的所进展的装料、物理启动、零功率运行、功率运行直至合格验收。A.3 运行：指核电厂在规定的运行条件下的功率运行、停闭、修理、试验、换料和群体有关工作的全过程。A.4
14、非居住区：指核电厂所在的一个区域，该区域内严禁有常住居民，由核电厂的营运单位对这一区域行使有效掌握的管辖权，包括任何个人和财产从该区域撤离；大路、铁路、水路可以穿过该区域，但不得干扰核电厂的正常运行；在事故状况下，可以作出适当的有效的安排，掌握交通，以保证工作人员和居民的安全。在非居民区内，与核电厂运行无关的活动， 只要不产生影响核电厂正常运行和危及居民安康与安全，在适当的限值下是允许的。不要求非居民区是圆形，可以依据厂址的地形、地貌、气象、交通等具体条件确定。A.5 限制区：指在非居住区直接邻近的区域。限制区内必需限值人口的机械增长。在改区域内不得兴建、扩建大的企业事业单位和生活居住区、大的
15、医院和疗养院、旅游胜地、飞机场和监狱等。A.6 预期运行大事：在核电厂运行过程中，从设计上就预期到会发生偏离正常运行工况的全部运行故障。鉴于设计上已有适当的考虑，发生这类事故时，不会造成工程安全保护系数的失效和工程设备的大损伤，业不会导致放射性物质大量向环境中释放。A.7 大事故：在核电厂寿期内，预期法身概率不大于 0.010.1/堆年，明显偏离正常运行极限工况的事故，此时工程安全保护设施假设不能完全依据设计要求发挥作用，就将导致放射性物质大量向环境中释放，有可能是的故障受到的辐照剂量超过 3.1 中规定的剂量限值。A.8 重大事故：在核电厂寿期内，预期不会发生或发生概率不大于 5104102/堆年的严峻偏离正常运行极限工况的事故，重要的专设工程安全保护设施将可能消灭局部地向环境中释放。A.9 最大可信事故：是用来进展厂址评价所假设的对环境产生最严峻后果的核电厂事故，它发生的概率104/堆年微小。不同类型反响堆的最大可信事故是不同的。对压水堆核电厂，是指堆芯大规模地溶化，放射性物质向环境释放到达最严峻的事故。附加说明：本标准由国家环境保护局提出。本标准由清华大学核能技术争论所和中国原子能争论院负责起草。本标准重要起草人刘元中、姜希文。本标准由国家环境保护局负责解释。