株洲县国土资源局信访工作情况汇报.docx

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1、 株洲县国土资源局信访工作情况汇报 株洲县国土资源局信访工作状况汇报 株洲县国土资源局 201*年1-8月国土资源信访工作 状况汇报 市国土资源局: 依据市局201*年8月20日关于准时编报国土资源信访工作汇报材料的通知要求,结合我县实际,现将有关状况汇报如下: 一、信访根本状况及形势分析 今年18月份,我局共接待来信来访32起,其中:非法占地建房12起,地质灾难1起,征地补偿5起,土地权属纠纷1起,其他13起。赴省上访2起,赴市上访2起,本级信访28起。我局在信访工作中,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访所反映的问题,准时实行了相关措施,全部信访事项均得到了准时处理,没有发生因国土资源工作不

2、到位而引发的非正常上访及群体性大事。 今年的信访量相比去年有所下降,信访反映的问题主要有以下两种: (一)违法占地建房。近年来,随着市场经济的深入进展,城乡建立的规模也不断的扩大,加之个私企业的进展相继消失了私下租用或征用农夫集体土地兴办企业的违法行为突然增多,然而在租用土地中农夫与集体之间在土地利益安排上消失了摩擦和冲突。通过土地市场治理整顿工作的深入开展,人们对土地利用和治理有了新的熟悉,使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。 (二)征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速进展时期,工业化、城市化进程不断加快,建立用地需求量逐年增加,相继征用了局部群众的土地,政府均根据出台的补偿标准对被征

3、地的群众进展了合理补偿,因在现今的市场经济浪潮中,局部群众认为补偿标准过低,与开发出售后的土地价格相差甚远,自身的经济利益受到了损失,而造成了上访。 二、信访工作主要状况 (一)成立国土资源信访工作领导小组,由局长任组长,主管信访工作领导任副组长,国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。 (二)特地设立信访办公室,安排专职信访工作人员1名,兼职15人,全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。 (三)制定了县国土资源系统信访工作目标治理责任考核制度,分为组织领导,标准信访治理,严格掌握信访总量、“三访量”和复查复核量,信访工作目标考核等四个方面进展考核。 (四)制定了株洲县国土资源局重大事项社

4、会稳定风险猜测评估化解制度(株县国土资发201*2号),要求各业务股室对重大事项实施方案的合法性和合理性、方案的条件是否成熟、在实施中是否可能产生影响社会稳定的问题都要先期进展评估。 今年6月27日,株洲县南洲骨干路网建立工程指挥部针对株洲县南洲骨干路网建立工程征地拆迁工作,从工程概况、工程社会稳定风险内容评价、已经和拟实行的风险防范措施、结论等四个方面进展了社会稳定风险评估,从而确保该工程实施的安全性。 (五)制定了株洲县国土资源局领导干部接访下访活动实施方案(株县国土资发201*12号),明确了时间安排、详细任务、责任分工、主要措施和要求,确定了每月1日、15日为领导接待日,领导共接到来信

5、来访20起,都准时进展了处理和回复。 (六)做好每月信访冲突纠纷排查和责任分解工作,针对我县网朱大路建立征地补偿、华新水泥厂建立征地补偿及朱亭黄龙港非法淘金等信访问题均进展了领导包案,明确责任人。目前这些信访问题均已平静,特殊是黄龙港非法淘金案,由县政府牵头,我局分管执法的领导带队组织工作人员5人,投入资金近6万元全力协作县政府在朱亭镇黄龙港奋战近百天,最终将黄龙港非法淘金船68只全部拖离上岸,该项工作的处理结果得到了省、市、县各界的高度赞扬。三、当前存在的困难和问题 虽然我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力下,取得了肯定的成效,化解了不少的国土资源冲突纠纷,但我县的国土资源信访形势不容乐

6、观。分析我县的国土资源信访工作状况,主要有以下几个问题:一是随着城市扩容提质和重点工程建立步伐加快,以征地拆迁补偿为主要冲突的信访总量上升,补偿标准与群众企盼差距较大,重点工程建立快速推动与依法按程序办理的冲突突出,简单造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出,违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题;三是重复信访较多,主要是一信多投、一事多部门反映状况的现象难以得到有效掌握。 四、下一步工作准备 (一)连续做好信访维稳排查,全力以赴维护“十八大”期间社会稳定。 (二)进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进展教育和疏导,同时加大日常巡查力度,从源头上

7、制止违法用地行为和削减冲突纠纷的产生及扩大。 (三)要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益,着重从对信访突出问题集中解决、对长期积存问题交办解决、对疑难简单问题协调解决、对初信初访准时解决等四个方面积极开展工作,一方面要狠抓冲突纠纷排查,立足解决主要冲突和突出问题,另一方面要狠抓源头预防,削减信访问题发生。 (四)在健全工作机制上出实招。坚持依法行政,实行联合执法,加大对各类国土资源违法行为的打击力度,坚决遏止违法行为发生,努力削减国土资源违法类信访产生。严格落实征地拆迁补偿政策,自觉执行合法有效的征地补偿标准,自觉维护和保障被征地农夫的合法权益。积极探究被征地农夫的安置,社会保

8、障途径,深化征地制度改革。 (五)夯实信访基层根底工作。提高基层信访工作整体水平,加强自身建立,学习总结信访工作好阅历、好做法,努力营造国土资源依法行政的社会气氛。 201*年8月22日 扩展阅读:株洲县自查报告 株洲县关于开展处置非法集资工作状况汇报201*年3月2日 为促进县域金融环境安康进展,维护正常的金融秩序和社会稳定,我县积极开展严峻打击非法集资活动,切实爱护广阔人民群众的切身利益,现就开展非法集资工作状况汇报如下:一、进一步提高思想熟悉,亲密关注非法集资的新动向、新状况和新问题,准时预防和遏制非法集资的产生 结合科学进展观学习实践活动的开展,站在维护县域经济金融秩序稳定和促进和谐渌

9、湘进展的高度,充分熟悉当前非法集资的严峻形势和危害后果,亲密关注非法集资现象的新形势和新状况,尤其是在房地产、林业、农业等多发领域和以投资开发、民间借贷等名义进展非法集资的状况重点关注。对案件线索和问题隐患,努力做到早发觉、早预防、早报告、早查处,主动靠前,及早跟进。目前我县大规模的非法集资的现象根本上已得到有效的遏制。消失的新动向是单位内部和小规模的非法集资现象仍旧存在。产生非法集资的主要缘由是目前我们的投融资体系尚不完善,投融资渠道还不很通畅。一方面是企业进展需要资金却难以从正规渠道融到资,一方面是始于非法集资的暴利驱动,由于老百姓手中持有大量闲置资金但金融投资方面欠缺法律学问,这就成了非

10、法集资滋生的土壤。由于当前缺乏健全非法集资处置工作机制,打击非法集资工作进展不顺当,致使我县小规模非法集资现象仍旧存在。当前我们遏制非法集资的措施主要是加大宣传力度,切实增加社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵挡力量。广泛利用电视、播送、横幅、标语、会议宣传等多种形式,大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施,教育群众自觉抵抗非法集资,从源头治理非法集资滋生和扩散的环境;从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例,增加公民的风险意识和区分力量。认清非法集资的危害性。要求各级各部门严格根据县政府转发的湖南省人民政府办公厅(关于依法整治非法集资切实维护社会稳定的通知

11、)的要求,结合各部门工作实际,制订相应的实施方案,并组织落实,充分发挥组织协调、催促指导、参谋效劳作用,积极帮忙县委、县政府解决问题,切实推动我县处置非法集资工作。二、充分发挥主观能动性,积极应对处置非法集资面临的困难和问题,大力推动处置非法集资工作 目前我县处置非法集资现象面临的困难主要是我们难以在第一时间把握非法集资的源头。非法集资形式多样,手段隐藏,哄骗性强,不仅给集资群众造成了无法挽回的经济损失和精神苦痛,而且扰乱了国家金融秩序和市场经济秩序,危及国家经济安全和社会和谐稳定。针对非法集资现象,我们首要的是加大处置力度,积极稳妥地做好非法集资善后工作。各有关部门要进一步加大对非法集资活动

12、的处置力度。对社会影响较大、性质恶劣的,应做好前期调查取证工作,并快速实行必要措施,准时组织部署,以高压态势予以严峻打击,有效遏制非法集资活动的势头,防止事态进一步扩大。对于影响极为严峻和涉嫌集资诈骗的,要准时移交司法部门,从重从快打击,增加威慑效果。各部门要切实做好处置非法集资案件的组织查处和催促债权债务清理清退等善后处置与维护稳定工作。县处置非法集资联席会议及成员单位要积极协作、协调和监视指导,坚持公正、公开、公正、透亮的原则,做好善后处置工作。非法集资案件有行业主管、监管部门、组建单位或批准单位的,由各乡镇人民政府会同行业主管、监管部门、组建单位或批准单位负责组织催促债权债务清理等工作;

13、没有行业主管、监管部门、组建单位或批准单位的,由各乡镇人民政府组织有关部门负责债权债务清理、催促相关企业或个人清退。 三、全力开展调查讨论,充分熟悉民间融资、民间借贷,营造良好的社会信用环境受宏观调控和当前经济形势的影响,民间融资和民间借贷渐渐成为一些企业和个人融资的主要渠道。就目前来看,我县民间融资的方式主要表现在个人间融资、企业间融资、企业向个人融资、个人向企业融资等方面。个人间融资主要表现形式为:一是亲朋好友间的临时调剂,一般不付利息;二是熟人间的互助会,带有合作、互助性质,利率一般与贷款利率相近;三是个人集资,期限相对较短,风险相对较大。企业间融资主要是相互间有业务往来或具有关联关系的

14、企业间的资金借贷,个别实力雄厚的企业,除了凭自己的信用向银行贷款满意自身需求外,同时向相关企业和个人供应资金,甚至供应贷款担保以收取手续费。在房地产开发等个别行业,还有一种特别的借贷形式,就是个人向实体“投资”(或通过其他个人),回报相对固定。企业向个人融资主要表现为企业向内部职工集资和向社会公众集资两种,利率一般略高于银行贷款利率。这类企业大都业绩优,信誉好。个人向企业融资主要是个人向“寄售”、“寄卖”或“典当”行融资。期限很短,一般几天至几个月,利率高。此外,还存在一些非法的民间融资活动。如高利贷、乱集资以及向社会不特定对象汲取存款、放贷等非法金融活动。固然,一些非法活动、非法个人(如赌博

15、)和不能从正常渠道获得资金的经济主体(如国家制止工程、高负债者)也往往通过“地下金融”和民间渠道寻求资金。 四、切实加强组织领导,充分发挥处置非法集资联席会议的职能作用,进一步落实当前各项工作措施 近年来,我县虽然没有较大非法集资活动案件的发生,但是局部小规模集资现象仍旧存在,并向多领域和职业化方向进展,严峻危害社会稳定和金融安全,防范和处置非法集资工作将面临新的考验。作为政府部门,我们主要是实行以下措施来应对防范非法集资活动。一是加强舆论引导和法制宣传。非法集资活动内容简单、形式多样、哄骗性强、扩散速度快,具有严峻的社会危害性。因此,必需加强舆论引导和法制宣传,增加公众的风险意识和法律意识,

16、提高公众对非法集资的识别力量。由县政府办牵头,各成员单位协作,充分利用报刊、电视、播送传媒,宣传依法处置非法集资的法律法规,提高社会公众的风险意识和识别力量,引导其远离非法集资。加大对典型案件的公开报道力度,以专栏文章、专题节目等方式揭露犯罪分子的惯用手段,震慑犯罪分子,形成对非法集资的强大舆论攻势。二是加强对非法集资广告的审查和治理。加强融资广告监测,准时发觉和查处虚假违法融资类广告。未经国家有关部门批准,以汲取存款,发行股票、债券、彩票、投资基金或其他债权凭证的形式,向社会公众募集资金的活动,不得以任何方式公布广告。商品营销、生产经营活动的广告不得消失保本、保证无风险等内容。房地产销售、造

17、林、种养殖、加工承揽、工程开发等招商广告,不得涉及投资回报、收益、集资或变相集资等内容。三是加强对资金融通相关中介机构的市场准入治理。县内各有关部门要加强对担保公司、投资公司、担保投资公司等中介机构的市场准入治理,严格掌握不法分子利用合法平台开展非法集资活动,要求各类机构严格根据业务范围开展业务,并加强日常的监管,对超出经营范围,从事非法集资活动的机构,依法进展打击。四是准时调查、认定和处置非法集资案件。对事实清晰、证据确凿、政策界限清楚的非法集资案件,严厉仔细查处;对重大案件、且到达肯定规模的案件或政策界定不清案件,报请市级防范和处置非法集资联席会议审核查处。五是改善信用环境,努力满意农村居

18、民和中小企业合理的金融效劳需求。坚持“查防并举、疏堵并用”的方针,在从重从快打击非法集资活动的同时,实行综合措施,改善信用环境,提高效劳水平,不断满意我县广阔农村居民和中小企业合理的金融效劳需求。金融机构制造条件增加新的金融产品和效劳,合理布局网点,增设新的金融机构,提高农村金融效劳的掩盖面。不仅进一步鼓舞引进工程,进展经济,而且对企业的经营活动加强治理和引导,切实解决企业财务治理不标准、信用评级体系不健全、经营状况披露不畅等问题。进一步加强银企合作平台建立,制造条件建立中小企业信用担保公司等效劳机构,促进银企沟通与合作,准时为企业排忧解难来防范非法集资现象的发生。 五、仔细开展风险排查,加强

19、非法集资监测、预警体系,建立日常信息沟通机制我们要求各乡镇人民政府和行业主管、监管部门切实担负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作,建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系,亲密关注社会经济中各类新的资金流淌和走向,指定相关机构和特地人员,通过建立健全群众举报、新闻监视、监管和查处等信息采集渠道,加强日常监管,把好关口,尽早发觉问题,准时作出处理。根据“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则,仔细开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控力量建立,切实做好预防工作,做到信息灵通、预警准时、反响灵敏、应对有力,坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。六、强化组织

20、领导,形成工作合力,努力构建处置非法集资工作长效机制 县人民政府建立了处置非法集资联席会议制度,对非法集资实施综合治理。处置非法集资工作是一项简单的系统工程,政策性强,涉及面广,状况简单,敏感度高,需要各有关部门齐抓共管,通力协作,亲密协作,形成合力,共同营造对非法集资活动的高压态势,对各种形式的非法集资行为予以有效的惩治和打击。行业主管、监管部门要把好一线关,将本行业处置非法集资工作纳入监视治理的重要内容,明确机构和人员,加大日常监管,完善相关制度,做到及早发觉,及早处理,从源头上掌握风险。各成员单位要在联席会议的统一组织协调下,加强信息共享,充分利用联席会议这一平台,主动沟通、猎取和公布信

21、息;畅通沟通渠道,尽快建立和完善各个层面的定岗联络和信息报送制度;加强工作协作,在处置工作时要主动协作,积极联手,确保处置工作有力有序有效推动。工商部门重点加强对非法广告的查处。行政执法部门重点强化线索梳理,准时依法移送案件。公安、法院、检察院等司法部门在处置非法集资方面,要加强沟通联系,对一些重大案件,要增加力气投入,强化侦查、起诉、审判的协调协作,形成工作合力,正确适用法律,加大打击力度,发觉一起查处一起,决不能让非法集资扩大扩散,要依法从快从重判决。公安、金融部门要联手监控非法集资信息,特殊是非法集资人的财产信息,实行切实可行的措施,保障案件判决了有财产可执行,要让群众的财产损失降低到最小程度。对处置工作过程遇到的各种突出冲突和问题,要准时向县委、县政府报告。总之,各部门既要依据职能分工,仔细履行好各自的职责,同时又要加强部门间的沟通联系,亲密协作协作,积极开展联合执法。要强化情报信息沟通机制,仔细执行处置非法集资案件信息共享机制,对重大或疑难案件要启动办案联席会议机制;要充分利用行政、法律等多种手段,坚决打击非法集资违法犯罪活动,切实维护我县良好的金融秩序和市场秩序。 友情提示:本文中关于株洲县国土资源局信访工作状况汇报给出的范例仅供您参考拓展思维使用,株洲县国土资源局信访工作状况汇报:该篇文章建议您自主创作。

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