核技术利用建设项目报告书、报告表、登记表的格式与内容(2022年版).doc

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1、核技术利用建设工程工程名称 环境影响报告书工程建设单位全名称并盖章2023 年 9 月环境保护部监制1核技术利用建设工程工程名称 环境影响报告书建设单位名称:建设单位法人代表签名或签章:通讯地址:邮政编码:联系人:电子邮箱:联系 :2建设工程环资境质影证响书评正本价缩资印质件证书缩印件工程名称:编制人员状况姓名职称证书编号负责章节签名评价单位盖公章: 法人代表签章: 环评工程负责人:3环评工程负责人职业资格证书复印件环评工程负责人职业资格登记/注册证书复印件4第一章 概述主要描述建设工程的根本状况,包括名称、地点、工程概况等,介绍工程适用的评价依据,确定评价范围和保护目标。1.1 工程名称、地

2、点给出建设工程名称、地点以及地理位置图,并做简要说明。1.2 工程概况简要介绍建设单位状况,说明建设工程性质,提出的背景、意义、土地性质、占地面积和规模,明确工程是否属于国家有关区域规划、产业政策允许范围。简述工程所在地的周边环境条件,并附工程的周边环境关系图。改、扩建工程还应说明原有工程履行环保手续状况,附相关文件等。1.3 编制依据列出评价的依据,包括评价使用的国家法律、法规、标准和技术标准,建设工程的立项文件,影响环境的辐射源或设备的技术参数文件以及环境影响评价的托付书等。当工程涉及非放射性环境影响的, 还应给非放射性污染相应的评价依据。1.4 评价标准给出国家标准及本工程的辐射工作人员

3、和公众的辐射剂量约束值,工作场所外表污染、污染物浓度比活度、剂量率等把握水平。当工程涉及非放射性环境影响的应列出相应的评价标准。1.5 评价范围和保护目标描述评价范围内人员或敏感点的状况。以工程实体边界为中心,放射性同位素生产工程放射性药 物生产除外的评价范围半径不小于 3km;放射性药物生产及其他非密封放射性物质工作场所工程的评价范围,甲级取半径 500m 的范围,乙、丙级取半径 50m 的范围。放射源和射线装置应用工程的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外50m 的范围无实体边界工程视具体状况而定,应不低于 100m 的范围,对于类放射源或类射线装置的工程可依据环境影响的范围适当扩

4、大。当评价工程涉及非放射性环境影响的应参照非放射性评价的标准要求进展评价,并增加相应章节。实施放射性物质野外示踪的工程应视周边状况以及可能潜在影响的范围确定评价范围。对于固定的示踪剂配置场所,依据非密封工作场所级别确定评价范围;对示踪现场,依据核素在环境中的迁移状况 确定评价范围。表达评价范围内受建设工程影响的环境保护目标的名称、规模、人口分布等状况,以图、表相结合的方式说明环境保护目标与建设工程的方位、距离和保护要求。其次章 自然环境与社会环境状况主要介绍建设工程所在地的自然环境状况、社会经济状况,说明工程周边环境质量和辐射水平现状, 并对场址的适宜性进展评价。2.1 自然环境状况概要给出建

5、设工程所在地地形、地貌、地质和地震涉及非密封放射性物质工作场所的还需简要说 明所在地的土壤、水文、气象等自然状况。附建设工程所在地的地理位置图,并在地理位置图上标明评价范围内的环境敏感点。2.2 社会经济状况5简要给出工程评价区域内的人口数量及其分布状况,对于评价范围内的居民聚拢区须重点表达。2.3 环境质量和辐射现状给出评价范围内的辐射水平现状。对甲级、乙级非密封放射性物质工作场所、类射线装置等核技 术利用建设工程还需给出大气、水体含地下水、地表水、土壤等环境介质中与该工程相关的放射性核素含量及贯穿辐射现状水平;对其他射线装置、放射源应用工程及非密封放射性物质工作场所,应提 供评价范围内贯穿

6、辐射水平。2.4 场址适宜性评价结合自然环境、社会经济状况和环境质量现状对场址适宜性进展总结性说明和评价。第三章 工程分析与源项重点对工程的应用过程进展分析,通过介绍建设工程规模与根本参数、工程涉及的设备及其工艺, 分析工程污染源项及可能产生的废弃物状况。3.1 工程规模与根本参数说明工程建设的规模与根本参数。对于放射源说明核素名称、活度、数量、包封状况、泄漏性等; 非密封放射性物质给出核素名称、活度比活度、物理状态、操作时间、日最大操作量及等效操作量、 毒性、操作方式、暂存方式、年操作量等如其对环境介质可能造成污染,则应表达它在介质中可能转 移和浓集等状况;射线装置说明名称、型号、类型、射线

7、种类、电压、束流强度、能量、有用线束范围、额定辐射输出剂量率和泄露射线剂量率等技术参数。3.2 工程设备与工艺分析描述建设工程包含的设备组成及工作方式,表达工程的工作原理及工艺流程,明确工艺流程中的涉源环节及各个环节的岗位设置及人员配备、工艺操作方式和操作时间等内容,表达并图示工程涉及的人流和物流的路径规划,对有放射性三废排放或可能有放射性潜在影响的工作流程要重点阐述。改、扩建工程还须对原有工艺及其可能存在的问题或缺乏、工艺的改进状况进展分析。3.3 污染源项识别和分析环境影响因子,并给出可能对环境造成影响的、对辐射工作人员和公众存在潜在危害的源项放射性的和非放射性的相关数据。重点对运行期的污

8、染源项进展分析。3.4 废弃物表达废弃物气态、液态、固体的种类、来源、产生量,含放射性的还应给出活度浓度、排放总量等。第四章 辐射安全与防护重点对工程工作场所的布局与屏蔽设计状况、辐射安全与防护措施的设置和功能实现状况进展分 析,并对三废治理力气进展评价。对于需要单独编制辐射安全评估文件的核技术利用建设工程,内容可 以简化分析,给出安全分析的评价结论。4.1 场所布局与屏蔽描述工程的布局状况,给出工程的平面布局图、剖面图以及四周毗邻关系图,并说明各场所的用途及功能、工作区域的分区原则及其区域划分。说明工程的屏蔽设计状况,在附图中标注相关参数。4.2 辐射安全与防护措施6说明工程的辐射安全与防护

9、、环保相关设施及其功能,包括设施组成、位置安全设施位置应标于 平面布局图上、安全保护功能及实现过程,并给出辐射安全联锁的规律关系图。对非密封放射性物质 工作场所和工程可能产生感生放射性气体的场所还应当表达工作区域的气流组织,卫生通过间及其防止 或去除污染措施的设置或设计标于平面布局图上。评价这些设施设置的多元性、冗余性、独立性以及它们在运行过程中对辐射工作人员和公众辐射安全所起到的效用。4.3 三废的治理表达三废治理的设施或三废的处理、处置方案,并对其效果和可行性进展评估。给出废旧放射源的处理方案或送贮打算安排。4.4 效劳期满后的环境保护措施对到达使用寿期依法应实施退役的核技术利用建设工程,

10、说明效劳期满后场所退役和物料解控等打算。第五章 环境影响分析主要分析工程建设阶段、运行阶段对环境的影响,对于需要单独编制辐射安全评估文件的核技术利用建设工程,本章内容可以简化分析,给出环境影响的评价结论。5.1 建设阶段对环境的影响阐述工程在施工建设阶段噪声、扬尘、废水等因素对环境可能造成的影响以及实行的环境保护措施, 并分别进展评价。5.2 运行阶段对环境的影响评价建设工程正常运行阶段对环境的影响。重点评估工程的污染防治措施运行后工程对辐射工作人员、公众和环境的影响改、扩建工程应考虑原有工程对环境的影响以及与评价工程的辐射剂量叠加效果等内容。对于实施放射性物质野外示踪的工程,依据实际应用状况

11、分析其环境影响。对固定的示踪剂配置场所,依据非密封工作场所级别分析其环境影响;对示踪现场,依据核素在环境中的迁移状况分析其对环 境的影响。5.2.1 场所辐射水平依据建设工程的特点,分析工程运行可能产生的辐射照耀途径,如贯穿外照耀、气态以及液态等途 径。依据分析的辐射照耀途径、场所屏蔽和污染防治状况,说明实行的计算模式,给出计算方法的依据、 计算公式、参数以及必要的示意图,估算工程工作场所及四周主要关注点的辐射水平,分析其理论计算 值是否满足确定的工作场所外表污染、污染物浓度比活度、剂量率等把握水平的要求。建设工程如与已建成运行的工程具有类比条件时,可以实行类比实测方法进展评价,但是应对类比

12、合理性进展分析,建设工程在安全设施、工程布局、实体屏蔽、三废排放等方面与类比工程同等规模、同类性质或优于类比工程,且实测数据须由有资质的单位出具。对于改、扩建工程,供给有资质单位出具的辐射工作场所监测报告。依据实测数据,推算改扩建后工程工作场所及四周主要关注点的辐射水平。5.2.2 人员受照剂量依据工程运行时产生的辐射照耀途径如外照耀、气态途径以及液态途径等,结合工程工艺流程涉源操作环节、工艺操作方式、操作时间、工作人员岗位设置及人员配备等因素,估算辐射工作人员和7工程四周关注点人员所受最大年有效剂量,分析工程所致的辐射剂量是否满足确定的剂量约束值。 改、扩建工程应依据有资质单位出具的辐射工作

13、人员个人剂量监测数据和其它资料,推算改、扩建后辐射工作人员和工程四周关注点人员所受最大年有效剂量,与理论计算结果进展比照、验证。5.3 事故影响分析分析工程运行中可能发生的辐射事故,说明预防措施。第六章 辐射安全治理主要对核技术利用工程建设单位从事相应辐射活动的技术力气进展分析和评价,重点是提出工程实施需要落实的人员、机构、规章制度和辐射监测要求等。6.1 机构与人员表达辐射安全与环境保护治理机构的设置与职能,明确辐射防护负责人的职责,说明关键岗位人员及辐射工作人员配备状况或打算。6.2 辐射安全治理规章制度简述建设工程运行有关的辐射安全规章制度名录,包括辐射防护制度、操作规程、岗位职责、安全

14、 保卫制度、设备检修维护制度、人员培训制度、台帐治理制度、三废处理等,对这些制度的适宜性进展评价。对于改、扩建工程,还应说明规章制度的执行与落实状况,并评价各项规章制度的可行性。6.3 辐射监测表达建设工程正常运行时的辐射监测方案。包括工作场所、流出物、环境、个人剂量监测方案,从监测的量、时间、频次、方法和程序以及参考水平和超过参考水寻常应实行的行动等方面评估具体的监 测方案。假设工程运行还将产生非放射性的流出物,则应当增加对非放射性流出物监测的状况分析。说明建设工程运行需配置的辐射监测设备状况,并评价是否满足建设工程需要。对改、扩建工程,说明现有核技术利用工程辐射监测的开展状况,供给上一年度

15、个人剂量、工作场所和四周环境的辐射监测报告并进展分析评价。6.4 辐射事故应急介绍辐射事故应急响应机构的设置、辐射事故应急预案和应急人员的培训演习等打算,并作出评价。对改、扩建工程,说明现有核技术利用工程应急预案、应急演练以及应急措施的执行状况。第七章 利益-代价简要分析主要依据建设工程产生的环境影响,通过分析建设工程带来的利益和代价,评价工程的正值性。7.1 利益分析结合建设工程产生的环境影响,以定性与定量相结合的方式,估算工程带来的直接、间接经济价值, 并将其纳入建设工程的费用效益分析,作为推断工程环境可行性的依据之一。7.2 代价分析以建设工程实施后的影响推想与环境现状进展比较,从经济、

16、社会和环境、资源等各方面说明工程实施付出的代价。7.3 正值性分析从代价和利益方面分析工程的正值性。8第八章 公众参与主要介绍建设工程的公众参与方案及公众参与的结果,对公众参与的方式和内容进展评价。8.1 公众参与方案简要介绍公众参与工作目标,公众参与的方案内容及实施规划等,说明公众参与人员选择的依据和原则。8.2 信息公告依据环境影响评价公众参与暂行方法及相关要求进展信息公示。说明信息公告公布的次数、时 间和形式、环境影响报告书公开的方式、征求意见期限等。以附件的形式列出信息公告的内容及征求意 见的主要事项等。8.3 公众参与的结果表达公众参与本工程的状况。介绍所承受的方法如召开介绍会、论证

17、会、问卷调查以及承受网上 或工程建设地四周公示栏或醒目地方进展公示等以及公众参与人员的状况,说明公众参与人员的构成、与本工程关系等,给出工程公众参与调查表及已调查的原始材料统计结果,并对公众参与的意见是否采 纳加以说明。第九章 结论与建议依据国家相关法律、法规、标准,对建设工程可能造成的环境影响以及工程的辐射安全与防护状况作出结论性意见。重点从实践的正值性、辐射防护的效能和评价标准等方面给出结论性评价,并指出还 存在的问题及主要的改进措施和承诺。9.1 工程工程概况用结论性语言简述建设工程的规模、工艺流程、工程设备和污染源项等内容。9.2 辐射安全与防护对建设工程辐射安全与防护措施包括辐射防护

18、,运行期放射性三废的治理和把握,施工期污染防治和环境监测设施等状况给出结论性的评价意见。9.3 环境影响分析环境影响分析结论包括辐射环境影响分析结论和非放环境影响分析结论。9.4 辐射安全治理用结论性语言简述工程单位环境保护治理状况,特别是辐射安全防护治理规章制度、辐射事故应急预案等的建立状况,辐射工作人员、辐射监测方案等是否满足工程需要。9.5 建议和承诺明确指出在环境保护方面存在的问题,承诺拟实行的措施和打算。9核技术利用建设工程工程名称 环境影响报告表工程建设单位全名称并盖章 年月环境保护部监制10核技术利用建设工程工程名称 环境影响报告表建设单位名称:建设单位法人代表签名或签章:通讯地

19、址:邮政编码:联系人:电子邮箱:联系 :11建设工程环资境质影证响书评正本价缩资印质件证书缩印件工程名称:编制人员状况姓名职称证书编号负责章节签名评价单位盖公章: 法人代表签章: 环评工程负责人:12环评工程负责人职业资格证书复印件环评工程负责人职业资格登记/注册证书复印件13表 1 工程根本状况建设工程名称建设单位 法人代表 注册地址工程建设地点立项审批部门联系人联系 批准文号建设工程总投资(万元)工程性质工程环保投资(万元)建 改建 扩建 其它投资比例环保投资/总投资 占地面积(m2)放射源应非密封放射用性物质类型射线装置其他销售使用生产销售使用生产销售使用类 类 类 类 类类医疗使用类

20、类 类 类制备PET 用放射性药物/乙 丙类 类类 类类 类工程概述1.简要介绍建设单位状况、工程建设规模、目的和任务的由来等;2.说明工程周边保护目标以及场址选址等状况,附工程所在地的区域图、工程周边关系图;3.改、扩建工程说明原有核技术利用工程许可状况,附原有工程辐射安全许可证等文件。14表 2 放射源序号核素名称总活度Bq/活度Bq枚数类别活动种类用途使用场所注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度n/s。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大日等效最大年最大用量操作量Bq 操作量BqBq用途操作方式注:日等效最大操作量和操作方式见电离

21、辐射防护与辐射源安全根本标准GB 18871-2023。15表 4 射线装置一:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型序号名称类别数量型号加速粒子最大额定电流mA/能量MeV 剂量率Gy/h用途(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压kV 最大管电流mA用途(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电最大靶电压kV 流A中子强度(n/s)用途工作场所活度Bq16表 5 废弃物重点是放射性废弃物名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存状况最终去向注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mg/L,

22、固体为mg/kg,气态为mg/m3;年排放总量用kg。2含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度Bq/L或Bq/kg或Bq/m3和活度Bq。法规文件技术标准其他表 6 评价依据表 7 保护目标与评价标准评价范围保护目标给出保护目标的名称、规模和人口分布状况,并说明各保护目标与建设工程的关系,包括方位、距离等状况。评价标准给出国家标准及本工程的辐射辐射工作人员和公众的辐射剂量约束值,工作场所外表污染把握水平、污染物浓度/比活度、剂量率等把握水平。当工程涉及非放射性环境影响的应列出相应的 评价标准。表 8 环境质量和辐射现状环境质量和辐射现状(评价范围内的环境质量和辐射水平现状。

23、主要包括:1.工程地理和场所位置附图;2.环境现状评价的对象、监测因子和监测点位;3.描述监测方案、质量保证措施、监测结果等内容;4.对环境现状调查结果的评价。)表 9 工程工程分析与源项工程设备和工艺分析描述工程所含设备组成及工作方式,工程的工作原理及工艺流程,详述 工艺流程中涉及污染物排放的环节,表达并图示工程涉及的人流和物流的路径规划,对有三废排放或可能有放射性潜在影响的工作流程要重点阐述;改、扩建工程要对原有工艺缺乏及改进状况进展分析。污染源项描述识别和分析环境影响因子,并给出可能对环境影响的源项放射性的和非放射性的相关数据,包括外照耀源的强度,三废的组成、活度/活度浓度及产生量等。表

24、 10 辐射安全与防护工程安全设施描述工程工作场所布局、分区原则和区域划分状况,给出工程工作场所辐射防护屏蔽设计并附场所平面和剖面布局图,描述场所设置的辐射安全和防护、环保相关设施及其功能,对非密封放射性物质工作场所和工程可能产生感生放射性气体的场所还应当表达工作区域的气流组 织,卫生通过间及其防止或去除污染措施的设置或设计,并标于平面布局图上。三废的治理 三废治理的设施、方案、预期效果;有废旧放射源的给出处理方案。表 11 环境影响分析建设阶段对环境的影响运行阶段对环境的影响对工程运行致工作人员和工程四周关注点造成的辐射影响进展分析和评 估。主要包括:1.分析建设工程对四周公众产生的辐射影响

25、,估算工程四周主要关注点的辐射水平, 给出计算方法的依据、计算公式、参数以及必要的示意图;2.估算工程运行对辐射工作人员和四周 公众产生的附加剂量,给出计算模式和参数;3.分析实行三废治理措施后放射性固体废物和流出物 对环境的影响。事故影响分析分析工程运行中可能发生的辐射事故,并说明预防措施。表 12 辐射安全治理辐射安全与环境保护治理机构的设置简要表达机构的设置、人员配备与职能、辐射工作人员及关键岗位注册核安全工程师配备状况或打算。辐射安全治理规章制度主要简述并分析工程运行的有关辐射安全规章制度名录,包括辐射防护 制度、操作规程、岗位职责、人员培训制度、三废处理等;对于改、扩建工程,还应说明

26、规章制度的执行与落实状况,并评价各项规章制度的可行性。辐射监测表达工程正常运行的辐射监测方案,监测仪器状况。辐射监测主要包括环境监测、场 所监测以及个人剂量监测;对改、扩建工程,还应说明现有核技术利用工程辐射监测的开展状况。辐射事故应急介绍辐射事故应急响应机构的设置、辐射事故应急预案和应急人员的培训演习打算等;改、扩建工程说明现有核技术利用工程应急预案的执行状况。表 13 结论与建议结论对建设工程可能造成的环境影响做出结论性意见,主要包括:1.辐射安全与防护分析结论;2.环境影响分析结论; 3. 可行性分析结论,说明符合产业政策与否、代价利益分析等。)建议和承诺(主要指出还存在的问题及改进措施

27、或承诺)表 14 审批下一级环保部门预审意见:公 章经办人年月日审批意见:公 章经办人年月日1. 核技术利用建设工程环境影响登记表的内容和格式核技术利用建设工程工程名称 环境影响登记表工程建设单位全名称并盖章 年月环境保护部监制核技术利用建设工程工程名称 环境影响登记表建设单位名称:建设单位法人代表签名或签章:通讯地址:邮政编码:联系人:电子邮箱:联系 :表 1 工程根本状况建设工程名称建设单位法人代表联系人联系 注册地址工程建设地点立项审批部门批准文号建设工程总投资(万元)环保投资(万元)投资比例环保投资/总投资工程性质建改建 扩建 其它占地面积(m2)销售类 类应放射源用类射线装置型其他使

28、用类 类生产 销售 使用类工程概述说明建设单位的简要状况、占地面积、规模和任务的由来以及工程周边保护目标状况, 附工程所在地的区域图、工程的周边关系图;改、扩建工程还应说明原有核技术利用工程状况,附原有工程的许可证等文件。表 2 放射源序号核素名称总活度Bq/活度Bq枚数类别活动种类用途使用场所名称贮存方式与地点备注注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度n/s。表 3 射线装置序号名称型号类别最大管电压数量kV最大管电流mA用途场所备注表 4 废弃物重点是放射性废弃物废弃物名称状态核素名称活度Bq年产生量暂存状况最终去向注:放射性废弃物主要是指废旧放射源。表 5 污染源描述主要描述污染物和污染途径,包括污染源的位置、产生量等。表 6 辐射安全与防护措施主要描述工程的安全与防护设施,说明其设置状况、作用、有效性等。表 7 辐射安全治理主要介绍辐射安全与环境保护治理机构人员的设置、辐射工作人员治理及培训、辐射监测和辐射事故应急预案等。表 8 审批审批意见:公 章经办人年月日

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