《档案工作报告(共8篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《档案工作报告(共8篇).docx(70页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 档案工作报告(共8篇)-大文斗范文网 档案销毁工作报告 -WORD文档,下载后可编辑修改- 下面是小编收集整理的范文,欢送您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美妙的将来! 沈阳市档案鉴定销毁工作报告 第一条 为了加强对档案的治理,优化档案馆(室)藏档案的质量,提高档案库房、设施的有效利用率,依据中华人民共和国档案法和有关规定,结合我市实际状况,制定本方法。 其次条 本方法中的档案鉴定销毁是指对保管期限已满的档案保存价值进展审查,重新划定具有其保存价值的档案的保管期限,对已失去保存价值档案的剔除销毁。 第三条 各级各类档案馆和机关、企业事业单位必需遵循国家有关档案保管期限的规定,定
2、期对保管期限已满的档案进展鉴定,依据本单位档案保管期限表,直接审查档案的内容并将此项工作列入档案治理考核内容。 第四条 各级各类档案馆档案的鉴定,应由馆内业务人员和档案形成单位代表组成鉴定委员会(小组)进展;机关、事业单位档案的鉴定,应由档案部门和有关业务部门的人员组成鉴定委员会(小组)进展;企业档案的鉴定,由专业技术人员和档案人员组成鉴定委员会(小组)进展。 第五条 鉴定委员会(小组)的职责: (一)制定鉴定规划并组织实施; 1 (二)详细审查档案内容,提出“存毁”意见; (三)对仍具有保存价值的档案,划定保管期限; (四)对失去保存价值的档案,编制销毁清册; (五)编制档案鉴定工作报告(包
3、括:鉴定工作目的和要求,鉴定档案的种类和工程、数量、鉴定委员会成员名单及有关状况,鉴定工作的过程及根本做法,鉴定中调整和销毁档案的数量,鉴定中取得的根本阅历和存在的问题等)。 第六条 档案鉴定一般每年进展一次,最长不得超过三年。 第七条 各级各类档案馆档案的销毁,经馆长审定后,报同级档案局批准。 第八条 机关、企业事业单位档案的销毁,由本单位分管档案工作负责人批准。市属机关、企业事业单位和中心、省驻沈单位报市档案局备案;县(市)、区属以下机关、企业事业单位报县(市)、区档案局备案。 第九条 凡档案“存毁”界限难以确认的,经本单位领导审定后,市属机关、企业事业单位和中心、省驻沈单位报市档案局审批
4、;县(市)、区属以下机关、企业事业单位报县(市)、区档案局审批。 第十条 各单位向市、县(市)、区档案局备案或申请审批销毁档案的,应当提报档案鉴定工作报告和档案销毁清册。 第十一条 各级档案局应当建立销毁档案审查委员会。销毁档案审查委员会由档案局聘请有关专家组成。其职责是: (一)审议申报单位档案鉴定工作报告和销毁清册; 2 (二)审查销毁档案的内容; (三)向档案局提报审查意见。 第十二条 各级档案局依据销毁档案审查委员会提报的审查意见,对申报单位档案销毁进展审批。 第十三条 城区范围内的各单位档案的销毁,必需到市档案局指定的场所统一销毁,市档案局和销毁档案单位共同派员监销;其他县(市)、区
5、属以下单位档案的销毁,必需到县(市)、区档案局指定的场所统一销毁,销毁档案单位派员监销。监销人员必需在销毁档案清册上签字或押印。 第十四条 任何单位和个人严禁擅自销毁档案,违者将按有关规定赐予惩罚。 第十五条 本方法由沈阳市档案局负责解释。 第十六条 本方法自公布之日起施行。 档案销毁工作报告篇1 一、销毁档案的标准 档案鉴定、销毁应以国家有关规定和学校档案保管期限表等为依据,全面分析档案的现实作用和历史作用,精确划定档案的销毁范围。档案鉴定、销毁工作一般每5-10年进展一次。 1.时间标准 短期保管的档案,15年期满,经过仔细复查,校主管领导批准即可销毁,长期保管的档案,50年期满,经再次鉴
6、定确认已无连续保存的必要,经校主管领导批准即可销毁。 3 2.档案内容、来源、形式标准 档案馆对保管档案在坚持“期满鉴定销毁”的原则下,对原根底不好的案卷或保管期限不明确的案卷,要再进展一次仔细的鉴定,用档案的内容、来源、形式为标准,重新判定档案的价值,剔除无连续保存价值的档案。 二、鉴定销毁档案的程序 (一) 鉴定档案工作程序: 1、档案馆拟写档案鉴定工作申请,报分管领导审核,主要领导批准。鉴定工作申请包括鉴定目的、内容、参与人员、所需时间等。 2、成立档案鉴定小组。档案鉴定小组由分管档案工作的领导详细负责,档案馆和有关部门兼职档案员参与。 3、学习国家有关规定,统一档案鉴定标准。 4、鉴定
7、小组成员对档案进展鉴定,提出鉴定意见。对失去保存价值,需销毁的档案进展登记造册,并提交档案鉴定报告。 5、领导审查、批准档案鉴定报告。 (二)销毁档案的程序 1、档案馆对经鉴定拟销毁的档案提出存毁的初步意见,并对拟销毁档案按类别造册登记,分别送交档案形成部门领导进展初审。 2、送交档案形成部门进展初审的拟销毁案卷登记册,必需经部(处) 级主管领导签字 3、汇总初审意见,编造档案销毁清册。销毁清册是预备销毁案卷的登记簿。同时还应撰写一份销毁档案的书面报告。 4 4、销毁清册连同销毁档案的书面报告送交校主管领导审核、批准, 5、经鉴定批准销毁的档案,必需送指定地点化为纸浆或焚毁,任何单位、或部门均
8、不得将应销毁的档案作其它用途或当作废纸出售。 6、销毁档案须有两名监销人,监销人在销毁档案前,应对销毁档案仔细清点复核,档案销毁后,在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期,分别在销毁清册上签字。经审查不准销毁的档案仍连续保存,并在销毁清册上具体注明。 三、档案鉴定、销毁工作完毕后,档案馆应准时做好档案整理、检索工具调整等处理工作。档案鉴定过程中形成的鉴定工作的申请、报告、销毁清册等材料应立卷归档、妥当保存。 1、档案鉴定工作必需纳入机关档案治理制度中,使档案的鉴定工作根据标准和时间要求正常进展。 2、成立档案鉴定销毁领导小组,由主管领导负责,档案治理部门牵头,有关部门兼职档案员组成,共同对所
9、鉴定的材料进展审核和监销。 3、仔细填写档案鉴定表,并由鉴定领导逐一审核,确认无误后,签署意见。 4、鉴定工作完成后,由档案治理和鉴定领导小组对所要销毁的档案写出鉴定小结和报告,恳求主管领导批准后同档案部门一同销毁。 5、派专人进展销毁,并委派监销人员。确认销毁后,在销毁清册上分别签名,留底备查。 5 6、鉴定表、销毁清单、销毁报告等有关文件材料应归档保管 档案资料鉴定销毁工作由档案鉴定销毁小组负责。 2、鉴定销毁小组应定期对综合档案进展鉴定,对保管期限已满但仍有保存价值的,应延长保管期限; 对不需要连续保管的档案资料按档案治理方法进展处理。 3、销毁档案必需编制档案销毁册,登记所销毁档案资料
10、的时间、数量及主要内容。 4、销毁档案时,应遵循保密原则及有关规定并指派专人负责监视销毁,参与档案销毁的人员都要在销毁清册上签字,严禁将档案作废纸出售、对于没有保存价值,保管期限已满且利用率不高的档案,可向相关档案鉴定小组提交档案名目进展鉴定。 2、本着“又精又全”的原则进展鉴定。永久保存的档案要精炼,不能庞杂。要能反映本单位主要职能活动的根本面貌。 3、档案鉴定必需由档案鉴定小组鉴定并写出档案鉴定意见。要销毁的档案,档案人员需依照档案鉴定意见逐卷逐件检查,核对并进展登记造册。 4、非涉密档案销毁工作由综合档案室负责执行,提出销毁意见,办理好销毁手续,经主管所领导批准前方可进展销毁。涉密档案销
11、毁工作由保密办负责执行。 5、档案销毁时应派两人监销,监销人在销毁前应仔细进展清点核对,销毁后,在销毁清册上签名盖章。 6、档案未经鉴定和履行审批手续,严禁销毁。 6 7、销毁档案后,应将销毁清册及手续材料存入档案全宗卷中,并在原档案帐目上加以标识。 档案销毁工作报告篇2 档案的鉴定工作是为了使有价值的档案更好地保存下来,到达既完整又精炼,以维护党和国家历史真实面貌的目的。档案鉴定与销毁是一项既严厉又细致的工作。 一、档案鉴定原则 贯彻“审查从细,留存从宽”的原则,要根据档案治理的有关规定,实行既考虑历史进展的需要,又效劳于现实工作需要的观点,进展档案鉴定的销毁工作。 二、档案的鉴定组织形式
12、档案鉴定销毁工作在本单位档案鉴定领导小组领导下进展,小组成员由主管档案工作领导和有关职能部门负责人及档案室或专职人员三方面组成。详细工作由档案室或专职档案人员和与形成档案内容有关的职能部门共同进展。 三、档案的鉴定方法 实行直接鉴定法,以案卷为单位,依据文凭内容逐卷、逐件、逐页地进展审查鉴定。在鉴定中发觉档案不完整、不精确的,应进展考证、修订,在案卷备考表中说明。 四、档案鉴定的标准、依据 文书档案应根据国家档案局关于机关档案保管期限的规定和本单位文书档案保管期限表进展。 7 科技档案应根据上级和本单位科技档案保管期限表进展。 会计档案依据国家财政部、国家档案局颁发的会计档案治理方法进展。 其
13、它各类档案根据相应的档案保险期限表进展。 五、档案销毁工作 1、档案销毁手续:对确已失去保存价值需要销毁的档案,应登记造册,编制销毁清册(一或二份),经主管领导和档案室审查后签字盖章报送上级主管机关审批或备案,待批复后,再销毁。 2、档案销毁方法:销毁档案与销毁清册登记内容核对无误后,开据介绍信,到指定造纸厂,二人监视核销,监销人在销毁清册审批表上签字存档。档案销毁清册保管期限一般为二十五年。 3、档案鉴定销毁工作总结:鉴定工作完毕后,应写出鉴定工作总结报告,将档案鉴定工作中的机构、参与人员、鉴定档案内容、数量变化、档案保险期限的升、降调整状况及文件的密级调整状况和其它需要说明的状况,照实记载
14、,以备查考。 8 第2篇:档案治理工作报告 档案治理工作报告 档案治理工作报告篇1 创新是档案事业进展的必定要求。新世纪新阶段对档案工作提出了更高要求,档案工作要适应这个要求,必需要有新思维、新理论、新方法。要解放思想,破除因循守旧的观念;要与时俱进,树立大效劳理念;要摆正位置,在进展文化事业的大环境中进展自己。 一、档案工作创新首先要解决好以下四个关系 1、创新与根底的关系。创新不是凭空真象,不是空中楼阁,必需在原有根底之上进展。建国以来,我国档案事业得到了较快进展,形成了一整套理论、方法和工作阅历,这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义,是创新的根基。因此,创新绝不能抛弃这个根底,要在仔
15、细讨论、总结过去的根底上,分析现在和将来的形势,在进展中寻求新的突破。 2、创新与现实的关系。目前,还存在社会档案意识不强、档案效劳工作不到位、档案事业进展后劲缺乏等问题。创新就要重视现实,面对将来,从实际动身,解决现实存在的问题,在打好根底、快速进展上求突破。 3、创新与学习、借鉴的关系。创新的根底,借鉴是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业学问,借鉴本待业胜利的阅历和方法,又要学习和借鉴相关专业、其他待业学问、阅历。要坚持推陈出新原则,运用批判、继承观念,在学习、借鉴中创新。 4、创新与实践的关系。创新是事业进展的动力,但理论创新、方法创新都林经过实践
16、检验,但凡对事业的进展有促进作用的创新,都要大力推广,在实践中不断完善。 二、创新效劳手段是档案工作创新的主要内容 1、建立档案网站,开展网上利用效劳。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门应在此根底上建立档案网站,积极组织上网数据和信息,实现档案信息的网上检索,为用户供应更好的效劳。 2、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已尤为档案治理部门不容无视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,很多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案冲床 转变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作容器,在第一时间将其收集,并在档案馆(室)的效劳器上归档。 3、
17、开展在线效劳。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参与档案展览、阅读档案复制件或公布件,特殊是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必定要发生变化。社会的全面信息化转变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注意洲的时效性,盼望通过信息系统和网络准时精确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案供应利用方式必定逐步被主动的、现代化的档案效劳方式所代替。 4、开呈现行文件阅览效劳。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门文件的人员逐年增多。公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,盼望能够更加便捷地了解有关政策信息。为适应新形势进展要求,档案部门要进一步转变工作职能
18、,提高工作效率,亲密党和政府与人民群众的联系,维护方方面面人民群众的根本利益。 三、拓展效劳领域是档案工作创新的主要方向 1、信息效劳的社会化。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切,档案部门既要面对淀机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特别利用者供应特定效劳。随着科学技术的进展,人们从事的科学讨论和生产建立、行政治理活动变得越加简单,越离不开信息效劳。对档案信息的单五需求必定将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。 2、加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的进展,人类的学问和信息问题在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任
19、何一个文献部门都不行能将全部的学问和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必需打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化治理,充分发挥整体优势。建立联合名目是用统一的着录格式,联合报道两个或两个以上档案馆、图书馆(室)馆藏的档案名目,可使利用者很便利地获得更多、更广泛的学问、信息、情报;也可有效地缓解存储空间拥挤、人员及资金紧急等冲突,并有利于各级各类档案馆、图书馆(室)馆藏朝着有侧重、有特色、专业化、系统化的方向进展,更好地满意社会多方面的需要。 3、注意反应,合理开发档案信息。反应方法在档案信息资源开发利用中起着重要的作用。通过对反应信息进展
20、分析讨论,可以提高档案信息资源开发利用的科学性、合理性、系统性。 4、兴办效劳实体,进展档案产业。在学问经济时代,档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会供应档案信息效劳的根底上,创立档案信息效劳产业,建立以档案信息收集、加工、贮存、检索、效劳为主要内容的工作实体,如档案技术效劳中心等。 档案治理工作报告篇2 干部人事档案工作,是组织人事部门工作中的一个重要组成局部,是做好干部工作的根本前提。加强干部人事档案标准化治理,充分发挥干部人事档案在实际工作的作用,是干部治理的一项重要任务。干部人事档案工作做得好不好,直接影响到干部工作的效率和质量,同时也是衡量一个地区、一个部门、一个单位
21、干部工作水平的标志之一。结合实际,本人认为要做好干部人事档案治理工作,必需做到四抓四到位。 一、抓关键,领导重视到位。 长期以来,由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作,是一项并不引人注目、悄悄无闻的工作,因此,有些领导对干部人事档案工作不够重视,存在着一些熟悉误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用干部重在现实表现,干部档案没有多大作用;二是无需亲为的思想。认为干部人事档案工作就是简洁的收存材料,是干部档案工作人员的事情,不需要领导亲自抓;三是一般应付的思想。虽然口头上讲干部档案工作的重要性,但在实际工作中并不够重视,认为干部人事档案治理没有火烧眉毛的事,只要守好摊,干部人事档案不
22、丧失,能应付外调、查档就行了。 由于思想熟悉不高,在实际工作中就存在着:1、管档人员配备不到位,没有按规定比例配备工作人员;2、投入不够,根底设施配套不到位,保管条件落后;3、档案人员队伍不稳定,变化比拟大;4、干部人事档案人员政治、经济待遇不高等。这些问题既影响了干部档案治理人员的积极性,又影响了干部人事档案治理的工作水平。因此,要做好干部人事档案工作,就必需加大宣传力度,加强催促检查,使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的熟悉,坚固树立档案意识,加强对档案工作的领导,关怀管档人员的政治、生活待遇,重视干部人事档案的根底工作,从而从整体上提高干部档案治理工作的水平。 二、抓标准,根底
23、工作到位。 维护干部人事档案的完整、精确与安全,是干部人事档案治理的根底性工作和重要内容,涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策,它直接关系到组织人事部门对干部的评价、培育和使用,关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此,对档案治理的根底工作,肯定要加以标准。但在档案治理的实际工作中,仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全,没有留意收集干部档案中必备的材料,造成档案的材料流失。二是鉴别不精确,把不应归档、手续不完备和有问题的材料归入了干部档案中,损害了档案的真实性;三是整理不准时,对收集来的档案材料没有按规定准时整理归入档案,导致无序治理;四根底设施不配套,档案保管环境恶劣,影响了档案使
24、用;五是制度不到位,材料的转入、转出、档案的查(借)阅等手续不按规定履行,档案治理混乱。针对存在的这些问题,应坚持做到四化。一是收集归档程序化,建立健全干部人事档案材料的归档制度,特殊对于人事变动、工资调整等材料,应准时催促有关部门收集,并按干部治理权限移交管档单位存档。二是鉴别整理标准化,严格根据干部人事档案整理标准规定,仔细细致地鉴别、整理加工,该归档的归档,不该归档的予以剔除。三是设施建立标准化,根据档案治理根底设施建立的有关要求,配备标准的档案用品、微机和设备,使干部档案治理实际现代化;四是治理工作制度化,自觉执行档案治理的八项制度,使每项工作都制度化,保证治理工作井然有序地开展。 三
25、、抓素养,队伍建立到位。 随着干部人事制度改革的不断深化,干部档案治理的手段也随之进展相应的调整和变化,这就需要不断提高干部档案治理队伍的综合素养,做到学问化、年轻化、专业化,使档案治理工作既能继承和发扬老档案工的优良作风,又能依据工作的需要,与时俱进,开拓创新。但在实际工作中,干部档案治理队伍建立有一些需要加强和改良的地方。一是人员配备比例不够,有的甚至没有明确治理人员,或者兼职人员主要精力不在档案治理上;二是管档人员整体素养不高,有的管档人员政治素养不高,工作原则性不强,业务不熟识,工作不踏实,应付了事;三是局部人员工作担心心,由于一些政治、生活待遇没有落实,导致有些档案人员缺乏奉献精神,
26、总想跳槽,影响了干部档案治理的质量。 面对存在的问题,应当通过抓管档人员的整体素养,来促进管档队伍的建立和提高。一是抓根底。各管档单位应当明确一名领导分管,同时按规定配备档案治理人员,而且必需是中共党员、中专(高中)以上文化程度,保证档案员的素养。兼职人员不行兼职过多,应以干部档案治理为主,保证管档人员的工作时间。二是抓培训。通过举办各种不同层次、类型的档案人员培训班,来更新观念、更新学问,提高业务水平。同时,鼓舞档案人员不断地学习干部档案治理工作的方针和政策,提高政治素养,增加原则性。三是抓待遇的落实。一方面重视档案治理人员劳动爱护工作,催促管档单位落实有关经济待遇;另一方面,从政治上关怀管
27、档干部的培育和成长。通过一系列措施,从整体上提高干部档案治理队伍的综合素养,提高干部档案的治理水平。 四、抓效劳,信息开发到位。 加强干部档案治理的目的,是为了充分利用干部档案,为干部人事工作效劳。这是干部档案工作中心环节,是干部档案赖以生存和进展的根底。随着干部人事制度改革的不断深化,干部档案除了满意工资制度改革、干部工龄认定、老干部待遇落实等一般性日常治理外,对各级党组织公正、客观地培育和使用干部,已成为一个重要的依据。但是,传统的干部档案治理方式,很难适应不断改革深化的干部治理工作。一是资料收集手段落后。依照传统的呈报程序,档案材料没有准时更新和补充,信息不新,数据不准,影响了干部工作效
28、率和质量。二是治理方式落后。还是传统的那种你送我装、你借我调的治理方式,只注意收集,不注意信息的开发和分析。三是效劳方式单调。只满意于干部工作需要,缺乏将干部工作与本地区的经济和社会进展结合起来的意识,对干部档案利用开发不够。 因此,要使干部人事档案更好地为干部工作,为经济建立效劳,就必需转变传统的治理方式,通过效劳来促进信息资源的开发。一是实行现代化治理。充分利用计算机在干部档案治理工作中的作用,建立和完善干部档案数据库,准时更新,动态化治理干部人事档案信息,保证干部档案信息的时效性、真实性和精确性。二是实行开放式的治理。一方面建立干部工作业绩档案,准时将干部的工作状况、工作业绩和在重大活动
29、、重点工作中的表现状况及任务完成状况收入档案,为凭实绩用干部供应必要的依据。另一方面建立干部力量档案,重点收集个人文化程度、专业水平、连续教育状况以及参与各种资格考试、注册考试等能反映个人才能资料,真实、精确、完整、立体地反映干部的状况,提高决策工作的水平。三是实行效劳式治理。在工作中注意实效,在严格执行保密制度的前提下,坚持热忱效劳,在干部的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退(离)和处理历史遗留问题时,尽最大努力帮忙用档单位用足用好档案资料,努力为干部工作供应优质效劳,提高干部档案的使用效率。 档案治理工作报告篇3 电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限,优化政府组织
30、构造和工作流程,形成新的政府治理形态,实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。电子政务系统实质上是政府办公自动化在范围和功能方面的延长,从内部办公延长到对外效劳,它是面对社会的政府办公自动化。在电子政务系统中,公文的起草、审核、签署、公布以及收文办理等,都是在电子政务的操作平台中进展。这些在电子政务系统中运行的公文,是机关职能活动的历史记录,所以必需根据档案治理的要求进展归档和治理。但由于这些公文是通过电子政务公文处理平台产生的,它的特点打算了其归档和治理的方式并不能简洁套用纸质文件的归档和治理方法,而应将电子文件的治理功能嵌入电子政务系统之中,实行文档一体化治理与全过程治理等方式,并
31、实行多种措施,以确保电子文件的真实性、完整性、可读性和安全性。 传统的文件与档案治理,它们各自具有一套独立的治理流程,两个治理流程执行各自主管机关制定的制度和标准,并且两个流程之间是通过文件实体的交接而连接的。而文档一体化治理是根据文件生成与运行规律,实行统一、严密的手段,高效地组织与治理文件。文档一体化治理与传统文件和档案治理相比拟,最大的区分是通过对文件和档案治理流程的重组,到达两者在治理上的无缝化和程序上的一体化,从而最大限度地消退组织机构因素造成的两者在连接上的真空地带和削减重复性作业。 一、电子档案治理的原则 1.1前端掌握原则 考虑到电子文件的易改性、易逝性等的特点,假如还是象过去
32、那样,根据文件的生成、积存、鉴定、立卷、归档,分类、著录等挨次按部就班地治理电子文件,那么电子文件的真实性就难于保证了,电子文件的流失也是不行避开的,并且还会造成局部的重复劳动。由于电子文件在归档之前就有可能已被修改,或者有些已被有意或无意地删除;有些在文件形成时已提取了主题词,文件归档之后还要进展标引工作,这无疑是增加了劳动量。因此,必需贯彻前端掌握的原则,即要求将原来纸质文件治理系统中后期阶段需要掌握的手段提到前端,也就是说档案部门对于电子公文的治理工作的介入要向前延长,从文件生命周期的前端就开头掌握文件的归档活动。详细来说,在文件系统设计阶段,档案人员就要参加设计、进展指导;就应当考虑归
33、档与归档后文件治理的需求,将集中治理一份文件的全部相关信息作为一个整体归档。要把归档工作嵌入工作流程,以保证在每一个流程之后,将相关文件实时归档。并且要求用户准时著录和鉴定文件信息,并且把著录、鉴定信息与电子文件之间建立联系,以保证文件归档时,将该电子文件与相关信息一并移交或发送给档案部门。 1.2全程治理原则 依据电子文件的特点,必需建立一个完整的治理体系,即对电子文件从产生到永久保存或销毁进展全过程和全方位的治理,以确保电子文件的真实性、完整性和可读性。 电子文件全程治理原则详细应当表达在电子档案治理体制与模式确实定、治理系统的设计与运行、治理制度的内容和执行等方面。以电子档案治理系统对文
34、件流程各阶段的治理和监控为例:设计的系统应对产生于机构内部各部门及其应用系统上的电子文件进展统一的归口登记、分类、鉴定,同时监控和记录针对文件的一切操作,如文件的创立、登记、修改、审核、签署、分发等。而且,对文件进展的技术操作,包括操作平台的转换、存储位置的转变等都应当记录下来。由于这种治理和跟踪记录,对于证明和保证电子文件的行政有效性和法律证据性都有着重要的作用。 二、电子公文的真实性保障 推断传统文件的真实性,主要考察两个方面:一是文件载体的原始性;二是文件形式的原始性,其主要是指详细的文件内容、字体、字迹以及具有法定效用的签署、印章等。只要其中的任何一项发生了变化,就可以对文件的真实性表
35、示疑心。但推断传统文件真实性的准则并不适用于电子文件,由于一是电子文件的载体与其信息是可以分别的,载体的不固定性,使得电子文件不再具有传统意义上的原件的概念;二是电子文件的更改可以不留痕迹,复制起来真假难辨,处理过程又具有隐藏性。因而推断电子文件的真实性必需更多地着眼于其内容的真实性,主要是认定文件是否就是当时当人当事形成的,主要关注的是其本质的要素保持不变。国际上的一般做法是采纳法定程序对电子文件的生命周期进展全过程治理,并通过技术措施和治理制度,组成一个贯穿电子文件从生成、运作处处置全过程的安全通道,以此来保证数字信息的真实牢靠性。在目前的技术条件下,一般可实行的措施是: 2.1在计算机系
36、统中设置安全防护技术措施 一是建立对电子文件操的身份识别与访问权限的掌握,防止非法侵入。 二是设置操作日志,自动记录实施操作的人员、时间、内容等。 三是对电子印章、数字签署等实行防止非法使用的措施。在国家立法机构正式公布有关电子签章的法律实施之前,对只有签章的电子文件,归档时应附加有法律效力的非电子文件签章。 2.2身份识别技术 身份识别技术主要用于正确识别通信用户或终端的个人身份。最常用的方法是给每个合法用户一个通行字,代表该用户的身份。通行字一般由数字、字母或特定的符号组成、只有本人和所使用的计算机知道。当合法用户要求进入系统访问时,首先输入自己的通行字,计算时机将这个通行字与存储在系统内
37、有关该用户的资料进展比拟验证。假如验明他为合法用户,就可承受他对系统进展访问;假如验证不合法,计算机就会拒绝该用户对系统进展访问。 2.3防写技术 将数字信息文件设置为只读状态,在这种状况下,用户只能从计算机上读取信息,而不能对其作任何修改,可以有效地防止用户更改数字信息内容,从而到达爱护其真实性的目的。 三、电子公文的完整性保障 传统文件的完整性保障主要是通过鉴别文件最初形成的信息内容和载体是否被破坏过,是否保持着作为证据所要求的各要素。而电子文件的显示,却随着使用软件的不同,其外观可能不一样,再加上电子文件的信息与其载体又是可以分别的,因而使得传统文件完整性的推断标准不再适用于电子文件。
38、目前比拟全都的看法是,电子文件的完整性一是指电子文件和与之具有有机联系的其他相关文件数量齐全;二是指每一份电子文件的内容、构造和背景信息没有缺损。为此,要求电子文件归档时,有关电子文件的支持软件和软件的支持文档、以及有关的元数据都应同时归档。在同一活动中,有时除了形成电子文件之外,还可能形成一些纸质文件,为保持这些文件之间的有机联系,确保同一活动中形成的电子档案治理的信息完整性,应尽可能将这些纸质文件作数字化处理,作为电子文件一并保存。对于在不同应用系统中分散形成的、不同媒体的内容相关的电子文件,如有关同一大事的电子文件一局部在电子邮箱中,一局部在电子表格或相关数据库中,则应收集齐全并保持有机
39、联系。在电子政务系统中按公文处理流程生成的公文,其构成要素包括文件处理单、原文、附件、电子文件的纸质拷贝件等,都应纳入归档的范围。 四、电子文件的可读性保障 电子档案来自各个方面,来自各立档单位,往往是在不同的计算机系统上形成的。其内容格式及数据构造不尽一样。这种差异必定导致在利用过程输出时所使用的技术与方法的不同。又由于计算机技术的飞速进展,电子公文形成时所依靠的计算机软硬件技术不久就有可能过时,以致新的软硬件无法读取原先存储的数据,所以为保证数字信息档案长期可存取性,建议实行以下几种措施: 4.1采纳通用技术 目前,电子公文的形成方式多种多样、很不统一,这将给今后利用工作带来很多的困难。所
40、以在电子文件归档时,应把属于特别格式的电子文件转换成通用的文件格式;或将电子文件建立在通用的数据平台上,以消退由于技术不同或技术过时所带来的影响。一般文字型电子文件以ml文档和rtf、tt为通用文件格式;图像电子文件以jpeg、tiff为通用格式;影像数据以mpeg、avi为通用文件格式;音频电子文件以wav、mp3为通用文件格式;多媒体音像数据以mpeg、avi为通用文件格式。 4.2打包保存法 打包保存法就是在保存电子文件的同时,将与电子文件相关的软件及其应用系统一并保存,并与电子文件存储在一起。在使用该电子文件时,可运用与该电子文件存储在一起的这些软件系统进展读取。此法一般是针对那些无法
41、转换为通用文件格式的电子文件,如用音频设备获得并经过计算机处理的动态影像文件,应留意收集其非通用格式的压缩算法和相关软件。 4.3拷贝法 拷贝是在原来的技术环境下,适时重写信息数据,防止由于存储载体物化性能变化而引起的信息丧失,这也是电子文件长期保存的一种根本方法,此法目前已大量地应用于磁盘、光盘、磁带档案信息的长期保存上,但它不能解决电子文件由于计算机软硬件过时所引起的长期保存问题。 4.4再生性保存法 再生性保存法是指将技术过时的存储在磁性载体或光盘上的电子档案治理,适时地转移到纸张上或缩微品上的方法。这样利用时就不再使用计算机软硬件技术读取,从而避开了计算机软硬件过时所带来的麻烦,并能很
42、好地保证电子文件长期的可读性。其缺乏之处是失去数字化信息可远距离传输、检索便利、使用敏捷等特点。而且,有些电子档案信息,如声音信息、视频信息、超文本信息、多媒体信息等也无法转移到纸上或缩微品上。 4.5迁移法 迁移法就是将数字信息从一种技术平台转换到另一种技术平台上的复制方法,它是计算机软硬件变化适时转变数字信息格式的一种处理过程。这一过程使得数字信息在将来也可以被读取。迁移也意味着数据信息从一个存储载体转移到另一个存储载体上,以进展数字信息的长期保存与读取。采纳迁移法,通常是将对软件依靠性强的格式迁移到对软件依靠性低的通用格式上。或者将数字信息从品种繁多的格式迁移到易于治理的标准格式中。目前
43、迁移技术被认为是爱护数字信息长期存取的必需和恰当的选择。但迁移也不能一劳永逸,随着电子计算机技术的升级,还应适时再迁移,从而使数字信息随技术更新而一代一代地向下流存。 以上介绍的几种方法,一般地说,对于使用频率很高、软硬件技术未过时的、仅是存储载体理化性能发生变化的,可采纳拷贝法;对于使用频率较高、软硬件技术已快过时的,可采纳迁移法;对于使用频率较低、软硬件技术已快过时的、并且确有长期保存价值的数字信息可用再生保存法。 五、电子文件的安全性保障 建立健全科学、合理、严密的治理制度,从每一个环节堵塞信息失真的隐患,这也是确保电子信息档案真实牢靠的重要措施。 5.1建立安全治理制度 电子文件是由人
44、制作的,其治理和利用都要按人的意愿进展。因此对参与电子文件制作和参加治理的人员必需加强治理,以防不测。必需制定一套人人都应遵守的安全治理制度,以约束涉及电子文件与电子档案人员的行为。实践证明,良好的安全标准是保证数字信息安全的一项极为重要的措施。 5.2加强对电子文件制作和治理人员的治理和教育 在电子文件的安全治理过程中,仅靠制度是不够的,还必需加强对涉及电子文件人员的治理和教育。通过宣传教育或短期培训等途径,提高他们对保证电子文件和档案真实、牢靠重要性的熟悉,提高他们科学治理电子档案的素养,增加他们工作的责任感,并树立一丝不苟的工作作风。 5.3建立全过程的治理制度 要实现电子政务环境下电子
45、文件的科学治理,就必需贯彻前端掌握和全程治理的原则;为保证电子公文的真实性、完整性、可读性与安全性,就必需实行一系列相应的技术措施和手段,以确保治理目标的实现。 电子文件从形成到电子档案治理的开发利用,中间要经过许多环节,哪一个环节出了问题,都会影响到电子文件的真实牢靠性。因此,建立全过程的治理制度,明确各环节的职责要求,就显得特别重要。如电子文件形成之后,要准时收集积存,以防分散状态下发生信息丧失;电子文件归档时,要严格检查相关文件是否收集齐全,否则就会给将来利用带来困难和麻烦;迁移时,要仔细检查是否发生信息丧失。任何环节的疏忽,都将对数字信息的真实性与牢靠性造成危害。 档案治理工作报告 第
46、3篇:档案工作总结报告 档案工作总结报告 一、工程参加单位及责任人 地勘单位:湖南省地质建立工程(集团)总公司,工程负责人:秦克文。 设计单位:重庆市万州建筑设计讨论院,工程负责人:郑光芒 监理单位:重庆市永固建立工程监理有限公司,总监:张虎 现场监理:陈勇 质监单位:万州区工程质量监视检测站,现场监视员:张玲 建立单位:重庆市万州商业学校,工程负责人;谭晓 施工单位:重庆市万州区东方建筑工程有限公司,工程经理:杨勇,施工员:何大明 二、有关文件的执行状况 该工程能自觉遵守建立工程有关法律、法规、强制性标准、ISO9001:2023质量体系,严格按重庆市建立工程档案备案要求进展标准的组织验收备案归档,责任落实,严格根据工程责任书执行。 三、工程资料实施状况 该工程在施工中,根底、主体、装饰、屋面、给排水、电气分部