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1、清明节文明祭扫工作方案为做好清明节期间服务接待和安全保障工作,进一步推进殡葬改革,加强行风建设,提升殡葬服务水平,推进殡葬领域防风险、保安全、惠民生、树新风、聚共识等工作,努力营造平安、温暖、文明、和谐的节日祭扫氛围,特制定本工作方案。一、指导思想从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,以保障群众平安、有序祭扫为首要目标,认真落实惠民殡葬政策,大力推进殡葬移风易俗,深入开展违法违规私建墓地整治行动,充分发挥清明节对于推进殡葬改革的积极作用。二、工作任务认真贯彻上级有关要求,建立健全沟通协调、运转高效的清明节工作机制。认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节,扎实做好应急处置准备工作。践
2、行生态文明战略,落实惠民殡葬政策,坚决落实各项规章制度和便民利民措施,大力弘扬先进殡葬文化,树立殡葬新风。三、工作内容(一)树立安全意识,确保清明平安。要贯彻落实国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知(国办200818号)和民政部3月19日关于202a年清明节祭扫工作电视电话会议精神。对本部门和殡葬服务单位的清明节工作预案进行全面梳理,明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控和人流疏导措施。要提前协调消防的部门,供电设备、集中祭扫区域进行消防安全隐患检查,强化消防安全“四个能力”建设;积极配合森林防火部门做好祭扫用火安全管理。要协调交通部门提前确定交通疏导路线并及时向社会公
3、布,方便群众出行。要严格执行应急值守制度,安装配备技防设备,祭扫高峰日和节日期间主动延长服务时间。(二)倡导移风易俗,推进生态安葬。各村要深入贯彻全国丧葬礼俗改革座谈会精神,倡导尊重生命、绿色文明的殡葬新风,推动丧葬礼俗改革,遏制大操大办、炫富攀比、厚葬薄养等陈规陋习,助力脱贫攻坚、乡村振兴和社会文明进步。要充分发挥党员干部带头作用广泛动员社会参与,使文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫逐步深入人心。提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人。有条件的地方可以设置祭扫专门区域或者公祭区域,开展集体共祭、社区共祭等追思活动。积极组织开展骨灰海葬、树葬等公益性节地生态安葬活动
4、,举行庄严肃穆的安葬仪式,制定实施激励奖补政策,鼓励引导群众选择节地生态安葬,加快推进殡葬领域生态文明建设。(三)加大宣传力度,营造良好氛围。清明节期间是社会各界高度关注殡葬、审视殡葬行业的特殊时期。各村(居)要采取悬挂横幅、粘贴标语等传统方式宣传殡葬改革工作,还要挖掘报刊、户外、广播、电视传统媒体潜力,重视数字杂志、数字广播、手机报、网络、桌面视窗、触摸媒体等新媒体宣传优势,策划和组织形式多样的主题宣传活动。建立健全新闻通气制度,通过新闻发布会、政务微博等多种形式,及时发布权威信息。积极协调新闻媒体开展活动,挖掘和宣传殡葬系统感人事迹,大力宣传党员、干部推动殡葬改革的先进典型,传播殡葬文明正
5、能量。积极为媒体采访提供便利条件,完善突发舆论事件处置预案,加强舆情监测,及时回应媒体曝光问题,顺应社会关切。四、工作步骤(一)动员部署阶段(3月20日3月31日)3月31日前,组织学习民政部召开的全国清明节工作视频会议并部署工作。(二)组织实施阶段(4月1日4月9日)1、全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作,确保无重大安全事故和群体事件。2、启动清明节期间的应急值守工作,民政办、各殡葬服务单位清明节要求安排专人值班。五、职能分工(一)各村(居)、镇直有关单位都要做好安全文明祭扫宣传工作,以张贴宣传标语形式,进一步宣传殡葬有关规定,要组织力量引导群众安全,文明开展祭扫活动,特别要做好祭扫期间的
6、防火工作。通过进村入户宣传使广大群众自觉遵守有关规定,杜绝乱埋乱葬和逃避火化的行为,大力倡导文明祭祀,安全祭扫和节俭办丧事的目的。(二)广电站要负责落实宣传报道工作,利用广播电视在全镇范围内开展全方位的宣传报道,通过宣传报道积极倡导文明祭扫行为和森林防火知识。(三)镇义务消防队、半专业森林扑火消防队在清明节活动期间做好消防准备工作,预防因清明祭扫而引发的火灾安全隐患,配合有关单位做好祭扫点森林火灾工作。(四)林业站要做好森林防火工作,主动组织人力到各村祭扫点进行巡查,组织各村及护林员加强巡查,以防因清明祭扫的森林火灾。(五)工商所要加强丧葬用品市场管理,清明祭扫高峰期对丧葬用品市场更要加强管理
7、力度,维护丧葬市场用品正常秩序。(六)卫生院要做好清明期间祭扫群众卫生保障,主动派出医疗人员到祭祀人员集中的场所设立医疗急救点,为祭扫群众提供突发事件医疗保障。(七)象山公益性公墓的业主单位丹凤园林公司要组织人员对红门里到林洋头公路重点部位交通疏导,防止交通隐患。同时,在公墓区内做好疫情防控、配备矿泉水、祭祀用品,服务祭扫群众。加大野外祭扫用火巡查力度,防止因祭扫引发的重大的火灾事故。(八)上汽交警中队在4月3日至4月5日要抽调干警负责南岗路口到象山林园往下白石方向的路口进行交通的疏导,引导车辆安全行驶,以防止交通事故的发生。(九)派出所在4月3日至4月5日要抽调干警维护祭扫现场治安秩序和及时
8、处理因群众祭扫活动引发的各类案件,确保人民群众生命和财产安全。(十)镇包村干部要在4月3日至4月5日在通往各村交通路口,张贴有关祭扫活动的宣传标语和警示标志,协助村干部做好交通疏导,确保清明期间祭扫安全。六、工作要求(一) 加强组织领导。各村(居)要进一步提高认识,加强领导,克服松懈麻痹思想,把做好清明节工作作为推进殡葬改革,维护社会稳定的重要内容抓实抓好。各村(居)和殡葬服务单位要成立清明节工作领导机构,建立值班制度;工作任务重的地区,提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构,全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。(二)强化监督检查。民政办要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督,指导殡葬服务单位完善各项安全措施,规范服务内容和程序,做好群众祭扫活动服务工作,重点加强清明节期间祭扫场所的安全保障和服务质量督查,关注舆情,及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。(三)做好信息报送。各村(居)、殡葬服务单位应主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议,为科学决策提供依据。