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1、加快推进工伤预防促进安全生产工作的方案为进一步提升县域职工安全意识，强化工伤预防，保障职工生命健康，根据*规定，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标202*年，基本建立覆盖全县所有用人单位、多部门联合齐抓共管、单位主体职工参与、管理监督机制健全的工伤预防工作体系，完善推进事前、事中、事后全流程的工伤保险管理服务机制，减少因工作遭受事故伤害和患职业病的职工人数，逐步形成覆盖范围广泛、工伤发生率和工伤保险费率较低的良好运行态势，不断提高全县社会保险管理服务水平，提升工伤基金使用效益，进一步完善社会保障体系。二、基本原则1.坚持预防优先。把减少事故伤害和职业病危害作为工伤预防的根本出发点和落脚
2、点，着力隐患排查，从源头上控制工伤事故发生，切实保障职工生命安全和身体健康。2.坚持单位主体。强化用人单位工伤预防主体责任。用人单位要严格贯彻执行国家职业安全卫生法律法规，把工伤预防措施落实到生产经营活动的全过程。3.坚持因地制宜。结合县域产业结构特点，针对工伤事故多发行业、企业、人群、工种、岗位，对症下药，力求实效；着力长效机制建设，推动工作持续深入发展。三、工作机制工伤预防工作由县人力社保局会同应急局、卫健局、住建局建立工伤预防工作联席机制，按照各自职责做好相关工作，联席会议根据工作需要适时召开。县工伤预防工作联席会议主要分析安全生产、职业病防治和工伤预防工作形势；根据产业结构、重点行业、
3、工伤事故伤害、职业病高发的行业、企业、工种、岗位等情况，确定工伤预防重点领域并通过适当方式向社会公布；通报工伤预防工作开展情况；协调解决工作中的矛盾和问题，共同推进工伤预防工作顺利开展。县人力社保局负责牵头制定工伤预防方案，组织实施和协调开展工伤预防工作。参照企业行业基准费率，按照以支定收、收支平衡原则，确定县内企业工伤保险缴费比例。根据上一年度企业工伤事故和职业病发生情况调整企业工伤保险缴费浮动费率。县应急局要进一步发挥安全生产综合监管职责，强化工程建设领域的安全监管，通过视频暗访曝光、双随机检查、专项检查等形式加大对作业现场执法检查力度，积极消除安全隐患，提升工程项目的安全生产条件。要完善
4、执法信息共享机制和执法移送机制，对已掌握的工程项目变化和人员信息变动情况及时通报，共同推动建筑业工伤保险工作。县卫健局负责职业病防治法律法规和常识的宣传培训，对职业健康体检、职业病诊断与鉴定机构进行监督检查。要及时向人力社保局提供粉尘危害基础数据库信息，特别是尘肺病重点行业的企业数、企业名称、地址、经营范围、法人代表、职工人数、职工个人身份信息及工作岗位等信息更新情况。县住建局发挥对建筑企业管理的职能优势，落实将工伤保险参保证明作为保证工程安全施工的具体措施之一，安全施工措施未落实的项目不予核发“施工许可证”，及时将建筑项目施工许可等信息予以公开，逐步完善信息共享机制，共同推动建筑业工伤保险工
5、作。四、工作内容工伤预防工作应坚持突出重点、稳妥推进的原则，重点预防工伤风险较大的重点行业、重点企业、重点岗位和重点人员。1.营造良好氛围。加强对工伤事故和职业病预防宣传，主要通过印发宣传画、手册、标语及主流媒体，深入宣传安全生产法律法规和职业卫生防治知识，大力推广工伤预防工作先进典型，对存在严重安全生产和职业卫生隐患等问题的用人单位坚决予以曝光，积极营造工伤预防的正能量。2.加强人员培训。加强对企业负责人和员工风险防范意识的培训，主要通过举办培训班、专题讲座等方式开展工伤事故预防知识、技能、案例和相关政策等工伤预防培训。整理行业事故工伤事故的负面清单，作为警示教育。3.多部门联合行动。各部门
6、要协调联动，合力推进。在推进工伤预防工作中，建立联合督查、信息共享、经办的协调机制。组织开展安全隐患排查、安全隐患整治、职业病防治等活动。对象主要为建筑行业、涉水旅游项目、煤矿、非煤矿山、冶金、建材等粉尘危害高发行业。以查无照、纠违规、重提升、强监管、严规章、重防治为主要手段，全面降低工伤事故高发行业的工伤发生率。4.强化法律责任。督促用人单位做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；教育职工遵守安全生产规章制度和操作流程，善尽责任与义务，共同营造安全卫生的生产经营环境。用人单位主要负责人应当全面承担本单位的安全生产和职业病防治责任，设置机构落实人员，确保工伤预防工作有序开展
7、。五、工作要求 1.提高认识，加强领导。充分认识做好工伤预防工作的重要意义，工伤预防是“三位一体”工伤保险制度的重要组成部分。做好工伤预防工作，有利于从源头上减少工伤事故的发生，从根本上保障职工生命安全和身体健康，体现以人为本的执政理念；有利于增强用人单位和职工的守法维权意识，促进各项工伤保险政策及安全生产措施的落实；有利于进一步完善细化工伤预防项目的操作流程和管理规范，维护工伤保险基金安全，提高基金使用效率。各单位要高度重视，切实做好各自工作职责范围内的工作。2.密切配合，形成合力。各相关单位在具体推进工作过程中要群策群力、相互配合、加强协作，形成工作合力，确保此项工作取得实效。人力社保部门要切实履行组织协调职能，结合实际制定具体工作方案，确保各项措施落实到位，促使工伤预防工作稳步推进，取得实效。各相关主管部门加大对用人单位安全生产标准化建设、职业病危害因素检测评价和职业健康检查等工作的指导力度；积极开展宣导活动，提高职工自我保护意识和自我防范能力；强化用人单位逐步建立自主完整、运行有效的安全卫生管理体系。3.强化督导，注重实效。加大执法力度，重点加强事故伤害和职业病危害数量多、工伤职工人数多、职工伤残程度高等用人单位的安全生产和职业卫生执法监管力度，依法依规对安全生产事故和违法行为进行处罚，深化落实安全生产诚信机制的制约措施，促使用人单位加强自我约束。