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1、“平安农机”示范县、镇、村创建标准一、组织领导1.政府成立农业(农机)、应急管理、公安、财政等相关部门参加的创建“平安农机”活动领导小组,印发促进农机安全生产的政府文件,为创建活动的持续开展提供组织保障和政策支持。2.政府保障农机安全投入,加强农机安全监理基础设施和装备建设,将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入政府财政预算,保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。3.县、镇街两级政府积极协调农业(农机)、应急管理、公安、财政、交通、教育以及镇街、村等各方面管理资源,确保各级创建“平安农机”工作扎实开展。4.政府将农机安全列入当
2、地安全生产总体规划,把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核。5.镇街、村设有农机安全监理员或农机安全协管员,层层签订安全生产目标责任书,实行创建“平安农机”工作目标管理,农机安全生产责任制度健全。二、部门协作6.农业(农机)、应急管理部门负责本地区的具体创建工作,精心组织,周密部署,创建工作有目标、有计划、有检查。7.县农业(农机)、公安部门建立信息通报制度。农业(农机)部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况,公安部门定期向农业(农机)部门通报农机道路交通违法和事故情况,达到信息共享。8.建立农业(农机)、公安、应急管理等部门联合工作机制,定期召开联
3、席会议,加大农机道路安全管理,共同维护农村道路交通安全。三、安全管理9.严格依法进行拖拉机、联合收割机注册登记,档案内容齐全规范。严格按照有关规定和标准进行拖拉机、联合收割机安全技术检验。10.严格按照规定开展驾驶人员培训工作,制定培训计划,统一培训教材,具备培训条件,落实扶持政策,教学人员持证上岗。11.严格依法进行拖拉机、联合收割机驾驶证件的申领、考试、发证和换证等工作,档案内容齐全规范。12.严格依法加强维修行业管理,积极开展职业技能鉴定,农机维修人员持证上岗。13.严格依法落实农业经营服务组织农机安全生产主体责任,规范农机安全生产管理。14.建立农机安全生产应急预案,定期组织应急演练,
4、公开事故报告电话,实行24小时值班制度,建立农机事故档案。四、宣传教育15.印有农机安全生产宣传资料,制作农机安全宣传展板和教育警示片。在业务大厅、农机考试、检验场地和农业经营服务组织显著位置设置农机安全宣传专栏。16.开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育活动,做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音,营造安全生产氛围,增强安全意识。17.结合农时、节假日、农机化教育培训活动和“安全生产月”活动,有针对性地开展农机安全宣传,普及农机法律法规知识。18.利用“互联网+”创新农机安全宣传教育模式,丰富宣传教育内容,提升农机手安全素质。五、执法检查19.结合
5、农机使用特点,开展农业(农机)、公安等部门联合执法,加强农机道路安全检查,查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为。20.在春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节,深入农田、场院依法开展农机安全执法检查活动,纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为。21.开展农机安全生产“打非治违”专项行动,排查治理农机安全生产隐患,建立农机安全执法检查机制,检查档案、影像资料齐全有效。六、规范建设22.农机安全监理机构稳定,经费保障正常,安全生产制度健全,监理装备良好,符合农业机械安全监理机构装备建设标准,行业标识使用规范
6、。23.农机安全监理人员积极参加岗位知识和技能培训,农机考试员、检验员、事故处理员持证上岗。24.公开执法依据、办事程序、免征收费项目、办事人员和办事结果。公布农机行政许可、安全检查、事故责任认定等权力清单。七、创建成效25.拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率县达到85%以上,镇街均达到95%以上。26.拖拉机、联合收割机事故万台死亡率全县控制在3.0以下,镇街控制在1.0以下,农机安全生产形势持续稳定。27.示范县辖区内市级以上示范镇街比例达到50%。示范镇街辖区内县级以上示范村比例达到50%。28.农机事故统计分析报送严格执行有关规定,数据真实。农机无牌行驶、驾驶人无证驾驶等违法违规现象呈下降趋势。八、否决条件29.近3年内,发生一次死亡3人及以上道路外农机事故的县。近3年内,发生道路外农机死亡事故的镇街。30.发生农机安全生产严重的违法、违规案件。31.农业综合执法改革中,农机安全执法等职责交接不清,严重影响农机安全监管工作的县。