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1、区化工行业挥发性有机物综合治理实施方案为继续深化落实大气污染防治行动计划，打好污染防治攻坚战，大力推进化工行业挥发性有机物（VOCs）污染治理，根据202*年度区党政领导生态环境保护目标责任书要求,结合我区实际,制定本方案。一、工作思路和目标全面开展化工行业VOCs 综合治理，严格项目准入机制，重点推广使用清洁能源，提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度，实施废气收集与处理等方法，建立健全VOCs污染防治管理体系，协同控制温室气体排放，大幅减少化工行业VOCs 排放，推动环境空气质量持续改善。区化工行业重点企业VOCs综合治理工作于202
2、*年底前完成。二、主要任务（一）开展VOCs污染源排查工作。202*年6月底前，完成辖区内制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等化工行业VOCs污染源摸底排查工作，并上报化工行业重点企业清单（见附件1），要求重点VOCs排放企业于202*年底前深度治理工作。责任单位：生态环境局，区工信局、区市场监督管理局，各乡镇人民政府、街道办事处（二）严格建设项目环境准入。提高化工行业准入门槛，严格控制新增污染物排放量，严格限制高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的化工工业项目必须入园，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。新改扩建项目要使用低（无）VOCs含量原辅材料，采取密闭措施，加
3、强废气收集，配套安装高效治理设施。责任单位：生态环境局，区发展改革和科技局、工信局，各乡镇人民政府、街道办事处（三）开展重点VOCs排放源治理1.积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。2.加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭
4、化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。3.严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。4.实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等
5、处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。5.加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程。责任单位：生态环境局，区工信局、商务局，各乡镇人民政府、街道办事处（四）健全VOCs 监管体系1.建立完善监测监控体系。化工行业重点源VOCs有组织排放口应安装VOCs在线连续监测系统，并与环保部门联网。化工园区应结合园区排放特征，配置VOCs监测监控体系。责任单位：生态环境局，区财政局、工信局，各乡镇人民
6、政府、街道办事处2.严格执行地方排放标准。根据省地方标准DB35/1782-2018工业企业挥发性有机物排放标准的要求，严格执行大气挥发性有机物排放地方标准。责任单位：生态环境局，乡镇人民政府、街道办事处3.完善经济政策。完善有利于VOCs污染减排的环境经济政策和市场机制，对不同排污强度的化工企业逐步探索建立VOCs排污交易制度。可采取“以奖代补”“以奖促治”等方式，加大对企业治理VOCs的资金支持。责任单位：区发展改革和科技局、财政局、工信局，生态环境局，各乡镇人民政府、街道办事处三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处对本行政区域的大气环境质量负总责，要高度重视，加强组织
7、领导，全面推进化工行业VOCs 综合治理工作。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关部门要督促企业切实履行VOCs污染治理的主体责任，落实项目和资金，确保治理工程按期建成并稳定运行。（二）强化监督管理。各相关部门应提升VOCs 监管水平，完善无组织排放监管体系，将化工行业 VOCs 污染防治纳入日常监督管理，及时跟踪调度，督促、指导企业按期完成综合治理任务。（三）注重宣传引导，营造公众氛围。各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位要督促化工企业主动公开污染物排放、治污设施建设及运行情况等环境信息，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，加强各项工作进展、治理成效的宣传报道和环境违法行为的曝光，发挥好舆论监督和警示作用，增强社会公众的知情权、监督权和参与度，推动化工行业VOCs治理水平的不断提升。