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1、第 4 课 维护和平的尝试之小船创作 目标导航 课程标准 重点难点 1.简述国际联盟的主要活动，评价其历史地位。2.知道非战公约的主要内容，认识其历史作用。1.国际联盟的活动及评价。(重点)2.了解洛迦诺公约和非战公约的内容及评价。(难点)一、国际联盟的活动及其评价 1活动(1)成立之初 1924 年缔结了和平解决国际争端的议定书即 日内瓦议定书。国际联盟中的卫生等机构或组织，为促进各国的交往和联系做了大量工作。(2)20 世纪 30 年代：英法控制下的国联姑息、纵容日本、意大利和德国的侵略。2评价(1)积极作用 第一次世界大战后由战胜国建立的第一个具有广泛职能的世界性组织。成立之初在恢复战后
2、欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。(2)消极方面：并没有给世界带来持久和平。国联盟约规定的“全体一致”原则，使国联失去制止侵略、制止战争的可能性。思维点拨 1国联成立后面临的任务有两个：一是维护世界和平、制止侵略，二是处理世界范围内的卫生、经济、社会等问题。2国联符合世界人民要求和平的历史潮流，是近代以来解决国际争端方式的伟大改革。不过它是英、法等少数大国控制的维持霸权的工具，不可能真正起到维护世界和平的作用。二、苏俄的和平外交 1外交政策(1)文件：和平法令。(2)政策：列宁提出了社会主义和资本主义国家和平共处的外交政策。2外交活动(1)出席国际经济会议：192
3、2 年 4 月，苏俄代表团出席在意大利热那亚举行的国际经济会议，初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。(2)签订拉巴洛条约 内容：规定两国在法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展两国的经贸关系。影响：打破了西方国家孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。三、洛迦诺公约的签署 1背景(1)1923 年法国、比利时出兵占领鲁尔地区，使法国在国际上陷于孤立。(2)1925 年出任法国外长的白里安主张改善法德关系，解决法国安全问题，德国给予积极响应。(3)1925 年 10 月，英、法、德、意、比、捷、波等国家召开洛迦诺会议。2构成(1)德、法、比、英、意签订相互保证公约。(2)
4、德国分别同法、比签订仲裁条约。3评价(1)积极作用：改善了法、德等国的关系，有利于欧洲稳定。(2)消极作用：为德国重新成为政治大国铺平了道路。(3)公约实质：纵容德国向东发展，即“祸水东引”。思维点拨 1为了调整欧洲各国之间的关系，欧洲国家于 1925 年签署了洛迦诺公约，使欧洲出现了一段时间的和平局面。2 洛迦诺公约的签署，改变了德国的战败国地位，法德关系得到改善，但法国不得不与德国平起平坐，英国实现了建立以欧洲大陆两强的对峙局面来发挥自己从中平衡制约的作用。四、非战公约的签订 1背景(1)法国地位削弱，希望争取美国对其安全提供某种保证。(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑
5、，决定缔结一项多边的非战公约。2签订：1928 年 8 月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等 15 国在巴黎作为创始国签订非战公约。3内容：规定了和平解决国际争端或冲突的原则。4作用(1)积极 它有利于巩固欧洲的和平秩序。是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。(2)消极 对侵略者并没有强大的约束力。列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。易混易错 非战公约作为人类历史上第一次限制国家战争权的国际公约，它的签署无疑是一大进步，它反映了世界人民普遍的愿望和要求。然而，它只是一纸原则上的声明，根本无
6、力阻止战争的爆发。知识图示 主题一 国际联盟 史料一 第十六条(一)联盟会员国如有不顾本约所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。史料解读(1)体现了国联的原则之一：集体安全与防御。问题思考(1)史料一中，国际联盟提出哪些维护和平的原则？答案 原则：集体安全，经济制裁。史料二 国联的使命是维护战后的凡尔赛华盛顿体系，因此说国联是“强盗的联盟”是非常适当的。但是，自德意日法西斯出现，国联的性质已经发生
7、改变。虽然联盟对抵制法西斯对外扩张不力，甚至纵容侵略者，但国联也进行了抵制侵略和维护和平的尝试。陈旭东对国际联盟的再认识 史料解读(2)体现了国联性质的转变：从前期维护大国殖民利益到后期维护和平、抵制侵略。问题思考(2)依据史料二和所学知识评述国际联盟的作用。答案 前期主要维护凡尔赛体系，是英法等大国维护殖民利益和霸权地位的工具。后期进行了一些维护和平抵制侵略的斗争，但由于采取纵容侵略的政策，加之世界主要政治势力矛盾重重，没有协调行动，国际联盟没能制止法西斯侵略。国际联盟在后期总的来说起了一定的积极作用。国际联盟的历史作用(1)积极作用 盟约包含许多积极规定，以维护世界和平为宗旨。开创了国际合
8、作的新形式，顺应了世界整体发展趋势。为联合国等建立与发展提供了经验教训。(2)消极作用 缺乏普遍性和权威性，不能制止战争，后来成为执行绥靖政策的工具。实质：是英法帝国主义控制下用来维护凡尔赛体系、维持霸权的工具。主题二 非战公约 史料一 非战公约由序言和正文组成。第一条规定，各缔约国谴责用战争来解决国际争端，并在相互关系中放弃以战争作为执行国家政策的工具。第二条规定，各缔约国之间可能发生的一切争端和冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方式来解决。史料解读(1)体现了非战公约反对用战争的方式解决国际争端。问题思考(1)根据史料一，概括非战公约的原则。答案 谴责用战争来解决国际争端，废弃战争作为
9、执行国家政策的工具，用和平方式处理可能发生的一切争端或冲突。史料二 非战公约虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。史料解读(2)体现了非战公约的缺陷性，实际作用有限。问题思考(2)根据史料二回答，你认为非战公约有何缺陷？答案 没有涉及世人瞩目的裁军问题，没有制定制裁违约国的措施，对维护和平、制止战争发挥的实际作用大打折扣。史料三 对于这样一个抽象的非战公约，各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件，如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。史料解读(3)体现了非战公约的签署只不过是列强制造的和平宣
10、传骗局。问题思考(3)根据史料三，分析列强的保留条款对非战公约的实施产生的影响。答案 公约不能束缚帝国主义国家在借口保卫自身利益的情况下进行侵略战争，非战公约的签署只不过是列强制造的和平宣传骗局。对非战公约的评价(1)历史意义 非战公约是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时帝国主义国家中高涨的和平主义倾向。它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布把废弃战争作为实行国家政策的工具。它是第二次世界大战后审判德、日战犯及处理国际战争问题的重要法律依据。公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例。它所反映的
11、关于限制战争的基本原则，为后来的国际文件所继承，从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。(2)局限性 它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争，正义战争与非正义战争。它曾提出“废弃战争”一词，而不是“禁止使用武力”，这就可能使侵略者以不宣而战为手段或借口所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。公约的约束力因英、法、美等国的“保留条件”而受到削弱。公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没有起到制止侵略战争的作用。1下图为有关国际联盟的漫画。画中的兔子说：“我没有实际的进攻装备，我只能以我双眼的力量震慑它。”这幅漫画说明的本质问题是()A国际联盟是维护世界和平的国际机构 B国际联盟的
12、成立加剧了地区冲突 C国际联盟不能有效地维护世界和平 D国际联盟面临解散的危机 答案 C 解析 漫画中的兔子代表着国际联盟，由于它对日、意、德的侵略扩张行为没有采取具体的制止措施，反映了国联的姑息、纵容态度，因此不可能制止战争的爆发从而维护世界和平。故答案为 C。2洛迦诺是瑞士一个美丽的小城，该城因洛迦诺公约而著名。洛迦诺公约提高了德国的政治地位，是因为()A德国取得国联行政院常任理事国席位 B德国以平等地位参与国际活动 C公约允许德国进入莱茵不设防区 D公约不再限制德国的军事力量 答案 B 解析 洛迦诺会议使德国取得了与其他国家平等的地位，改变了战败国形象，政治地位大大提高；A 是结果，而不
13、是原因，与题意不符；C、D 与公约内容不相符，故选 B。3世界上第一次正式宣告在国家关系中放弃以战争作为实行国家政策的工具，并约定以和平的方式来解决国际争端的文件是()A 洛迦诺公约 B 凡尔赛和约 C 莱茵保安公约 D 非战公约 答案 D 解析 题干中的关键信息“放弃以战争作为实行国家政策的工具”“以和平的方式来解决”，据此判断该文件是非战公约，故选 D。4阅读下列图片：图一 国际联盟 图二 洛迦诺公约 开幕大会 签订现场 图三 非战公约签约仪式 请回答：1926 年的诺贝尔和平奖由德国外长斯特莱斯曼和法国外长白里安共同获得。他们是因为上述三幅图片中哪一幅反映的事件而获奖的？应怎样看待他们所
14、推动的“和平事业”？试说明三幅图片的共同特点。答案 获奖事件：图二反映的事件，即洛迦诺公约的签署。评价：洛迦诺公约的签订，暂时解决了安全问题，改善了法国同德国的紧张关系。洛迦诺公约也孕育着新的不稳定因素，它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的权力，使法国的边界安全置于英国和意大利的空头保证之下；德国在政治上重新崛起，为其军国主义的复活创造了有利条件，从根本上讲并不利于欧洲和平。共同点：采用会议形式用和平手段解决国际争端，而非战争。解析 本题运用历史图片创设新的情境，组成一个有一定联系的又与教材叙述有一定距离的问题系统。解答时要注意三幅图片所反映的历史事件，在此基础上分析概括其共同点。课时训练 基
15、础达标 1下图为国际联盟成立时的场景，下列关于国际联盟及其活动的叙述，正确的是()A美国是常任理事国之一 B德国一度成为成员国 C在国联的组织下，缔结了非战公约 D国联的成立是历史的倒退 答案 B 解析 美国没有加入国联，故 A 错误；在国联的组织下，缔结的是日内瓦议定书，故 C 错误；国联的成立从一定程度上说是一种历史的进步，故 D 错误。故选 B。2从机制上看，国联制止战争、制止侵略的宗旨成为空谈的主要原因是()A国联的成员国并非真心维护世界和平 B德国等具有发起战争危险的国家加入国联 C国联的行政院的权力过大 D国联代表大会和行政院决议坚持“全体一致”的原则 答案 D 解析 注意题干中的
16、“从机制上看”。A 项具有迷惑性，但A 项不是机制方面的原因；机制方面的原因指制度方面的问题，D 项属于机制方面的原因。31920 年 1 月 16 日，协约国最高委员会解除了对苏俄的封锁；1921 年 3 月，英苏贸易协定签订，打开了一扇交流之窗。19241925 年，国际社会出现了在法律上承认苏联的高潮。这些现象的出现说明()A苏联的国际地位提高 B冷战进入缓和状态 C苏俄同西方国家隔绝的状态逐渐被打破 D新经济政策允许外国资本主义存在的必然性 答案 C 解析 材料反映了第一次世界大战后西方国家逐渐缓解对苏俄的敌视状态，并逐渐实现了不同社会制度国家和平共处。故选 C。4 洛迦诺公约草签后，
17、欧洲一片欢腾。法国外长白里安说：“和平终于到来了。”德国外长施特莱斯曼宣称，公约将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。英国外交大臣奥斯汀张伯伦则誉之为“战争与和平年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”。上述三人对洛迦诺公约的评价()A符合实际 B对公约的作用有所夸大 C毫无道理 D属于外交辞令，不反映其真正想法 答案 B 解析 洛迦诺公约只是暂时缓解了欧洲安全问题，但它使欧洲国际关系更加复杂化。因此材料中三人的观点是夸大了公约的作用。5 非战公约 的签订是第一次世界大战后维护和平的尝试，但 非战公约 对侵略者没有强大的约束力，这是因为()A 非战公约根本对列强毫无约束 B列强各自“保留条
18、件”，为其以后发动战争埋下伏笔 C 非战公约不尊重和平 D 非战公约没有提出“放弃把战争作为国家政策”答案 B 解析 非战公约之所以对侵略者没有约束力是因为列强各自的“保留条件”的存在，随时可调整其对外政策，为以后发动战争、参与战争提供了借口。B 项正确。6“缔约各方应个别或集体地保证按照以下条款的规定，德国和比利时间、德国和法国间边界维持现状，按照 1919年 6 月 28 日凡尔赛和约所规定的上述边界不受侵犯，以及上述条约关于非武装地区的规定得到遵守。”这一条款应当出自()A 色佛尔条约 B 拉巴洛条约 C 相互保证公约 D 非战公约 答案 C 解析 根据所学内容可知，题干中所列条款出自
19、1925 年德、比、英、法、意、波、捷等七国在瑞士洛迦诺签订的相互保证公约，与色佛尔条约 拉巴洛条约 非战公约无关，故 C 与题意相符。能力提升 7阅读材料，回答问题。材料 1920 年苏俄取得国内战争胜利，开始寻求与英法等国的平等对话与合作，但未取得成果。1922 年 4 月，苏俄与德国签署了拉巴洛条约，该条约规定：两国政府和个人完全放弃对战争费用以及因战争损失而要求赔偿的权利；德国放弃对它在俄国的国有和私有财产被苏俄政府收归国有而产生的赔偿要求；立即恢复两国的领事和外交关系；两国按平等互利和最惠国原则发展经济和贸易关系。据王绳祖主编国际关系史(1)根据材料并结合所学知识，分析与凡尔赛和约相比，拉巴洛条约性质上的不同。(2)根据材料并结合所学知识，概括拉巴洛条约对凡尔赛体系的影响。答案(1)是处理两国关系的条约；签约方地位平等；条约内容主要围绕合作。(2)打破凡尔赛体系对苏俄的孤立；突破凡尔赛和约对德国的压制；冲击凡尔赛体系。