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1、.古田县捷安汽车运输 “两节平安生产工作措施 为切实做好 2013 年运输平安生产工作,确保“两节期间道路运输平安生产,我所决定开展平安生产大检查,排查排除道路运输平安隐患,保证车辆正常运行,杜绝“病车上路,确保运输平稳、平安、有序进行,现结合我公司实际,特制定本工作方案。一、总体目标 通过深入开展平安大检查,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步落实企业平安生产主体责任,健全并落实平安管理制度,严厉打击非法违法经营行为,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生,促进和推动全市道路运输平安生产状况逐步稳定好转,全面实现2012年平安生产平稳开局,为全区经济社会又好又快开展提供可靠的平安保障。二、组
2、织领导 一领导小组 为切实做好“两节道路运输平安工作,特成立领导小组其人员组成如下:组 长:副组长:成 员:1、平安法规股:负责催促指导相关股室、相关企业做好自查自纠工作,并在所领导的协调下,联合区安监、交警等相关部门,开展平.安生产大检查。2、客货运管理股:催促指导客运企业、危货企业、货运企业做好平安生产检查工作 3、车辆技术管理股:催促指导二级维护作业企业做好平安生产检查工作。4、驾培管理股:催促指导机动车驾驶培训学校开展平安生产检查工作。5、站场管理股:催促指导客运站场开展平安生产检查工作。6、稽查大队及各片区中了:应按照职责要求,对辖区内道路客货运输监管工作负责,整顿标准道路运输市场,
3、打击非法营运,保护合法经营。三、检查时间与方法 从 2012 年 1 月 13 日起至 3 月 15 日止,在企业自查自纠的根底上,采取以股室督查,重点检查的方式进行。共分三个阶段:第一阶段:宣传发动,制定方案方案1 月 20 日前 要通过多种形式,大力宣传平安大检查的重要意义;结合实际,在 1 月 20 日前制定平安大检查行动方案,落实责任,明确任务。第二阶段:全面开展平安大检查1 月 21 日至 2 月 10 日 在企业自查的根底上,按照属地原那么由本所相关股、室组成检查组对所属企业的平安生产进行全面检查。1 月 8 日前,春运前道路运输平安大检查;2 月 10 日前,春节期间道路运输平安
4、大检查;.3 月 15 日前,整个春运、“两会期间道路运输平安大检查;相关企业要在每个阶段结合前 1 天,向所平安法规股报关相应阶段的平安检查总结,以便汇总上报。第三阶段:整改提高3 月 15 日至 31 日 各单位对平安大检查隐患排查治理情况进行“回头看。区安监局、交警大队、运管所将组成督查组,对重点单位进行督查,并做好迎接市督查组的准备工作。四、任务分工 根据国家法定节日放假安排,2012 年中秋和国庆两节放假时间从 9 月 30 日至 10 月 7 日止。呼运集团公司采取十项措施保障假日道路运输平安有序进行。一是根据上级相关部门的部署,呼运集团公司高度重视,精心组织,提前制定了详尽双节运
5、输方案。今年“十一长假,恰逢中秋佳节,预计道路客运量将有大幅增加。呼和浩特长途汽车站通过对旅客流量、流向、流时的认真细致调查和科学预测分析,提前组织运力,制订周密的运输组织方案和应急预案。同时考虑到新政策对道路旅客运输带来的影响,加强与交警、运管的沟通衔接,及时掌握客流信息,防止出现旅客滞留。二是进一步落实平安生产主体责任,深刻吸取陕西延安“事故教训,举一反三,坚决遏制重特大事故的发生。确保平安生产各项规定和制度落实到位。凡车辆技术等级不合格,驾驶员未取得从业资格的,不得参加营运。三是利用平安例会等形式,在节前对驾驶员进行一次全面平安教育培训,要针对节日期间大量小型客车上路运行的新特点,加强平
6、安行车技能培训,提高驾驶员的应急处置能力。四是加强车辆平安监管。严把车辆平安关,安检站要加强对营运客车平安例检的管理,安检人员必须严格按平安例检工程及技术要求进行车辆安检。对于存在平安隐患的车辆坚决予以停驶。.五是安技部对营运车辆安装 GPS 情况进行一次集中检查,监控平台实行 24 小时值守监控制度,及时纠正、处理各种违法、违规行为。注意防范客运顶峰期驾驶员超时作业、疲劳驾驶。认真落实各项长途客运平安管理措施。六是严格落实报班制度,调度室严格审查“五证两单(营运证、行驶证、驾驶证、安检合格证、从业资格证、道路客运承运人保险单、交强险保险单),否那么坚决不予签发路单。七是全面核查客运驾驶员平安
7、状况,呼运集团公司将联合驻站运管、交警等部门,将驾驶员情况登记造册,并对所有营运驾驶员进行一次交通平安培训,严禁驾驶员超员、超载、超速和疲劳驾驶。八是严格落实“三不进站和“五不出站制度,加强行包检查,严防危险品进站上车,扎实做好车站源头管理工作。汽车站是人员密集的重要公共场所,要与驻站运管和公交派出所衔接,加强巡查,完善人员疏导方案,维护良好的站场秩序。九是努力提高客运效劳质量和效劳水平。假日期间,汽车站增设售票窗口、延长售票时间、增设便民措施,为老、弱、病、残、孕提供优质的效劳。同时要加大了对场站的综合治理力度,将发车区、待发区、旅客进站口、出站口进行了合理整合,使站场内人、车出进有序,构建
8、和谐的出行环境。十、是加强对营运车辆的路检路查工作,由集团公司领导和平安管理人员参加,按照值班表在各条营运线路进行路检路查,并及时对各种违法违规行为给予纠正和处分。一切实抓好道路运输企业和客运场站整治。对企业平安生产隐患进行全面整治,实行严格的挂牌督办。二持续做好客运市场秩序整治。严厉打击客运车辆不按规定进站经营,无证经营或不按规定线路经营等违法行为,并将违法行为列为企业质量信誉考核的重要内容。.三进一步做好机动车驾驶员培训管理整治工作。从严加强营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训质量监管,加强教练员专业技能培训和教练员培训机构监督管理工作。继续实施机动车驾驶培训机构质量信誉考核。四切实做好机
9、动车检测维修监管工作。负责机动车维修经营者的资质认定,催促维修企业建立健全维修管理制度,加大对维修企业的质量信誉考核力度,积极开展维修从业人员持证上岗培训。五加大农村客运监管力度。一是健全标准化管理机制,按照“政府引导、企业自愿的原那么,采取自愿重组、股份制改造和兼并联合等多种形式,标准管理机制;运管机构要通过调研、评估,掌握不同区域、时段群众的出行规律、客流流向流量、企业经营状况等,在此根底上合理安排区域布局、运力投放,促进市场标准经营、适度竞争、有序开展。培育一批示范线路、示范企业和示范班车,逐步提升农村客运效劳水平。二是健全平安监管机制。强化落实客运企业在平安运营上的市场主体责任,切实履
10、行行业管理部门的平安监管主体责任。把好从业人员关,严禁无从业资格证的驾驶员从事农村客运,不断加强从业人员尤其是驾驶员和经营者的平安培训教育。把好车辆关,推广平安、经济、适用的农村客运车型,严禁不符合平安性能的车辆从事客运,严格落实车辆平安管理制度。把好农村客运线路关,严格客运线路审批,对夜间途经达不到夜间平安通行条件的三级含以下山区公路,不得批准客运线路。三是着力加强农村客运市场监管。积极推进农村客运的公司化管理,催促企业建立健全平安生.产规章制度,履行平安职责,不断提高管理水平。加大治理农村客运超载行为力度,坚决遏制农村客运重特大事故发生。五、有关要求 一加强领导,落实责任。各企业要迅速行动
11、,切实把平安生产纳入重要工作,结合本单位平安生产工作实际,加强组织领导,提出针对性强的具体措施,推动平安大检查落实;要严格按照平安生产法律法规和“一岗双责规定,认真履行平安生产的监管职责,加强催促检查,对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,要依法严肃处理,决不姑息;企业作为平安生产的责任主体,要制定相应的检查工作方案,迅速组织开展自查自纠,组织精干力量,明确职责,确保自查自纠工作责任落到每一个班组、每一个岗位和每一个人。二分析问题,周密部署。要认真分析本企业平安生产工作中存在的问题与缺乏,周密部署,防止隐患排查治理流于形式;相关股室要深入一线加强指导,着力帮助企业开展检查,切实做到隐患
12、发现一处、及时整改一处,确保隐患整改真正落到实处;要催促企业建立起贯穿全员、全方位、全过程的隐患排查治理工作机制;要重点跟踪重大隐患的治理情况,定期开展复查,坚决彻底消除隐患。三密切协作,形成合力。平安生产是一项长期性、综合性的系统工作,涉及范围广,各企业要本着相互支持、积极配合、共防共治的原那么,进一步加强协作互助,通过调研、交流、探讨共同解决平安生产工作中遇到的新情况、新问题;要建立健全平安生产信息交流与情况通报机制、联合执法机制,形成齐抓共管的良好局面;要充分发挥各类专家、专业技术人员的作用,帮助指导企业排查整改隐.患,不断提高平安监管的效能,促进我区道路运输行业平安生产形势持续稳定。四分类治理,落实整改。各运输企业对查出的事故隐患,应当分类登记、建档,对能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要制定方案,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位,尽快整改消号;对检查出来的平安隐患要催促企业认真落实整改,并按照限期整改、停业整顿、取缔关闭三个类别进行逐项梳理分类。2012 年 1 月 16 日