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1、 专题36 资源枯竭型地区的可持续发展 一、课程标准深解读【课程标准】以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。【核心素养】综合思维：能够从全球化的视角，综合分析人类资源开发的条件、方式及潜力，以及产生的资源和环境问题对国家安全的影响。区域认知：能够收集某一具体区域的资源、环境信息，并解释该区域资源开发过程中的资源环境问题及其成因，从维护国家安全的角度尝试对资源枯竭型地区的可持续发展提出建议。人地协调观：结合现实中的资源枯竭型地区发展案例，能够从国家安全的角度，理解资源和环境安全对人地协调发展的重要性。地理实践力：能够有针对性地开展野外资源、环境调查，描述该区域资源开发过程中的问题，并结
2、合已有资料，对解决资源开发问题提出建议。二、必备知识当堂清 考点 1.资源枯竭型地区 1.含义：资源枯竭型地区是指原来依靠本地自然资源作为发展根基，后来因为资源消耗殆尽或资源价值下降而衰落的地区。2.特点：（1）随着资源枯竭，产业效益下降；（2）产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；（3）经济总量不足，地方财力薄弱；（4）大量职工收入低于全国城市居民人均水平。3.发展过程中面临的主要问题：问题 具体内容 经 济 结 构单一 经济发展过分依赖于非可再生资源(本地区主要资源)，其他资源开发不充分。经济结构以传统重化工产业为主，经济结构单一 资源枯竭 随着经济的发展，非可再生资源枯竭，主导产
3、业衰落，效益下滑，失业人员大增 环境污染，生态破坏 在开发利用资源的过程中，工业给当地造成严重的环境污染和生态破坏，使环境质量下降。而一些高新技术产业对环境质量的要求很高，因此不愿进驻，致使地区的经济活力不足 用地紧张，交通拥挤 很多资源型企业在此集聚，导致用地紧张，交通拥挤，企业效益下降，当地甚至出现产业转移、外迁现象 4.转型发展的主要措施：发展科技:这类地区一般随资源开发而兴起,随资源枯竭而衰落;应注重培育新的经济增长点,积极发展高新技术产业。发展第三产业:例如以旅游业为龙头,带动第三产业快速发展。延长原有产业链,增加产品附加值。绿化、美化环境,治理环境污染。考点 2.鲁尔区的繁荣与兴衰
4、 1.鲁尔区发展的区位优势：（1）丰富的煤炭资源：鲁尔区煤炭储量大,开采条件好(煤层埋藏浅,利于露天开采)。丰富的煤炭资源是鲁尔区煤炭工业、钢铁工业和电力工业发展的基础。（2）离铁矿区较近：铁矿石初期来自法国的洛林铁矿,后期来自距离较近的俄罗斯、瑞典等国。有利于节省运费,降低生产成本。（3）充沛的水源：莱茵河、鲁尔河、利珀河水量充沛,提供了丰富的水源。充沛的水源与煤炭资源相结合,促进了鲁尔区化学工业的发展。（4）便捷的水陆交通：鲁尔区位于欧洲中部陆上交通的十字路口处,地理位置十分优越;莱茵河、鲁尔河、利珀河及四条人工运河连成一体,都可通航,并能直通海洋。便捷的水陆交通为鲁尔区原料的运入和产品的
5、运出提供了条件。（5）广阔的市场：德国以及西欧发达的工业为鲁尔区工业生产提供了广阔的市场。促进了工业产品的销售和工业的发展。2.鲁尔区主要的工业部门：工业结构特点偏重化工业，工业结构比较单一。3.重工业区形成：形成 19 世纪上半叶,依托煤炭资源发展成为以煤炭、钢铁、化学、机械为核心的重工业区 地位 工业产值占全国的 40%,在德国经济中具有举足轻重的地位 4.工业地域综合体的形成:在钢铁、化学工业的基础上,建立和发展了机械、化肥、建材、纺织、服装、啤酒等工业。5.鲁尔区衰落的原因：（1）生产结构单一；（2）煤炭的能源地位下降；（3）世界性钢铁过剩；（4）新技术革命的冲击（根本原因）；（5）环
6、境污染、用地紧张、交通拥挤。6.鲁尔区传统产业衰落的表现：考点 3.鲁尔区的可持续发展 1.鲁尔区存在的问题及整治措施：2.鲁尔区全面转型的三个阶段：3.鲁尔区转型效果：（1）鲁尔区原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造，电力、化学、石油、军事等工业部门在欧洲占据突出地位。今日的鲁尔区已成长为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。（2）鲁尔区为旧工业区改造提供了范本，将濒临倒闭的工业企业景观，变成巨大的博物馆和秀美的娱乐休闲地。（3）鲁尔区注重吸收外来的资金和技术，一方面加快老企业的改造，另一方面大力扶持新兴产业，电子信息、新材料、新医药、节能环保等领域迅速发展起来。三、关键能力看
7、拓展 拓展 1.资源型城市 1.含义：因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。2.生命周期：3.我国的部分资源型城市：类型 煤城 钢城 有色冶金 石油城 瓷都 森工城市 代表城市 焦作、阜新 鞍山、马鞍山 铜陵、个旧 大庆、玉门 景德镇 伊春 拓展 2.资源枯竭型城市 1.含义：资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量 70%以上的城市。作为基础能源和重要原材料供应地，资源枯竭型城市为社会经济发展作出贡献的同时，也不得不面对随之而来的资源枯竭、生态环境恶化、经济衰退等压力。2.代表性案例：传统上，欧洲和美国的一些资源枯
8、竭城市，如德国鲁尔矿区和法国洛林矿区，曾经是现代化工业的粮仓和血站，也是帝国主义争霸战争的导火索。随着后工业化的到来，煤铁之乡已经没 落，传统工业价值已经转移，但通过国家政策引导和产业结构调整，这些地区却又凤凰涅槃般复兴起来。3.面临的问题：4.转型路径可划分为三种：（1）产业延伸型，即围绕原来的石油、煤炭、森林、有色金属等矿产资源开发这一主体，拓展延伸到深加工和高附加值领域，把产业链条向高端环节延伸，这需要科技资源、人才资源、市场资源的强有力支撑。（2）产业替代型，即通过发展与自然资源开发产业不相关的其他产业来逐步替代自然资源开发在 GDP中的重要性，一般通过低碳经济、循环经济、加工制造业、
9、医药化工业、清洁能源业、文化创新业、观光旅游业、高新技术产业等的发展形成新的经济增长点和产业链，这是一种最彻底的产业升级模式，但由于脱离了原来具有比较优势的自然资源开发产业，转型难度比较大。（3）产业复合型，即既有产业延伸，也有产业替代，做到产业延伸和产业替代共同发展的城市转型。5.可持续发展之路：（1）加快资源型产业的退出；（2）扶持新型主导产业；（3）实现产业接续和替代；（4）培育发展重点企业和拳头产品；（5）强化主导产业与相关产业的协调程度；（6）以科技创新和人才培养带动经济顺利转型；（7）建立并完善多元投资体制。拓展 3.资源型区域 1.资源型区域面临的问题：问题 原因 影响 产业结构
10、经济发展过度依赖不可再生资源，其他资应对市场波动的能力差 单一 源的开发利用不充分 资源枯竭 对不可再生资源的长期开发 主导产业衰退，经济增长缓慢，失业人员增多 生态环境破坏 资源开发利用过程中缺少保护生态环境的意识和举措 高新技术等产业对环境质量要求较高，不愿进驻，造成区域经济活力不足 诱发地质灾害 矿产资源的开发对原有的地质地貌破坏明显，可能诱发地面塌陷等地质灾害 对经济发展和人类活动造成严重的负面影响 2.资源型区域的应对措施：角度 具体措施 产业方面 促进工业多元化和产业转移；在改造、提升传统产业的基础上，鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业(如金融业、旅游业)科技方面 发展科技和教育
11、，为企业改造和转型提供技术支持 交通方面 拓展交通运输方式，完善交通运输网络 环境方面 防治污染，美化环境 3.资源型区域可持续发展的启示：(1)在改善投资环境中，除了注意加强软、硬件建设外，还应该加大对外宣传的力度，提高区域的知名度。(2)在培育新产业的同时，应注意加强对原有产业部门的更新改造，减少企业破产、倒闭数量，以便为社会提供更多的就业岗位。(3)在制定区域产业结构调整规划时，应注意原有传统产业与新兴产业之间的协调。把新兴产业的发展建立在原有传统产业以及区域未来发展的客观要求之上，扬长避短，以求得区域持续稳定的发展。(4)加大教育的投资力度，注重下岗职工的转业培训和在职职工的技能提升，
12、以适应未来的新兴产业发展对职工技能的新要求。拓展 4.焦作市的转型发展之路 1.焦作市发展的区位条件：(1)焦作市地处河南省西北部，面临黄河，地理位置优越。（2）19 世纪末焦作大规模开采煤矿，修建铁路，促进了焦作的发展。（3）河南焦作市充分利用煤炭提供能源，靠近黄河水资源充足及耐火黏土、铝矾土等丰富的矿产资源，重点发展了有色金属冶炼工业。2.焦作市的产业发展：3.焦作市的转型之路：措施 具体表现 推动工业多元化发展 开发利用当地丰富的矿产资源和水资源 不断改造、提升传统产业 重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展 大力发展旅
13、游业 利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业，将旅游业作为龙头产业进行培育 加快农业产业化步伐 培育优质粮食等农产品品牌，发展蔬菜、水果等特色农业 四、高考真题回头看（2018 年 11 月浙江高考真题）随着科学技术的进步和社会生产力的发展，人们利用煤炭的方式逐步改革。右图为煤炭气化利用示意图，完成下列问题。1煤炭属于（）A后天性资源 B化石能源 C可再生资源 D清洁能源 2与传统燃煤相比，图示利用方式的优点主要是（）减轻对环境的污染 增强对煤炭的依赖拓展资源的利用深度 实现资源的永续利用 A B C D【答案】1B 2A【分析】该组试题以煤炭气化利用为背景，考查能源类型、能
14、源资源的开发利用等高中地理主干知识，总体来说，试题难度较小。1煤炭直接来自自然界，属于先天性资源，A 错误。煤炭是地质历史时期植物所形成的，属于化石能源，B 正确。煤炭再生周期很长，因此属于非可再生能源，C 错误。燃煤向大气中排放出烟尘、废气等污染物，D 错误。2从图中可以看出，该利用方式将煤炭气化后分别提取出煤气、二氧化硫等，减少了废弃物的排放，减轻对环境的污染，正确。该利用方式不能增强对煤炭的依赖，错误。该利用方式延长了产业链条，拓展了煤炭资源的利用深度，正确。煤炭是非可再生资源，不可能实现永续利用，错误。故选 A。（2017 年 11 月浙江高考真题）下图为我国 2000 年至 2015
15、 年能源消费构成及消费增速变化示意图。完成下列各题。3我国能源消费构成的特点是 A以水能为主 B已进入石油时代 C能源利用单一化 D以化石能源为主 4关于我国能源消费变化的叙述，正确的是 A消费总量先增加后减少 B消费总量持续减少 C消费增速先上升后下降 D消费增速持续下降【答案】3D 4C【解析】3读柱状图可知，我国能源消费构成以煤炭为主，A、B 错；煤炭属于化石能源，D 对；从 2000年至 2015 年，消费结构依然由四种能源构成，并没有单一化，且水能、天然气所占比重有所增加，能源利用趋于合理，C 错。4读图中折线可知，我国能源消费增速始终大于 0，说明我国能源消费总量逐年增加，A、B
16、错；消费增速 折线是先上升后下降，C 对、D 错。（2017 年 4 月浙江高考真题）近年来，我国山西、内蒙古等能源输出地逐步用电力输出代替煤炭输出。沿海输入地鼓励用电，优化能源消费结构。完成下列各题。5用电力代替煤炭输出会（）减轻输入地环境压力促进输出地经济增长增加我国交通运输压力减少我国温室气体排放 A B C D 6输入地鼓励居民用电动汽车替代燃油汽车，主要目的是（）A缓解交通拥堵 B减轻噪声污染 C改善大气环境 D减少交通事故【答案】5A 6C【解析】5用电力代替煤炭，意味着能源输出地将煤炭资源在本地转换为电力，输出地的环境压力加大，但输出电力较输出煤炭的附加值高，还可以带动相关产业的
17、发展，因而可带动输出地的经济增长。输出电力可以减少煤炭运输，缓解我国交通运输压力，但我国温室气体排放量并没有减少，只是温室气体的排放地发生了变化。据此本题选 A。6电动汽车替代燃油汽车后，汽车排放的污染气体会大幅度减少，可改善大气环境。输入地只是鼓励居民用电动汽车替代燃油汽车，并没有控制私家车拥有量和发展公共交通等，因而并不能缓解交通拥堵。噪声污染和交通事故与电动汽车替代燃油汽车没有相关关系。据此分析选 C。（2016 年 4 月浙江高考真题）近年来，我国经济进入中高速增长为主要特征的新常态，同时部分行业产能过过剩严重。下图为我国某区域“十三五”规划中产业发展方向示意图。完成下列各题。7该区域
18、降低煤炭钢铁水泥等行业产能的主要原因是 环境污染严重劳动力短缺矿产资源枯竭经济效益低 A B C D 8该区域按“十三五”规划发展，可以 缓解就业压力有利于科技文化发展优化产业结构加快高耗能产业转出 A B C D【答案】7D 8B【解析】7近年来，我国经济进入中高速增长为主要特征的新常态，该区域降低煤炭、钢铁、水泥等行业产能，主要原因是这些行业属于重工业，环境污染严重，对。我国劳动力充足，错。目前这些行业矿产资源没有枯竭，错。属于传统工业，经济效益低，对。D 对，A、B、C 错。8该区域按“十三五”规划发展，重点发展电子、装备、文化产业，需要劳动力素质提高，数量减少，可能增加就业压力，错。要
19、求劳动力素质高，有利于科技文化发展，对。减少重工业比重，利于优化产业结构，对。是减少高耗能产业，降低产能，不是转出，错。B 对，A、C、D 错。五、典型例题随堂练 怒江州地处云南省西北部边缘，贫困面大，贫困程度深。处于我国著名的西南“三江”有色金属成矿带中间区域。当地通过引进企业进行矿产开发（税收归总部所在区域），实现脱贫攻坚，但效果不明显，甚至引发了企业和居民的矛盾和冲突。读图，完成下面小题。1怒江州进行矿产资源开发突出优势为（）A矿产资源蕴藏量大 B水能资源丰富 C内河运输便利 D市场广阔 2当地矿产开发，引发企业和村民间矛盾冲突的根本原因是（）A产业结构不合理 B配套设施不完善 C资源开
20、发不充分 D共享机制不健全 3为促进矿产开发良性发展，实现村民脱贫致富，当政府可采取的措施有（）实行资源开发补偿股权化改革完善资源开发企业综合评价机制扩大矿产开发规模 推行贫困地区资源开发劳动社会保障加大矿产资源综合开发利用力度 A B C D【答案】1A 2D 3A 【解析】1材料表明，当地处于西南“三江”有色金属成矿带中间区域，说明资源蕴藏量大，原料丰富，A正确；该水能资源丰富，但图示信息表明并没有得到充分地开发利用，B 错误；地处河流上游，水流湍急，不利开展内河运输，C 错误；距离发达地区远，当地经济欠发达，市场受限，D 错误。故选 A。2产业结构不合理，产品不能适应市场需求，经济增长乏
21、力，不是产生冲突的原因，A 错误；配套设施不完善，引发生产、生活不便，对企业和村民间关系不会产生影响，B 错误；资源开发不充分，对产生规模和经济效益产生影响，C 错误；利益分配不公平，经济、生态、社会间关系不协调，是引发矛盾和冲突的根本原因，D 正确。故选 D。3实行补偿股权化改革，可有效实现利益共享，化解矛盾冲突，正确；完善企业综合评价机制，能从源头上解决生产过程中出现资源浪费和环境问题，正确；扩大开发规模，能够实现经济增量，但不能解决利益共享，错误；推行社会劳动保障，可以有效保证村民权益，解决社会矛盾，正确；矿产资源综合利用不属于政府行为，错误。故选 A。【点睛】工业区位因素：1)自然因素
22、:地理位置、土地、水源。2经济因素;原料、燃料、市场、交通、劳动力、农业根底、技术。3社会因素:政策、个人偏好、工业惯性、社会协作条件、国防平安需要、社会需要、历史条件。2020 年 01 月 06 日，兖矿集团其自主研发、国内首创的煤间接变油高温费托合成技术已经通过专家层面考核，将正式进入工业化应用。高温费托合成在业界被认为是高端和前沿煤化工技术的代表。有专家表示，高温费托合成技术可将煤炭转化为高端化学品和高端清洁油品，实现煤炭清洁高效利用。此前，我国在这一领域的核心技术和大型工业化项目均属空白。据此完成下面小题。4下列煤炭开发利用引发的环境问题属于生态破坏的是（）A采煤导致地下采空区地面塌
23、陷 B堆积如山的煤矸石自燃 C煤炭运输中的粉尘污染 D火电站造成的空气污染 5我国鼓励发展“煤变油”技术的意义并不在于（）A我国的煤炭资源大量过剩，“煤变油”战略可以将资源优势转化为经济优势 B改善我国的环境质量 C减少我国对国际市场中石油的依赖程度 D缓解我国铁路运输紧张的状况【答案】4A 5A【解析】4环境问题包括生态破坏和环境污染两个大类。采煤导致地下采空区地面塌陷，是生态破坏，A正确。发生自燃，产生大气污染；粉尘污染和空气污染都属于环境污染范畴，BCD 错误。故选 A。5注意题干“不在于”，内蒙古、陕西、山西等省区是我国的产煤大省，煤炭资源丰富，但我国的煤炭资源并不过剩，A 符合题意。
24、煤变油，燃烧效率更高，产生的污染更少，能改善我国的环境质量，同时减少我国对国际市场中石油的依赖程度，BC 不符合题意。我国的晋煤外运主要靠铁路运输，煤变油有利于缓解我国铁路运输紧张的状况，D 不符合题意。故选：A。【点睛】环境问题包括生态破坏和环境污染两个大类，其中，生态破坏是从环境中过度获取资源，超出其 再生能力，导致生态系统失去平衡；环境污染是向环境中排放过多的废弃物，超过其自净能力形成的。淮北市地处苏鲁豫皖四省交界处，是一座典型的煤炭资源型城市，为国家经济建设作出过重要贡献，同时，也付出资源锐减、生态环境恶化等沉重代价。2009 年，淮北市被国务院列为第二批资源枯竭型城市。到 2022
25、年，淮北市生态环境明显改善，产业转型效果明显，创新驱动特征逐渐清晰，已从“煤城”转型成“美城”。下图示意淮北市位置。据此完成下面小题。619571965 年，淮北建矿建市，煤炭采掘业快速发展，其产值占工业产值的比重由 1.8%攀升到 74.4%，主要是因为（）A国家经济发展快，国内市场大 B国家政策支持，廉价劳动力充足 C煤炭资源储量丰富，煤质优良 D地形平坦、交通便利、水源充足 7十几年来，淮北市由“煤城”转型成“美城”，生态环境得到修复。其具体措施包括（）A迁出煤炭产业，减轻环境污染 B注重生态价值转化，推动生态经济化 C所有采煤塌陷区深挖注水成湖 D建设环境保护区，严格限制生产用地 8在
26、淮北市产业转型升级过程中，创新驱动特征体现明显的有（）A大力发展煤电，增加煤炭附加值 B精细化采煤，提高采煤效率 C承接长三角纺织业、服装业转移 D发展新材料、高端材料产业【答案】6A 7B 8D【解析】6新中国成立后，我国经济需要快速发展，但百废待兴，各种资源需求量大，加快了矿产基地的建设，A 项正确。C 项虽然是事实，但它是长期存在的，短期内的快速发展，市场是主导，C 错。B、D 项是多数地区的普遍现象，不具有特指性，B、D 错。故选 A。7生态修复除了能提供生态效益外，还能推动经济发展，例如可有效推动旅游业、生态农业、环境敏感型精密工业等发展。B 项正确。煤炭产业不能一迁了之，应利用技术
27、手段减轻污染，实际上淮北也做到了，A项错误。不是所有塌陷区都适合成湖，至少要依据塌陷的深度、规模等因地制宜的处理，C 项错误。淮北位置优越，环境承载力较大，建设环境保护区不合适，D 项错误。故选 B。8“创新驱动”应该指技术创新带来的增长方式，技术变革提高生产效率等，D 项正确。A 所提到的煤电产业，B 所提到的采煤行业，C 所提到的纺织行业，三项均为传统发展模式，不属于创新驱动的产业，A、B、C 错。故选 D。【点睛】资源枯竭型城市：城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢，资源型城市就成为资源枯竭型城市。资源枯竭型城市转型之路包括(1
28、)延长产业链，提升原有资源的利用价值。(2)开发新的资源，培育新的主导产业。9阅读图文材料，完成下列要求。神木市地处陕西省北部、黄土高原和毛乌素沙地交界处，境内矿产资源种类多、储藏量大，主要有煤炭、石典砂、膨润土、岩盐、铁矿、石灰石、天然气等，其中煤炭储量最为丰富。神木市形成了以能源原材料为主导并高度依赖煤炭的工业结构。近年来，该市坚决化解过剩产能、大力发展先进技术、走绿色低碳清洁高效之路。下图示意神木市地理位置。(1)说明神木市发展传统制造业的有利条件。(2)分析神木市积极改变产业结构的原因。(3)简述神木市促进传统工业可持续发展应采取的措施。【答案】(1)煤炭、铁矿等矿产资源丰富，可提供充
29、足的原料；劳动力资源丰富；交通便利，基础设施较完善，产业基础较好；优惠政策支持。(2)原产业结构较单一，限制经济发展；矿产资源面临枯竭，现阶段传统工业逐渐衰落；传统工业环境污染严重，亟待改善生态环境。(3)加强对传统工业的集中规范化管理；在传统工业基础上进行技术创新；积极调整原有的产业结构，加快其他相关工业的发展。【分析】本大题以神木市地理位置图为材料，设置三道小题，涉及工业区位、产业结构的变化、工业发展措施等相关内容，考查学生对相关知识的理解与掌握。（1）由材料可知，神木市形成了以能源原材料为主导并高度依赖煤炭的工业结构。由图片可知，神木市煤炭、铁矿等矿产资源丰富，可为传统制造业提供充足的原料；劳动力资源丰富；铁路公路等交通便利，基础设施较完善，产业基础较好；有国家优惠政策支持。（2）神木市原来以能源原材料为主导并高度依赖煤炭的工业结构，产业结构比较单一，严重限制了区域经济的发展；煤炭等矿产资源属于非可再生资源，过度开采面临枯竭，传统工业逐渐衰落；以能源原材料为主导并高度依赖煤炭的工业结构对环境的污染严重，生态环境亟待改善。（3）神木市传统工业结构比重较高，需要调整产业结构，发展高新技术产业和第三产业，降低第二产业的 比重；积极进行技术创新，对传统工业进行环境整治。