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1、企业清洁生产审核可行性分析培训教程目的： 对筛选出来的中高费方案进行分析和评估，从中选出最佳的可实施的清洁生产方案。重点：1、技术评估2、环境评估3、经济评估工作内容：n 进行市场调查（调研并确定方案内容）n 进行技术评估n 进行环境评估n 进行经济评估n 推荐可实施方案工作流程图（见框图5-1）一、进行市场调查1、 前提：清洁生产方案涉及以下内容时，需先进行调研：1）拟对产品结构进行调整2）从新的产品（或副产品）产生3）将得到用于其它生产过程的原材料2、调查内容n 调查市场需求n 预测市场需求1）调查市场需求：n 国内同类产品的价格、市场总需求量n 当前同类产品的总供应量n 产品进入国际市场
2、的能力n 产品的销售对象（地区或部门）n 市场对产品的改进意见2）预测市场发展需求：n 国内市场发展趋势预测n 国际市场发展趋势预测n 产品开发生产销售周期与市场发展的关系方案可行性分析工作流程图（框图5-1）1、 专家咨询2、 工艺技术人员测算1、 了解市场需求2、 预测市场动态3、 调整方案技术途径一、调研并确定方案1、 技术部门提供查新检索资料2、 在企业评审或委托论证机构1、 方案的先进性2、 方案的实用性3、 方案的可操作性二、技术评估1、 废弃物数量、回收利用、可降解性毒性情况2、 符号国家和地方性法规要求3、 有无二次污染1、 环保节能部门提供相关资料2、在企业评审或委托论证机构
3、2、三、环境评估1、 投资偿还期2、 净现值3、 净现值率4、 内部收益率1、 财务部门提供损益表、负债表2、 企业评审或委托论证机构四、经济评估1、 企业组织专家和技术人员评审2、 技术依托单位负责出具可研报告3、 同时找几个单位进行分析论证1、 技术先进实用2、 经济合理有利3、 保护环境五、推荐可实施方案六、确定清洁生产方案3、调整、确定方案的技术途径目的：使每一方案中应包括23中不同的技术途径方法：通过市场调查需求预测对原方案中的技术途径和生产规模作出相应的调整。技术途径内容：1）方案技术工艺流程图 2）方案实施途径要点3）主要设备清单及配套设施要求4）方案所达到的技术经济指标5）可产
4、生的环境、经济效益预测6）方案投资总费用二、技术评估1、目的：1）系统了解方案中提出的技术在国内外是否具先进性，确保企业产品质量不断提高；2）弄清方案在企业中是否具有实用性，确保为企业创造经济、环境效益；3）确定方案中提出的技术在企业中具可操作性和可实施性，确保方案能顺利实施并发挥作用。2、要求：1）技术部门提供查新、检索；2）对可能影响产品质量的方案，必须进行更细致的调研或试验；3）对需要更新工艺和原辅料的方案，必须确定该方案对最终产品的影响程度；4）对造成二次污染的方案，技术上需进行全面分析；5）用技术要有利于节省资源减少污染排放改善产品质量、确保经济、环境效益。3、着重评估内容：1）方案
5、设计中采用的工艺路线、技术装备在经济合理的条件下的先进性、实用性；2）与国家有关的技术政策、能源政策和环保法规的相符性；3）技术引进或设备进口要符号我国国情，引进技术后要有消化吸收能力；4）资源的利用率和技术途径合理；5）技术设备操作上安全、可靠性；6）技术成熟，国内是否有实施的先例。7）对产品质量有无影响，能否保证；8）新设备及原材料的改变与现有工艺流程是否相符对生产能力有无影响；9）对生产管理的影响，是否需改规程；10）操作技术、控制技术的难易程度，是否需专业操作与维护技术；11）所需人员数量及培训要求；12）是否需停工、停产改装13）有无足够空间安装设备14）是否需增其他配套设施及辅助设
6、备，如水、电、热、气及储存、运输等设施设备。三、环境评估1、要求企业环保、节能部门提供：1）国家、地方性环保节能法规、条例、标准；2）企业污染物排放许可证；3）环境部门监测报告；4）企业环境例雄监测记录；建设项目环境影响评价报告；5）按规定上报的统计表中的环境数据资料；6）按规定上报的统计表中的能耗数据资料，水资源使用情况。2、环境评估内容：1）考虑环境的多介质性，及水气渣噪声等多方面，分析和讨论污染物在介之中的转移情况，不能造成二次污染；2）资源合理配置、利用与废弃物排放的关系分析废水排放时，要考虑充分利用水资源，减少废水排放；分析废气时，要考虑降低能耗；3）资源的消耗与资源可永续利用的关系
7、；4）方案的能源结构变化情况，包括电力消耗、煤炭消耗和蒸汽消耗等能源结构的变化；5）分析污染物排放量的变化，同时考虑污染物组分的毒性、可降解性及废弃物的复用、循环利用和再生回收情况；6）对生产中防火、防爆等安全性及操作环境对人员健康的影响；7）考虑国家和地方法规要求控制的污染物；8）分析未列入法规要求控制的废弃物；9）对区域环境容量的影响及是否符合当地环境法规和排放标准的要求。四、经济评估主要工作：1、清洁生产经济效益的统计方法2、经济评估方法3、经济评估指标及其计算4、经济评估准则1、经济效益的统计方法1）直接效益n 生产成本的降低n 销售的增加n 其它效益2）间接效益n 从环境方面的效益n
8、 从废弃物回收利用方面的效益n 其它效益2、经济评估方法：1）现金流量分析法-净现金流量、年净现金流量F2）财务动态获利性分析法净现值NPV、净现值率NPVR、投资偿还期N、内部收益率IRR要求财务部门提供：1）银行资信证明；2）损益表；3）资产负债表；4）审计事务所出具的审计报告3、经济评估指标及其计算经济指标：1）总投资费用 I2）年净现金流量 F3）投资偿还期 N4）净现值 NPV5）净现值率 NPVR6）内部收益率 IRR1）总投资费用总投资费用 I = 总投资-补贴 总投资包括： 项目建设费-开办费、不可预见费、固定资产、无形资产建设期利息 项目流动资金 2）年净现金流量 年净现金流
9、量：是现金流入和现金流出之差额，是一年内现金流入和现金流出的代数和。 年净现金流量=销售收入-经营成本-各类税-年折旧 = 年利润+年折旧额 =P-（P-D）综合税率年折旧额 D = 总投资/折旧期年运行费用总节省 P=收入增额+总运行费用减少额 3）投资偿还期 N项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目总投资所需的年限 N = I / F （年） I-总投资费用 F-年净现金流量4）净现值 NPV在项目经济寿命期内（或折旧年限内）将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年（一般为投资期初）现值之和。NPV=F（1+i）-Ii-贴现率n-项目寿命周期j-年份5）净现值率 NPV
10、R单位投资所得到的净收益现值。如二个方案的净现值相同，而投资不同时，则以单位投资能得到的净现值进行比较，即以NPVR进行比较。NPVR=NPVI100%6）内部收益率 IRR在整个经济寿命期内累积逐年现金流入的总额等于现金流出的总额，即投资项目在计算期内，使净现值为零的贴现率。计算 IRR 的试差法IRR=I+NPV（i+i）/NPV+NPV式中：i-当净现值为接近于零的正值时的贴现率 i-当净现值为接近于零的负值时的贴现率 NPV、NPV分别为试算贴现率i和i时，对应的净现值。i和i可查表获得，i和i的差值不应当超过1%-2%4、经济评估准则：1）投资偿还期应小于定额投资偿还期2）净现值为正
11、值：NPV大于或等于零时，此项目可行3）净现值率最大4）内部收益率大于基准收益率或银行贷款利率五、推荐可实施方案1、方法：1）汇总列表比较个投资方案的技术、环境、经济评估结果，确定最佳可行的推荐方案。2）编写评估报告：对方案的可行性在技术上、环境上、经济上三方面进行综合评价，并签署专家意见。2、要求：技术先进实用，经济上合理有利，又能保护环境的为最优方案。六、编制清洁生产方案n 本次清洁生产的简述n 本企业的基本情况n 清洁生产方案汇总及个案的具体说明（详见表5-1）n 分阶段实施各方案的具体安排n 方案实施后的环境效益、经济效益及企业素质提高情况分析（详见表5-2、5-3、5-4、5-5、5
12、-6、5-7、5-8）清洁生产方案说明表 表5-1序号项目方案1方案2方案31方案编号及名称基本原理主要设备环境效益投资及经济效益工艺设备影响原材料影响能耗影响水耗影响产品影响污染物排放影响实施方案的要求制表： 审核： 第 页 共 页中高费方案技术可行性分析表 表5-2分析项目方案1方案2方案3方案4方案5技术先进性技术成熟程度安全可靠性有无应用先例（国内外）对产品质量影响对生产能力影响对管理影响安装设备要求操作控制难易程度人员要求培训要求现有公共设施能否满足要求制表： 审核： 第 页 共 页中高费方案环境可行性分析表 表5-3环境影响情况方案1方案2方案3方案4固废情况现状方案设施后情况变化
13、情况废液情况现状方案设施后情况变化情况废气情况现状方案设施后情况变化情况废渣情况现状方案设施后情况变化情况噪声情况现状方案设施后情况变化情况评估情况制表： 审核： 第 页 共 页运行费用及收益 表5-4序号费用项目方案1方案2方案3处理处置费辅助物料费使用公共设施费保险、责任费由增产增加的费用由提高质量等增加的费用专项财政收益能源费用年收益制表： 审核： 第 页 共 页注：减少运行费、增加收益为正值增加运行费、减少收益为负值增量为与运行费用、收益相比的差值投资-费用汇总表 表5-5费用名称方案1方案2方案3购置设备费物料场地准备费与公共设施连接费附属设施费建筑安装费工程咨询费启动费不可预见费建
14、设期利息流动资金补贴总投资费用I新增设备年折旧费D年净现金流量F投资偿还期N净现值NPV内部收益率IRR净利润制表： 审核： 第 页 共 页中高费方案评估结果汇总表 表5-6评估类型方案1方案2方案3方案4技术评估环境评估经济评估制表： 审核： 第 页 共 页方案环境可行性分析表 表5-7项目参数类型目前情况实施前后情况变化情况废气SO2TSPNOCO其他废气排放量废水BODCODSS其他废水排放量废水回收量固体废物废液废渣污泥其他废弃物排放量固体废物回收量噪声能源电力煤炭蒸汽水资源新鲜水使用量制表： 审核： 第 页 共 页各种方案技术、环境、经济评价 表5-8内容方案序号名称技术可行性评价环境可行性评价经济可行性评价备注技术路线先进与国家政策符合性操作安全适用废弃物排放变化毒性降解二次污染投资经营费用收益投资回收期F1F2F3F4F5审核工作组意见负责人： 年 月 日审核领导组意见负责人： 年 月 日外部专家组意见负责人： 年 月 日制表： 审核： 第 页 共 页