论乌克兰危机.pdf

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1、 论乌克兰危机 乌克兰地处欧亚大陆的交通要冲,位于欧洲东部,北邻白俄罗斯,东北接俄罗斯,西连波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利,南同罗马尼亚和摩尔多瓦接壤,隔黑海与土耳其相望,是尚待开发的东欧大国。乌克兰素有“欧洲谷仓”之称,也是前苏联之工业重镇。近年来,乌鼓励发展私营经济,改善私营经济的经营环境,计划对早已进行私有化改造的和新的私营企业进行再改造。乌政府允许发展小型及私人企业,允许小型企业从事对外贸易。2002 年以来乌经济继续增长,货币保持稳定,居民福利逐渐改善,生活水平逐步提高。然而最近一段时间乌克兰的紧张局势,使乌克兰成为了国际社会关注的焦点。那么,乌克兰危机是什么呢?乌克兰危机是指由 20

2、13年底,乌克兰亲俄派总统亚努科维奇中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议,欲强化和俄罗斯的关系导致的政治危机。政治分析师认为,乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府2013年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定,但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解,乌克兰局势升级的土壤就始终存在。乌克兰这个地区,历来历史问题非常多,现实局势也错综复杂。那么究竟乌克兰问题的缘由是什么?从地势上说,乌克兰是欧盟与俄罗斯的“陆地走廊”,无论是渗透还是反渗透,乌克兰都是无法回避的缓冲地带。首先,从历史原因上看,乌克兰在摆脱了立陶宛波兰的统治而独立后,面临着民族生死存亡

3、威胁,在这种情况下,乌克兰选择了归 附俄罗斯。但是族群的认识区别仍是存在的,感情上亲俄的东、南人和亲西方的西部人的不同观点长期存在。众所周知,乌克兰和俄罗斯是独联体中最大的两个成员国。1991 年,苏联解体后,乌克兰独立。然而,在乌克兰的国内一直存在的“东西之争”。受历史恩怨和现实矛盾的影响,乌克兰对俄罗斯始终抱有戒心和疑虑。但无论在经济和政治领域,还是在民族关系和军事安全等方面,乌克兰又都离不开俄罗斯这个强大的邻国。因此,二十多年来,乌俄关系时好时坏,明争暗斗从未停止。乌克兰独立后,乌俄关系面临着许多棘手难题,其中最为突出的是领土争端、能源供求、黑海舰队的分割及经贸摩擦。其次,从现实来看,乌

4、克兰形成现在这个局势的导火索应该说是始于 2013 年 11 月,乌克兰想要与欧盟签订联系国协议,乌克兰的这一行为引起了俄罗斯的不满,但俄罗斯无力阻止北约和欧盟的东扩进程,只能采取措施尽量延缓这一进程或将其引发的副作用降至最低,于是俄罗斯开始对乌克兰进行软硬兼施,对其经济进行施压,提高进出口商品的关税以及提高石油,天然气等的价格,同时,承诺向其提供贷款等帮助。一系列的措施迫使乌克兰总统亚努科维奇暂停了与欧盟的签订仪式,然而,这又使得乌克兰国内的亲欧盟派走上了首都基辅的街头游行示威与亲俄罗斯派打得不可开交,矛盾不断升级!当今世界,社会动荡,局部战争不断,但乌克兰危机却更加备受关注。那么乌克兰备受

5、关注的原因又是什么呢?1.内战 乌克兰人口是叙利亚的两倍,规模和法国差不多大,是波斯尼亚的十多倍。如果基辅的流血成为内战的导火索,这场冲突将引发一场潜在的灾难,灾难规模之大,欧洲在二战中的遭遇都比拟不了。到那时,四千五百万乌克兰人受到的影响堪称悲剧。基辅、利沃夫和敖德萨这样有历史的城市将面对阿勒颇和萨拉热窝曾经遭遇的毁坏。欧盟将不得不应对从未有过的难民危机,面对从东边涌来的人流,极右团体会利用社会不满情绪,传统民主政党将渐渐陷入困境。假设冲突之地仅限于乌克兰,随着平民和亲西方势力中不断产生伤亡。不断增加的压力将引发国际干预,也许将发生类似于北约空袭波斯尼亚和科索沃的局面。而莫斯科方面的支持者将

6、是北约支持者的敌对方,俄罗斯和西方阵营间未来发生直接冲突的可能性增加。2.亚努科维奇和普京的胜利 如果总统亚努科维奇镇压成功,示威者被瓦解,乌克兰人将有理由预计自己的国家被吸收纳入俄罗斯的轨道。通过与欧盟的“联合协议”将步履蹒跚的乌克兰经济带进西方模式,这样的希望将被埋葬。当真如此,乌克兰将更有可能加入由俄罗斯主导的欧亚联盟,这个阵营的成员还包括集权主义前苏联的成员,比如白俄罗斯、哈萨克斯坦。欧盟有计划在边境地区的“东方伙伴”中间画出一条西方民主政治弧线,这个计划将陷入支离破碎。这个地区将出现欧洲大陆的新冷战式分裂。如果在乌克兰成功,普京将受到鼓舞,他可能会在别的地方推进侵略性更强的外交政策,

7、在中亚和高加索宣布莫斯科的势力。到那时,被施压的国家里甚至可能有欧盟和北约在波罗的海一带的成员,以及东欧其他地方。一个被锁进敌方阵营、俄罗斯阵营的乌克兰还会向欧盟启动经济勒索,因为欧盟有太多成员依赖于由乌克兰管道输送的俄罗斯石油和天然气。3.分裂 看看 2010 年那场让亚努科维奇掌权的大选带来了什么,就能知道乌克兰分裂的程度。北部和西部坚决投票给亲西方的候选人季莫申科。而南部和东部地区支持的则是亚努科维奇。乌克兰确实有四分五裂的危险。西部主要城市利沃夫的示威者已经扬言脱离乌克兰,如果亚努科维奇政权继续巩固其在基辅的势力。但假如亲西方势力在首都占据上风,东部地区在俄罗斯的鼓励下也能使出同样的招

8、数。克里米亚可能会成为冲突的爆发点。克里米亚位于黑海一带,多数居民讲俄语,俄罗斯海军在这里有常年驻扎的基地。有俄罗斯官员称,如果乌克兰转向西方,莫斯科方面将准备以武力夺回。俄罗斯有这样的历史,曾经通过支持分裂活动破坏其他被西方主导的前苏联成员,比如格鲁吉亚和摩尔多瓦。乌克兰这样发展下去,会在欧洲的东南翼生出局势极为混乱动荡的地区。4.激进 乌克兰的抗议者并不都是为自由斗争的民主勇士。他们中间有强硬的民族主义者,这些人身上不乏仇外和反犹倾向。血腥镇压的危险局势使得示威者更加激进,其中更多的人成为了强硬角色。如果欧洲和美国被认为对民主人士支持不够,危险局势还将加剧。随着乌克兰冲突在亚努科维奇一派的

9、亲俄者和激进民族主义者之间激化,温和派政治地位提高的希望越发渺茫。5.乌克兰复兴 乌克兰在危机中见和平,以民主国家的姿态与西方和俄罗斯同时保持友好关系这样的希望已经被暴力严重破坏。从 21 日开始,从意在使亚努科维奇同意组建过渡政府、进行宪法改革和提前大选的谈判中形成的各种约定都是脆弱的,反对阵营中相信亚努科维奇的人不多,很多人觉得无法和这个被动乱控制住的人合作这个人要对在这一周里死去的人负责。另外,普京可能有一项能解决问题的协议引而不发,他认为那会让乌克兰脱离俄罗斯的控制。但是问题还有解决的希望,只要普京、亚努科维奇和反对者看到互让解决处在对抗的威胁之下,只要俄罗斯和西方同意携手帮助重建乌克

10、兰受挫的经济,只要乌克兰被允许选择自己的道路,一条让乌克兰和西方,和俄罗斯的经济纽带都得以继续维系的道路。真能如此,一个稳定繁荣的乌克兰仍然能成为欧洲和美国的重要伙伴,成为东西方的桥梁!最后,在如今混乱的乌克兰局势面前,可以说世界各国都持有自己的不同态度,有着各自在乌的背后利益。那么一些世界大国或组 织又是持什么态度的呢?这些态度的背后利益与导致结果又是怎样的?对于乌克兰自身来说,可以说是内忧外患。在国内,他们面临着亲俄派与亲欧盟派之间的政治斗争;而在国际上,又面临着以美国为首的北约和俄罗斯之间在乌的实力角逐。乌领导人虽然对俄罗斯的行为表示强烈不满,但仍积极与国内亲俄派进行谈判,希望能够用和平

11、方式解决乌克兰危机。除此之外,乌政府本身也没有太好的解决办法,只能把希望寄托于国际社会,并不断呼吁世界各国出面阻止俄罗斯的侵略行为,希望国际社会能够伸出援手帮助其解决目前的紧张局势。就俄罗斯而言,普京的态度的非常的强硬,他已经向俄罗斯联邦委员会请求批准在乌克兰境内使用军事力量,重兵把守着克里米亚。而且,乌克兰国内的石油,天然气等资源严重不足,一直以来都是俄罗斯对其进行低价援助,在经济上严重依赖俄罗斯,而这也并不是纸上谈兵,俄罗斯对乌克兰实施的“萝卜加大棒”政策就让乌克兰吃尽了苦头。2013 年 8 月,俄海关加大了对乌克兰进口商品的检查力度。此后的检查虽有放松,但俄依然对乌克兰商品实施一些限制

12、性的准入措施。毋庸置疑,俄罗斯的贸易“大棒”对乌克兰出口造成了负面影响,使不景气的经济雪上加霜。所以,亚努科维奇不得不投靠着俄罗斯,这也是,俄罗斯不惧西方国家对其出兵克里米亚的谴责的重要原因。然而,在以欧盟,美国为代表的西方国家,也是对乌克兰进行步步逼紧。欧盟为了实现东扩计划,近 4 年来,一直在与乌克兰商谈,如今却受到重挫。针对俄罗斯的举动,欧洲方面声称俄罗斯违反了国际法要对俄罗斯进行制裁。美国方面,美国为了自己地缘政治利益而对乌克兰内政进行的干预,在乌克兰附近举行大规模军事演习,以此来对俄罗斯和乌克兰展现强硬姿态,也有乌克兰人称,美国黑水雇佣兵出现在乌克兰,大约有 300 人。但这不仅没有

13、克服乌克兰危机,反而加剧了乌克兰局势恶化,把这个国家推到了战争和分裂的边缘。当俄罗斯采取反制措施后,美欧又扬言要抵制在索契举行的八国峰会和制裁俄罗斯。这很可能使欧俄关系进一步僵持,俄美关系雪上加霜,乌克兰进入一个更加动荡和险峻的时期,整个国际形势和地区热点也将更趋复杂和升温。美国在乌克兰问题上扮演的角色,是其自命不凡和地缘政治战略“大棋局”所规定的,也是与其在民主、自由问题上一贯采取双重标准的行径相符合的。俗话说,“聪明反被聪明误”。华盛顿搬起的乌克兰极端主义分子和暴力攫取政权者这块石头会不会砸到美国自己的脚呢?美欧会不会在同俄罗斯的这场较量中得不偿失呢?今后一个阶段围绕乌克兰局势所发生的戏剧

14、性演变将证明这一点。站在我们中国的角度上而言,两国交往顺利友好,中国与乌克兰一直有重要的互补性贸易合作关系。这也使得中国很关心乌克兰的局势走向,更希望乌克兰问题能够通过和平协商的手段解决。在这场美俄角力中,中国无疑是乌克兰危机中美俄都极力想要拉拢的伙伴,这对中国而言是机遇,也是挑战,中国具有自主选择的权利,从中国自身的利益出发考虑,近期,中国在乌克兰问题上的表态微变,改变对乌克兰低调态度,启用高级别发言人发表新观点,提出中国既坚持原则有实事求是,并说乌克兰问题“事出有因”,这一词,被认为是中国在乌克兰问题上力挺普京。最后,在联合国方面,联合国向来是维护世界和平的重要力量,也是维护世界和平的最重

15、要的国际组织。联合国秘书长潘基文对乌克兰东部和南部地区局势不断恶化表示严重关切,呼吁所有各派保持最大限度的克制,并呼吁那些受冤屈的人和平表达自己的声音,希望切实有效的对话能够尽快展开,以避免更多流血。并强调使用暴力的行为“无法接受”,要求尊重乌克兰的领土主权。联合国人权事务高级专员(人权高专)皮莱也发表声明,强烈谴责暴力冲突导致的严重人员伤亡,同时敦促乌克兰当局与示威者尽快缓和局势,并找到和平解决危机的途径。就目前乌克兰的局势来看仍然十分紧张,外部各方势力的介入角逐,使得其矛盾不断加深,各种关系错综复杂,乌克兰国内政治仍处动荡,游行示威和小规模的纠纷不断。但是,问题总是会被解决的。所以就我对乌克兰此次危机的结局的预测是,乌克兰不会加人欧盟,而会重新投入俄罗斯的怀抱,西方的制裁也不会对俄罗斯和乌克兰局势有实质性的影响。因为,即便欧盟对乌克兰放出诱饵,提供资金,但是却无法提供其国内使用的天然气,石油,而俄罗斯的软硬兼施再加上俄罗斯在克里米亚的驻兵以及中国的含蓄态度都无疑会 左右着乌克兰的人心,而且在乌克兰国内本身就有许多俄罗斯人以及亲俄罗斯派,对于亲欧美派的乌克兰人们我想他们同样是无法承受来自欧美方面的经济与军事的施压,况且俄罗斯同样会对乌克兰提供资金上的援助。因此,我个人认为乌克兰不会加人欧盟,而会重新投入俄罗斯的怀抱!

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