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1、第 1 页 共 17 页 生猪屠宰场可行性研究报告 生猪屠宰场可行性研究报告 调查调研生猪屠宰场可行性研究报告研究报告可行性屠宰 目 录 第一章 总论 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目承办单位 1 1.3 项目业主单位简介 1 1.4 建设地点 1 1.5 建设规模和内容 1 1.6 总投资及资金筹措 2 1.7 可行性研究报告编制的依据和范围 2 1.8 研究结论及建议 3 第二章 项目提出的背景及建设的必要性 5 1 项目提出的背景 5 2 项目建设的必要性 7 第三章 市场分析与预测 12 3.1 区域经济状况 12 3.2 项目的市场分析、预测 14 第四章 建设地址及建设条件
2、16 4.1 建设地址 16 4.2 建设条件 16 第五章 建设规模和建设内容 20 第 2 页 共 17 页 第六章 技术方案、设备方案与工程方案 21 6.1 技术方案 21 6.1.1 生产规模与产品方案 21 6.1.2 产品采用的质量标准 21 6.1.3 工艺流程 21 6.1.4 工艺技术要求及方案说明 24 6.1.5 主要工艺技术指标 25 6.2 设备方案 26 6.1 工艺设备选择原则 26 6.2 主要设备选择 26 6.3 工程方案 28 6.3.1 建筑设计 28 6.3.2 抗震设防 31 6.3.3 工程地质 31 第 3 页 共 17 页 6.3.4 建筑结
3、构形式及安全等级 31 6.3.5 结构设计 32 第七章 总图布置与公用工程方案 35 7.1 总平面布置 35 7.2 制冷 35 7.3 给排水 36 7.3.1 设计依据 36 7.3.2 设计范围：36 7.3.3 室外给水排水工程 36 7.3.4 建筑物内给水排水设计 38 7.4 暖通 41 7.5 电气 43 第八章 环境保护 46 8.1 环境影响 46 8.2 环境保护与治理措施 47 8.1 环保所依据的主要标准及规范 47 第 4 页 共 17 页 8.2 污水处理站设计 47 8.3 锅炉废气治理 59 8.4 噪声治理 60 8.5 废弃物处理 60 第九章 节能
4、、职业安全卫生与消防 61 9.1 节 能 61 9.2 职业安全卫生 64 9.3 消 防 65 第十章 项目建设实施进度 68 10.1 建设工期 68 10.2 进度安排 68 10.3 项目实施进度表 68 第十一章 项目管理和招投标 69 1 1.1 项目管理 69 1 1.2 项目招投标 69 第十二章 企业组织和劳动定员 72 1 1 企业组织 72 第 5 页 共 17 页 1 2 人力资源 72 第十三章 投资估算与资金筹措 74 1 3.1 估算的范围和依据 74 1 3.1.1 估算的依据 74 1 3.1.2 估算的范围 74 1 3.2 估算结果 75 1 3.3 资
5、金筹措 77 第十四章 财务评价 78 1 4.1 项目经济分析的依据 78 1 4.2 各项财务评价基础数据 78 1 4.3 财务评价 79 1 4.4 财务分析结论 81 第 6 页 共 17 页 第十五章 社会效益分析 82 第一章 总论 1.1 项目名称 洋浦经济开发区生猪屠宰场 1.2 项目承办单位 1.3 项目业主单位简介 项目建设单位为。XX 于 1995 年 12 月 7 日，经海南省洋浦工商行政管理局核准登记注册成立，注册资金 50 万元，位于洋浦经济开发区。洋浦经济开发区屠宰场是 201X 年 5 月 10 日海南省商务厅琼商务运【201X】102 号文批准营业的洋浦区内
6、唯一一家建设验收达标定点屠宰场。目前由于洋浦安置区 B1 工程项目动工建设急需搬迁，公司在原屠宰间进行临时屠宰点建设。现经洋浦规划建设土地局、财政局和经济发展局论证，洋浦经济开发区新建屠宰场拟将搬迁至新都工业区，厂区规划占地 8 亩。1.4 建设地点 本项目拟建于海南省洋浦经济开发区洋浦新都工业园。项目占地面积 533 3.30m 2，约合 8 亩。1.5 建设规模和内容 拟建设日屠宰生猪 270 头，年屠宰生猪 10 万头的生猪屠宰场 1座。项目总建筑面积 1919.73m2。具体建设规模和建设内容如下：第 7 页 共 17 页 1、屠宰间建筑面积 82 1.19m 2，同时采购一条日产 3
7、00 头，年屠宰约 10 万头，符合行业标准的机械化生猪屠宰生产线。内设冷库 200m 2，采购冷藏设备。内设冷却分割间 200m 2，采购冷却分割设备。内设肉检室 1 间，建筑面积 15m 2，采购检测设备。2、生猪待宰间建筑面积 90.60m 2，存栏间建筑面积 35 4.60m2。3、污水处理站建筑面积 30 7.58 m 2，焚化间建筑面积 10.24 m2。同时采购污水处理设备和焚化设备。4、办公及住宿用房 33 5.52m2。5、室外配套工程：围墙（长 900m）、大门 1 个、室外给排水、电气、道路和停车场硬化工程 2000m 2、彩钢板和型钢架车棚 150m 2、绿化和花圃建设
8、 1600m 第 8 页 共 17 页 2、进场道路建设 4500m2 等。1.6 项目建设投资及资金筹措 资金筹措方式为政府投资。项目建设投资 93 10 万元。其中建筑安装设备购置费用 75 1.08 万元；工程建设其他费用 12 8.26 万元；预备费 5 76 万元。1.7 可行性研究报告编制的依据和范围 1.7.1 可行性研究报告编制的依据（1）与建设单位签订可行性研究报告编制合同；（2）国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；（3）投资项目可行性研究指南；（4）国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（国发 44 号）；（5）生猪屠宰管理条例（国务院令第 525 号）；（6
9、）猪屠宰与分割车间设计规范（GB50317 201X）；（7）工业厂房建筑设计规范。（8）海南省商务厅相关管理规定。（9）建筑设计防火规范（GB50016 200 6）；（10）建筑内部装修设计防火规范（GB50222 9 5）（2001 年版）；第 9 页 共 17 页（1 1）夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JGJ75-2003；（1 2）建设单位提供的其它文件、意见和资料等。1.7.2 可行性研究报告编制的范围 研究工作的范围包括：建设的背景及必要性、市场分析、建设地点及建设条件、建设规模及建设内容、建筑建设方案、公用工程、消防、环境保护及节能、项目组织及劳动定员、项目建设管理及招投标、
10、项目实施进度、投资估算与资金筹措、财务分析与评价等。1.8 研究结论及建议 1、结论 洋浦经济开发区现有的屠宰场目前地址在洋浦经济开发区安置 B1区，由于安置区项目建设需要，面临搬迁。目前的屠宰场规模小，加工技术落后，设备设施简陋，消毒、污水处理、无害化处理等设施配套不到位。现有的屠宰场的卫生安全以及质量要求存在缺陷，同时随着生活水平的提高，以往屠宰产量的生产线已经不能满足人们日益增长的消费需求。项目的建设一方面很好的满足了洋浦经济开发区总体规划的要求，另一方面将有效改善私宰肉、病害肉、注水肉、劣质肉上市的问题，以及解决食品运输、销售过程中的二次污染问题，将更好的保证区内人民群众的健康和食品安
11、全。第 10 页 共 17 页 项目建设还可以改善现有企业盈利状况，改善职工生活条件，有利于企业的稳定。通过建立规范化的屠宰场，扩大生猪屠宰规模，择机进入食品加工流通行业，可以为企业下一步发展打下良好的基础。研究表明，项目建设符合国家的相关标准及规范，符合洋浦经济开发区的经济与社会发展需要，项目建设规模确定适宜，外部建设条件基本具备，建议各有关部门给予大力支持，促使项目早日建成，早日发挥效益，造福于人民。2、建议（1）建立有效的可追溯系统，对本场屠宰的生猪的来源资料追溯到养殖场的资料记录，对出场产品按养殖场资料编制出场产品批次号，对产品去向按产品批次号对应出客户资料的全过程记录的本场溯源资料。
12、（2）按照食品卫相关要求，建立本场的食品安全关建控制点全程控制本场食品安全，比如，宰前检疫、头部检疫、内脏检疫、胴体检疫、总复检、金属探测等。最终达到出场产品合格率 100。第二章 项目提出的背景及建设的必要性 1 项目提出的背景 1、行业政策背景：根据生猪屠宰管理条例（国务院令第 525 号）国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点，具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。国家根据生猪定点屠宰厂（场）的规模、生产和技术条件以及质量安全管理
13、状况，推第 11 页 共 17 页 行生猪定点屠宰厂（场）分级管理制度，鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高生猪产品质量安全水平。生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。具体到海南省，为促进全省生猪屠宰管理工作落实，提高生猪肉品安全质量，商务厅多次组织专题督查组先后赴海口、三亚、东方、儋州、临高、澄迈、屯昌、琼中、定安等市县，采取突击检查、现场查
14、看、召开座谈会等方式，对生猪屠宰情况进行了重点督查。并提出了具体的要求，要求中特别指出：通过对定点屠宰企业的升级改造，进一步改善屠宰厂（场）的卫生环境，提高管理人员的基本素质，规范屠宰环节的管理要求，保证肉类食品出厂的质量安全。十一五 期间为了搞好生猪定点屠宰厂基础建设及标准化升级，防止和避免肉产品注水及病害猪流入市场，让老百姓吃上 放心肉，推行机械化屠宰、标准化管理和品牌化经营，强化定点屠宰企业出厂肉品质量安全第一责任人的责任。并同时要求屠宰场按照法律、法规要求做到 定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营，由于实行 一票制 统一纳税收费和多部门强有力的联合执法，杜绝了逃、漏税费，取得了好的社
15、会效益和经济效益。随着国务院关于海南建设国际旅游岛若干规定的发布，海南旅游业蓬勃发展国内外游客剧增，高档次的食品有待开发。特别是近第 12 页 共 17 页 期以来，食品安全上重点案例频发，对人民群众生命安全构成了显著威胁，已引起全社会及各级政府的高度重视。同时根据国家以及省关于加速畜牧业产业化和加工转化增值的有关文件要求，解决畜产品流通的薄弱环节，建立相关的产业项目。201X 年海南省对生猪定点屠宰厂（场）设置规划进行了重新修订，对屠宰场的数量进行压缩。据去年相关数据，海南省 201X 年有生猪定点屠宰厂（场）219 个，201X 年全省生猪定点屠宰量 21 7.7 万头。到 201X 年末
16、，全省牲畜屠宰场总量原则控制在 115 家左右，压缩约 50%。按照计划，海南省准备大力发展大型屠宰场及配送企业，在 201X年淘汰生猪屠宰行业 30%的落后产能，201X 年达到 50%；实施分类管理，对边远和交通不便的地区设置小型屠宰点，一并与生猪定点屠宰场实施分类管理；实施分级管理，将定点屠宰场分为若干级，鼓励等级高的屠宰场实施品牌化战略，开展跨区域经营。自 201X 年 6 月起，海南省就已经着手制定海南省牲畜屠宰管理办法。同时，省商务厅在原2016 年海南省生猪屠宰厂（场）、点设置规划基础上，重新修订编制海南省屠宰行业 十二五 发展规划。2、区域经济背景 海南洋浦保税港区于 201X
17、 年 11 月 20 日上午正式开港运行，成为目前中国华南及北部湾地区唯一开港运行的保税港区。洋浦保税港区海关也于同日挂牌开关。洋浦保税港区将以开港运行作为新起点，着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易，最终建设成第 13 页 共 17 页 为面向东南亚的航运枢纽、物流中心、出口加工基地和能源、原材料交易中心以及大型船舶修造与装备工业基地。目前，洋浦保税港区建设如火如荼，而在保税港区洋浦东部生活区建设步伐也在加快。洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程相继展开，洋浦生活服务区建设进入快速推进阶段。而洋浦经济开发区现有的屠宰场目前地址在洋浦经济开发区安置 B1 区，由于安置区
18、项目建设需要，急需搬迁。项目正是在这种背景下提出的。2 项目建设的必要性 根据商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局联合印发的全国猪肉质量安全专项政治行动实施方案的通知（商运发【201X】357 号）和关于转发商务部办公厅关于实施生猪屠宰企业资质等级认定试点工作的通知等文件精神的深入贯彻落实，生猪屠宰行业正在发生深刻的变化，定点屠宰全面推行，生猪屠宰速度向规模化、机械化方向发展，肉食品消费逐渐进入超市，向包装化、品牌化方向转变。随着生活水平的提高，人们对食品卫生安全和质量要求越来越高。无害化处理的问题十分突出，城市周边私宰滥宰屡禁不止，私宰肉、病害肉、注水肉、劣质肉上市的问题时有发
19、生。肉类食品的运输也不符合规定，大多为农用车辆暴露运输，肉食市场销售也缺乏必要的冷藏保鲜和防尘蝇等卫生措施，食品运输、销售过程中的二次污染问题也十分突出。现实状况令人堪忧，迫切需要大力改善。因本项目建设利用搬迁安置的契机，大力改善原有屠宰场条件，为广大居民提供放心肉，是十分必要的。第 14 页 共 17 页 1、项目建设是贯彻商务厅督察组要求，落实食品安全卫生的迫切需要。从商务厅督察组所督查市县的总体情况来看，生猪屠宰管理工作呈现了良好的发展趋势。一是市县政府和商务部门对生猪屠宰管理工作的认识不断提高，力度不断加大。把扩大生猪定点屠宰场规模、提升档次、推进 放心肉 工程，作为保障食品安全、促进
20、国际旅游岛建设的重要工作来抓。海口市、儋州市、澄迈县、屯昌县、琼中县、定安县正在组织引入企业和资金，建设改造一批大中型生猪屠宰加工项目，发挥大中型生猪屠宰加工企业的配送功能，压缩兼并小型落后的屠宰网点，优化屠宰行业结构。二是大部分市县能积极采取措施打击私宰，定点屠宰量逐月上升。临高县、定安县商务部门主要领导带头抓打击私宰工作。海口市人民政府针对拦海村、业里村私宰老大难问题，专门制定了打击私宰工作方案，建立了长效工作机制，成立了专门的领导小组，市政府领导亲自挂帅。据统计，3 月份海口、定安、临高生猪定点屠宰量增长率达 10%。但也发现一些不可忽视的问题，归结起来有以下三个方面：一是定点屠宰厂（场
21、）、点标准过低，有许多安全隐患。除海口罗牛山肉联厂和三亚益民肉联厂外，其它所有屠宰厂（场）、点建设规划均不符合要求：厂区狭小，流程简化，基本不能执行 三不落地 的操作要求。东方市八所屠宰场和海口市琼山屠宰场不按操作规程，屠宰基本上是在地板上操作，卫生状况差。大部分屠宰场肉品运输工具不符合要求，肉品的运输均由肉贩子自备或临时租用运输工具进行，既有小货车、摩托车、还有人力三轮车，未经严格消毒，肉品易受污染。第 15 页 共 17 页 二是生猪屠宰管理制度没有得到很好落实。一些屠宰场检验制度形同虚设，设备不齐，肉品检验全凭肉眼判断。东方市八所屠宰场、三亚市藤桥屠宰场、琼中县营根屠宰场、定安雷鸣屠宰场
22、以及澄迈、临高县城屠宰场均没有无害化处理记录，病害猪流向不明，且生猪及其肉品检验台帐不规范，存在仅收费而不开具肉品检验合格证的现象，肉品溯源制度得不到落实。三亚藤桥屠宰场，日屠宰量 20 多头，仅开出 3-5 张肉品检验合格证，定安雷鸣屠宰场肉品检验合格证日期填写不清，只填写年份而没有具体日期。东方四更屠宰场肉品检验章、合格证长时间已经没有使用。东方市八所屠宰厂内，畜牧部门动检人员工作不到位，检疫合格证发放和检疫费的收取全由屠宰厂检验员代办，放心肉 令人极不放心。17 1234567 尾页 附送：生院领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告 生院领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查
23、报告 情况汇报生院领导班子深入学习实践科学发展观活动分析检查报告(完）活动分析检查报告发展观科学深入学习实践领导班子 按照 XX 镇党委 201X 年 6 号文关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作意见的通知和镇委 XX 书记在转段动员会上的讲话精神，我院领导班子进行了认真的学习和撰写领导班子分析检查报告。通过这次深入学习科学发展观活动。对于指导实践推动全院各项工作有着深远的指导意义，继第一阶段的学习以后，领导班子第 16 页 共 17 页 更正确认识科学发展观的真正含义，将学习实践科学发展观作为提高自身思想认识和业务能力的中哟啊途径。先分析检查报告如下：领导班子自党的十六大
24、以来，能认真贯彻执行党的卫生方针、路线。政策，完成上级布置的各项工作任务。组织干部、职工开展政治学习教育，法制教育和医德医风教育，开展一病人为中心，树行业新风医院管理年、教育治理医药购销领域商业贿赂和民主评议行风 回头查 活动。教育医务人员以救死扶伤为己任，忠于职守，关心病人，遵纪守法，廉洁奉公，不以工作之便谋取私利。建立医院内部各项管理制度，实行院务公开，医疗药品收费公开，认真搞好经济管理工作，做好防病治病的管理工作，着重抓好基本医疗的业务开展工作，使新农村的工作更加落实完善，进一步解决人民群众就医问题。存在问题：一、领导班子大力解放思想改革创新精神不够，工作缺乏大胆创新。认为 XX 卫生院
25、小、穷、经济薄弱，工作环境又差。特别是医疗设备和医疗技术人员配备方面存在一定的差距，在目前的办医模式和人事制度下，难于开展业务，感到无能为力，存在得过且过的思想。总是强调客观原因，不是以积极主动态度思考问题，寻找解决问题契机，缺乏科学发展观的思想。二、着力创新和完善管理制度不够，对医院内部管理存在的薄弱环节抓得不紧，只停留在口头上号召多，具体落实措施行动少，存在老好人的思想。特别是对医院人员上下班、值班工作，不敢严格管理，怕得罪人，认为在目前市场经济下，违纪不违法。只要对医院的业务收入冲击不要太大，医院日常的工作还必须依靠条码，所以就得过且过，缺乏管理的办法和手段。第 17 页 共 17 页
26、三、进行经常性理论学习不够，缺乏自觉性，存在厌学情绪，认为是是市场经济，学习不学习都一样，只要把工作做好，关系不大，只注重经济效益，放松政治思想学习。四、领导工作方法不够细致，缺乏做深入细致的政治思想工作，教育职工方法比较简单，有时开会谈些文件、资料，简单说一下，缺乏针对性，缺乏个别谈心，做政治思想工作，有时还以行政命令代替说服工作，使职工有时难于接受，影响了工作情绪和效率。通过深入学习实践科学发展观活动，进一步更正确认识科学发展观的真正意义，跟清楚领导班子今后工作的努力方向。一、领导班子一是必须不断加强自身政治理论学习和道德修养，要坚持不解地抓好学习实践科学发展观活动，深刻领会其精神实质和丰富内涵。用科学发展观武装自己的头脑，指导一切的工作，二是解放思想，以学习实践发展观活动为契机，着力研究解决当前医院面临发展的热点难点问题。三是要以更加扎实的工作作风，把科学发展观的要求落到实处。四是要服务发展、立足更好地发挥职能作用。五是不断改造自己的世界观、人生观、价值观。牢牢树立起全心全意为人民服务的根本宗旨。六是要以学习科学发展观为契机，在较好服务广大人民群众，发展 XX 的医疗卫生事业的基础上，着力把医院的内涵建设，使职工待遇都能达到当前新形势下的要求。(完）