智慧城市建设保障机制方案.pdf

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1、智慧城市建设保障机制方案 智慧城市建设保障机制方案(一)加强组织领导 提高党领导经济社会发展的能力。切实加强党委领导经济工作的制度化建设,提高领导经济社会发展的专业化能力和法治化水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强党委对人大、政府、政协、司法机关和人民团体的领导,支持和保证这些机构依法依章履行职能,注重发挥各民主党派和港澳台侨的作用,形成推进经济社会发展的合力。市经济和信息化局负责协调各县(市、区)、各部门推进智慧城市建设。各县(市、区)、牵头单位要将智慧城市建设作为政府工作重点,加强组织领导,并结合实际制定细化方案,明确职责分工,确保各项任务落实到位。(二)加强政策扶持

2、贯彻市委、市政府的战略部署,争取粤东西北和原中央苏区振兴发展“两大政策”对智慧城市建设的支持。对于符 合条件的项目、系统,加大“两大政策”对智慧城市建设的支持力度。贯彻落实国家和省有关财税支持、土地使用、招商引资等方面的优惠政策,大力推动智慧系统与产业深度融合。各县(市、区)要制定支持智慧城市配套政策,鼓励互联网创业创新。强化专业人才培养,重点引进一批高端专业人才和团队,依托高等院校、科研机构和培训机构,重点培养“智慧某”建设高级人才和复合型人才,为智慧城市提供人才保障。(三)加大跨部门协调和数据共享 加强统筹管理和衔接协调,形成以某市智慧城市建设总体规划为统领,重点规划、区市县规划、年度行动

3、计划等为支撑的发展规划体系。市经济和信息化局要组织编制一批某市专项规划特别是重点项目规划,细化落实本规划提出的主要目标任务。规划要做好发展战略、主要目标、重点任务、重大工程项目与国家、广东省规划的衔接,切实贯彻落实国家规划的统一部署。加大力气解决智慧城市建设中存在的信息孤岛问题,以智慧城市工作领导小组为实施主体,加大跨部门协调和数据共享,为建设新型智慧城市服务。(四)加大资金投入 积极争取国家、省、市新兴产业创业投资引导基金扶持。积极争取省技术改造、战略性新兴产业、信息产业发展、科技攻关、中小企业专项等资金扶持,推广智慧创新成果在我市经济社会各领域的广泛应用。加强财政预算与规划实施的衔接协调,

4、在明晰各级政府支出责任的基础上,强化各级财政对规划实施的保障作用。要加大各级财政性资金投入,有力保障基础性、全局性、公益性重大融合项目建设。(五)开展试点带动 在智慧公安、智慧交通、智慧停车、智慧社区、互联网+小镇方面先行先试,尤其是在公安系统,配合全国构建立体化社会治安防控网契机,落实好广东省公安厅视频云+、警务云试点工作,力争某的智慧警务建设走在全国的前列。全面推进智慧新技术、新应用、新模式发展,促进智慧技术在经济社会各领域深入应用。(六)加大宣传 利用传统媒体、报刊杂志、电视台、网络媒体等各类专业媒体,报道智慧城市创业、创新的文化理念、先进事迹和典型企业,引导各类市场主体增强互联网创业创

5、新意识,不断开发新产品、开拓新市场,及时总结各领域实施智慧城市成效突出的新技术、新应用、新模式,形成可复制、可推广的经验成果。(七)进一步开放公共建筑 各级政府机关事业单位带头开放公共建筑支持信息基础设施建设。除法律法规另有规定外,免费开放县(市、区)、镇(街道)、村(居委会)政府机关和事业单位的所属建筑物,博物馆、图书馆、体育馆等公共场馆,旅游景点、交通枢纽、公园等各类公共场所,以及各等级公路、市政道路、铁路、路灯杆、公交车站等各类公共设施。公共建筑与设施 所属单位要开放其建筑的天面、公共地面、电信间、设备间、配套设施等资源,并为信息基础设施建设提供电力、机房、管道、管线、选址建站许可、进场

6、许可等便利条件。(八)充分调动全社会积极性 本规划提出的关键指标和产业发展、分阶段实施等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现。要吸引全国各种资源参与某市智慧城市规划实施、充分发挥各级政府、社会各界的积极性、主动性和创造性,尊重基层首创精神,汇聚人民群众的力量和智慧,形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。充分利用社会资源建设智慧城市。让人民群众参与智慧城市的建设,会形成协同效应,尤其是人民群众在城市管理、市民热线、网上办事大厅等业务方面占据主导地位,让人民群众参与,可有效丰富智慧城市建设的成果,还可节省政府在城市治理方面的投入。在某些民生领域内,社会力量建设的智慧系统可以提供更好的服务,比如

7、在公交信息导引、车租车呼叫、交通疏导、旅游预订、飞行大数据、企业大数据、电子商务方面提供的服务具有明显的比较优势,在这些领域,可充分利用这些社会资源,减少投资,作为智慧城市建设的有益补充。(九)加强信息安全保障 以原有电子政务信息安全基础设施、政策法规、标准规划为基础,构建智慧某信息安全保障体系。加强信息安全基础设施建设,对智慧城市关键数据和业务系统集中进行灾备;加快建设某市智慧城市信息安全监测软硬件基础设施与监测平台,以政府重要基础网络和信息系统实时安全监控为重点,及时发现并处置各类信息安全威胁;推进制定某市智慧城市信息安全标准、管理办法与制度以及信息安全预警预案,以政府主导的信息化为重点,建立健全信息安全风险定期评估和等级保护制度,通过抽样评估的方式,在全市范围内定期开展信息安全风险评估和等级保护检查。建设信息化安全保障平台,完善防入侵攻击、防病毒、访问控制、行为检测、数据灾备等设施建设,加强 IT 运维和管理能力。积极响应国家建设网络强国、保障网络安全、

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