企业竞争力综合评价规范(T-GECPA 0001—2020).pdf

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1、ICS 03.100.99A00团体标准团体标准企业竞争力综合评价规范Standard for comprehensive evaluation of enterprise competitiveness2020-06-09 发布2020-06-10 实施广东省企业竞争力促进会发布T/GECPA 0001-2020目目次次前言-01引言-02企业竞争力综合评价规范-03范围-03规范性引用文件-03术语和定义-03企业基本要求-04总则-04企业竞争力综合评价体系-04企业竞争力综合评价-18评价机构要求-20监督要求-20资料性附录-221前前言言本标准依据 GB/T 1.1-2009 给出

2、的规划起草。本标准由广东省企业竞争力促进会提出和归口。本标准由广东省企业竞争力促进会、亿企创新(广东)科技有限公司、深圳市星银医药有限公司、广东全智联合知识产权有限公司、广东欧威斯科技有限公司、广州金逸影视传媒股份有限公司、深圳市永利资本管理有限公司、深圳市靖洋集慧科技投资有限公司、东莞市华南专利商标事务所有限公司、深圳市高精度企业咨询有限公司等10 家单位共同提出。本标准起草单位:广东省企业竞争力促进会、亿企创新(广东)科技有限公司、深圳市星银医药有限公司、广东全智联合知识产权有限公司、广东欧威斯科技有限公司、广州金逸影视传媒股份有限公司、深圳市永利资本管理有限公司、深圳市靖洋集慧科技投资有

3、限公司、东莞市华南专利商标事务所有限公司、深圳市高精度企业咨询有限公司等 10 家单位。本标准主要起草人:张宇宏、莫学良、张明、刘庭福、魏启超、刁俐颐、张钰、吴婧、杨舵、张寓园本标准为首次发布。2引引言言在中国特色社会主义进入新时代的关键期,为进一步提升企业的创新能力和市场竞争力,加快培育更多具有核心竞争力的创新型企业,充分发挥典型引领示范带动作用,打造企业富有竞争力的品牌,特制订本标准。本标准依据中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见(2019.12.04)、国家发展改革委 市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见(发改产业20191602 号)、国家发展改革

4、委关于印发增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020 年)的通知(发改产业20172000 号)、国家标准化管理委员会、民政部关于印发团体标准管理规定的通知(国标委联【2019】1 号)等相关指导精神,结合企业发展的实践,对企业的经营规模、企业成长性、创新能力、社会认知等方面提出了要求,并对企业竞争力评价提出规范性要求,也为政府相关管理部门、认证服务机构提供评价依据。本标准是广东省企业竞争力促进会、研究机构、企业基于企业发展需求而共同制定,有利于发挥企业自律和示范作用,促进企业良性健康发展。3企业竞争力综合评价规范企业竞争力综合评价规范1 1、范围、范围本标准规定了企业综合竞争力评价

5、要求、评价机构要求以及监督要求。本标准适用于企业综合竞争力评价过程。适用于:a)期望建立竞争力体系或评价自身竞争力的各类企业或 b)受托评价企业综合竞争力评价的社会组织或第三方评价机构。c)意图评价和了解提供产品或服务的提供者的需方d)需要对企业进行各类活动前、后监管核查的政府相关管理部门、投融资机构等e)其他需要应用的场合。2 2 规范性引用文件规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。CB/T19001 质量管理体系要求DB41_T 1239-2016中小企业信用

6、评价准则T/SIA002-2017 软件企业评估标准3.3.术语和定义术语和定义3.1企业 Enterprise是指以营利为目的。运用各种生产要素(土地、劳动力、资本和技术等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。43.2企业竞争力综合评价 StandardStandard forfor comprehensivecomprehensive evaluationevaluation ofofenterpriseenterprise competitivenesscompetitiveness依据本标准,对企业竞争力综合符合性分析。4.4.企业基本

7、要求企业基本要求申请评价的企业基本要求如下:a)具有依法在中华人民共和国境内设立的企业法人资质;b)有主要经营业务和经营收入来源,有经营场所,并正常运营;c)企业产权明晰,管理规范,遵纪守法。5 5 总则总则企业综合竞争力评价采用自愿原则。6 6 企业企业竞竞争力综合评价体系争力综合评价体系企业竞争力综合评价指标体系由几个部分组成(详见表 1),第一部分为企业竞争力评价基本要素指标(详见表 2);第二部分为企业竞争力综合评价经营规模指标(详见表 3-1、2);第三部分为企业竞争力综合评价经营能力指标(详见表 4);第四部分为企业竞争力综合评价创新能力指标(详见表 5);第五部分为企业竞争力综合

8、评价社会评价指标(详见表 6)。表表 1:企业竞争力综合评:企业竞争力综合评价价指标权重指标权重评价指标名称评分分值基本要素指标40经营规模指标60成长性指标100创新能力指标1005社会认知指标100表表 2:企业竞争力综合评价基本:企业竞争力综合评价基本要素要素指标指标一级指标一级指标二级指标二级指标指标编号指标编号指标确定方法指标确定方法取值方法取值方法基本要素指标成立年限(4)A1申报材料成立年限/5,2,得 4 分,2则按成立年限/5 的实际数值计算组织机构(9)A2企业法人治理结构合理且运行良好,得9分;部门较为完善得 6 分,只有基本架构(财务、人事、销售、服务等)得 3 分,不

9、合理得 0 分。管理制度(12)A3【1】各类章程和管理制度完备且落实到位,得满分 12 分,根据完备和落实程度依次 9 分、6、分3分,不完备、不落实得 0 分。高级管理人员素质(9)A4高级管理人员本科(含本科)以上或拥有中6级职称比例9,满分得 9 分。员工素质(6)A5专科(含专科)以上或拥有技术资格工人数比例60%,得 6分;比例Y500 万元,得 52 分;500 万元Y50 万元,得 44 分;X300 人,得 17 分;300 人X20 人,得 14 分;Y2000 万元,得 35 分;2000 万元Y300 万元,得 30 分;Y6000 万元,得 26 分;6000 万元Y

10、300 万元,得 22 分;Z5000 万元;得26 分;5000 万元Z300 万元得 22 分;X20 人,得 17 分;20 人X5 人,得 14 分;Y5000 万元,得 35 分;5000 万元Y1000 万元,得 30 分;X50 人,得 17 分;50 人X10 人,得 14 分;Y500 万元,得 35 分;500 万元Y100 万元,得 30 分;X300 人,得 17 分;300 人X20 人,得 14 分;Y3000 万元,得 35 分;3000 万元Y200 万元,得 30 分;X100 人,得 17 分;100 人X20 人,得 14 分;Y1000 万元,得 35

11、分;1000 万元Y100 万元,得 30 分;X100 人,得 17 分;100 人X10 人,得 14 分;Y2000 万元,得 35 分;2000 万元Y100 万元,得 30 分;X100 人,得 17 分;100 人X10 人,得 14 分;Y1000 万元,得 35分;1000 万元Y100 万元,得 30 分;X100 人,得 17 分;100 人X10 人,得 14 分;Y1000 万元,得35 分;1000 万元Y50 万元,得 30 分;Y1000 万元,得 26分;1000 万元Y100 万元,得 22 分;Z5000 万元,得26 分;5000 万元Z2000 万元,得

12、 22 分;X300 人,得 17 分;300 人X100 人,得 14 分;Y1000 万元,得 35 分;1000 万元Y500 万元,得 30 分;X100 人,得 17 分;100 人X10 人,得 14 分;Z8000 万元,得 35分;8000 万元Z100 万元,得 30 分;X100 人,得 52 分;100 人X10 人,得 44 分;Z5000 亿元,得 52 分;5000 亿元Z50 亿元,得44 分;Z200 亿元,得52 分;200 亿元Z50 亿元,得 44分;Z200 亿元,得52 分;200 亿元Z50 亿元,得 44分;Z100 亿元,得52 分;100 亿元

13、Z10 亿元,得 4412分;Z400 亿元,得52 分;400 亿元Z20 亿元,得 44分;Z400 亿元,得52 分;400 亿元Z20 亿元,得 44分;Z5000 亿元,得 52 分;5000 亿元Z50 亿元,得44 分;Z200 亿元,得52 分;200 亿元Z50 亿元,得 44分;上年营业收入,得 15 分;上年营业收入Y,得 5 分;亏损,得 0 分。近三年营业收入平均增长(15)C-2营业收入平均增长率每增长一个 1%,得 1 分,以此类推,最高计 15 分,负数得 0 分。利润总额(15)C3上年利润总额,得 15 分;上年利润总额L,得 5 分;亏损,得 0 分。近三

14、年利润平均增长率(15)C-4利润平均增长分率每一个 1%,得 1 分,以此类推,最高计 15分,负数得 0 分。资产负债率(10)C-5【1】低于基准值 1%的计 1 分,以此类推,最高计 10 分;高于基准值不计分。近三年纳税平均增长率(10)C-6纳税平均增长率每一个 1%,得得 1 分,以此类推,最高计 10分,负数得 0 分。应收账款周转率(10)C-7本年度上年度,得 10 分;上年度本年度,得 0 分。全员劳动生产率(10)C-8【2】基准值,得 10 分;基准值,得 5 分。注:【1】基准值:资产负债率按照制造类企业 65%、商贸服务类企业 70%、建筑房产类 75%为权数设置

15、基准值;【2】基准值:根据年度国家统计局发布的行业数据得出。14表表 5:企业综合竞争力评价创新能力指标:企业综合竞争力评价创新能力指标一级一级指标指标二级指标二级指标指标指标编号编号指标确指标确定方法定方法取值方法取值方法创新能力指标(100)研发费用比例(12)D-1研发费用/营业收入1.5 倍基准值,或大、中型企业研发费用比例基准值,得 12 分;基准值F0,得 7 分;无研发费用,得 0 分。研发人员比例(12)D-2研发人员/员工总数1.5 倍基准值,或大、中型企业研发人员比例基准值,得 12 分;基准值F0,得 7 分;无研发费用,得 0 分。有效期内研发机构(10)D-3【1】申

16、报材料1国际或国家机构,单项得 4分,多项得(N0.74)分,满分得 7 分;2省级机构,单项得 2 分,多项得(N0.72)分,满分得 5分;3地市级机构,单项得 1 分,多项得(N0.71)分,满分得3 分。权数分=+(满分得 10 分)专利、版权(期内)(18)D-41发明专利,单项得 4 分,多项得(N0.34)分,满分得 12分;2软件著作权及其它著作版权、实用新型专利,单项 2 分,多项得(N0.22)分,满分得6 分;3外观设计专利,单项得 1 分,15多项得(N0.11)分,满分得 3 分。权数分=+(满分 18 分)注册商标(5)D-5有注册商标,单项得 1 分,多项得(N0

17、.71)分,满分得 5 分;标准制(修)定(15)D-6【2】1国际标准制(修)订,单项得4 分,多项得(N0.74)分,满分得 7 分;2国家标准制(修)订,单项得3 分,多项得(N0.73)分,满分得 5 分;3行业和地方标准制(修)订,单 项 得 2 分,多 项 得(N0.72)分,满分得 4 分;4团体标准制(修)订,单项得1 分,多项得(N0.71)分,满分得 3 分;5主持标准制(修)订,单项得 2 分,多项得(N0.72)分,满分得 5 分;参与标准制(修)订,单项得1 分,多项得(N0.7)分,满分得 3 分;权数分=+(满分 15 分)各类资质、体系认证(8)D-7有,且在有

18、效期内,每获得一项得 0.7 分,累计最多得 8 分;无,得 0 分。近三年获D-8申报材料1获国家资助,单项得 4 分,16得(技术、服务)创新项目资助(10)多项得(N0.74)分,满分得 8 分;2获省级资助,单项得 3 分,多项得(N0.73)分,满分得 6 分;3获市级资助,单项得 2 分,多项得(N0.72)分,满分得 4 分;获区级或其他资助资助,单项得 1 分,多项得(N0.7)分,满分得 2 分;权数分=+(满分 10分)近三年创新成果业绩(10)D-9申报材料(产品、技术、服务、管理等领域成功案例)1获国家或以上级奖项,单项得4 分,多项得(N0.74)分,满分得 8 分;

19、2获省级及行业内奖项,单项得3 分,多项得(N0.73)分,满分得 5 分;3获地市级奖项,单项得 2 分,多项得(N0.72)分,满分得 3 分;获区级奖项,单项得 1 分,多项得(N0.7)分,满分得 2 分;有案例无获奖,得 0.7 分。权数分=+(满分 10 分)注:基准值为根据年度国家统计局、国家市场监督局(知识产权局)发布的行业数据得出;【1】、【2】项得分取值,不能叠加,获取分数只取最高值。17表表 6:企业竞争力综合评价社会认知指标:企业竞争力综合评价社会认知指标一级一级指标指标二级指标二级指标指标编号指标编号指标确指标确定方法定方法取值方法取值方法社会认知指标(100)纳税信

20、用等级(20)E-1税务系统查询A 级纳税企业,得 20 分;B 级纳税企业,得 10 分;C 级纳税企业,得 5 分;D 级或以下纳税企业,得 0 分。企业信用记录(10)E-2省市级信用平台近三年,无不良记录,得 10 分;有不良记录一票否决,0 分。品牌价值(30)E-3企业提供品牌价值评价报告或专家评估,得分满分 30 分;最低 5分。年度社会影响力(20)E-4【1】申报材料国际前 500 强企业,得 20 分;中国前 500 强企业,得 15 分;国内行业前100强企业,得12分;省内前 100 强企业或省内行业前10 强企业,得,8 分;市级前 10 强企业或市级行业前 5强企业

21、,得 6 分。最低 0 分近三年社会荣誉(除 D-11以外奖项)(20)E-5【2】申报材料1获国家或以上级荣誉,单项得5 分,多项得(N0.75)分,满分得 10 分;2获省级或国内行业荣誉,单项得 4 分,多项得(N0.74)分,满分得 8 分;3获市级或省内行业荣誉,单项得 3 分,多项得(N0.73)18分,满分得 6 分;4获区级或市内行业荣誉,单项得 2 分,多项得(N0.72)分,满分得 4 分;权数分=+(满分 20 分)注:【1】依据国际或国内、省、市级社会普遍认可的第三方权威机构或相关政府部门认定各级别排名。取单项最高分,不叠加计分。【2】由相关政府部门或社会组织办法的荣誉

22、为依据。7 7 企业竞争力综合评价企业竞争力综合评价7.1 评价流程企业竞争力综合评价一般由企业自行申请,也可由相关机构委托申请。企业竞争力综合评价流程如下:a)企业或委托机构提交企业竞争力综合评估申请书(作为评价服务协议)和其他所需评价材料;b)评价机构可为被评价企业提供有关标准的咨询;c)评价机构依据本标准和收到的评价资料展开评价工作,和组织专家进行评审;d)评价机构向社会公示评价结果;e)评级结果经社会公示无异议后,评价机构向被评价企业颁发评价结果证明文件。7.2 企业竞争力综合评价资料要求企业申请企业竞争力综合评价时,应提交的评价材料,如表 7 所示。19表表 7:企业竞争力综合评价申

23、请所需提交的材料一览表:企业竞争力综合评价申请所需提交的材料一览表序号序号提交材料名称提交材料名称份数份数要求要求1企业竞争力综合评估申请书企业竞争力综合评估申请承诺书2纸质/电子报件原件,需按表中要求盖章、签字2企业法人营业执照副本、经营场所产权证明(或租赁合同)复印件2各类证明需提供纸质和电子报件复印件(加盖企业公章),原件现场备查3近三年财务表(含资产负债表、损益表、现金流量表)、(研究开发费用情况归集表)24各类专利、软件著作权、商标等各类知识产权及相关标准制定的有效证明材料。(如数量较多,可制作表格列明名称和时效等相关内容)25各类(管理)体系、资质、认证证书复印件26各类获奖和荣誉

24、证书复印件27获得各类资助扶持的相关证明材料28纳税信用等级、企业信用记录证明复印件29其它可以证明企业竞争力的证书或材料复印件27.3 评价实施要求评价实施要求如下:a)由评价机构组织专家成立评价工作委员会;b)严格按照本标准要求,逐项据实评审;c)若对所评材料真实性产生疑问,可要求企业补充说明或暂缓评价;7.4 评价结果企业群体数量庞大,所属行业、企业性质、规模大小、发展程度、创新能力等表现不同,为能均衡反映不同企业的竞争力综合水平,本标准评价按评分结果分如下五个级别进行评价:20评价评价评定分值评定分值分值要求分值要求制造业(总分制造业(总分 4 40000)服务业服务业及其他非制造及其

25、他非制造业行业业行业(总分(总分 380380)AAA400A330400A310AA330A250310A230A250A160230A140B160A101140A88C101A88A评价结果说明:AAA 级:认定为竞争力领军企业:AA 级:认定为竞争力标杆企业:A 级:认定为竞争力示范企业:B 级:认定为竞争力不足企业;C 级:认定为无竞争力企业。8 8 评价机构要求评价机构要求评价机构资质与能力要求如下:a)评价机构:广东省企业竞争力促进会或广东省企业竞争力促进会授权委托有相关认证资质的第三方机构;b)建立了规范化的评价流程;c)应建立评价专家库;d)具有专门的评价工作部门和人员。9

26、9 监督要求监督要求9.1 监督和指导a)企业竞争力综合评价工作应接受政府相关部门的监督和指导;b)企业竞争力综合评价过程中,如发生费用应接受监督和指导。219.2 评价责任追究参与企业竞争力综合评价工作的人员如有下列行为之一的,由其所属部门或机构责令限期改正,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。a)违法评价工作程序和工作原则;b)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿;c)违反评价工作保密规定等要求;d)其他违反相关法律法规行为。9.3 被评价企业责任追究申请评价的企业有以下情形之一的,给予通报公示、撤销评价结果;a)违规情节严重的,五年内不予受理其企业竞争力综合评价申请;b)在申

27、请评价过程中有能虚作假行为;c)在企业生产经营过程中有重大违法行为,受到相关部门处罚;d)未及时报告企业评价条件发生重大变化的,如更名、分立、合并、重组以及经营业务发生重大变化等情况。22资料性附录资料性附录指标体系名词解释指标体系名词解释1、近三年营业收入平均增长=(年末营业收入/三年前年末营业收入)1/3-1x100%2、近三年利润平均增长率=(年末利润总额/三年前年末利润总额)1/3-1x100%3、资产负债率=负债总额/资产总额100%4、近三年纳税平均增长率=(年末纳税总额/三年前年末纳税总额)1/3-1x100%5、应收账款周转率=赊销收入净额应收账款平均余额100%6、全员劳动生

28、产率=工业增加值全部从业人员平均人数7、体系认证:以国家认监委认可的体系认证计权数分(有效期内计算)ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、TS16949、ISO13485、ISO14064、ISO27000、QC080000、ISO22000/HACCP、SA8000、BSCI、国军标认证、TL9000认证、软件 CMMI 认证。CCC 认证、TV 认证、UL 认证、CE 认证、ROHS 命令、SGS 商检、GOST-K、GOST-R、CU-TR 认证、EMC、GMP、FDA、FCC、CSA、DIN、GB、BSI、SAA 认证。8、研发机构:包含产品技术中心、质量技术中心、工

29、程技术中心、检测技术中心等(获得高新企业资格企业可在此项计分);9、服务业:根据世界贸易组织统计和信息系统局(SISD)的国际服务贸易分类表,国际服务贸易分为 11 大类 142 个服务项目,这个分类表基本上包括了服务业的主要范围:商业服务,指在商业活动中涉及的服务交换活动,包括专业服务、计算机及其有关服务、研究与开发服务、房地产服务、无经纪人介入的租赁服务及其他的商业服务,如广告服务等。通信服务,包括邮政服务、快件服务、电讯服务、视听服务。建筑及有关工程服务,包括建筑物的一般建筑工作、安装与装配工作、建筑23物的完善与装饰工作等。销售服务,包括代理机构的服务、批发贸易服务、零售服务、特约代理

30、服务及其他销售服务。教育服务,包括初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务及其他教育服务。环境服务,包括污水处理服务、废物处理服务、卫生及其相关服务、其他的环境服务。金融服务,包括保险及与保险有关的服务、银行及其他金融服务(保险除外)。健康与社会服务,包括医院服务、其他人类健康服务、社会服务及其他健康与社会服务。与旅游有关的服务,包括宾馆与饭店、旅行社及旅游经纪人服务社、导游服务等。娱乐、文化与体育服务,包括娱乐服务、新闻机构的服务、图书馆、档案馆、博物馆及其他文化服务、体育及其他娱乐服务。运输服务,包括海运服务、内河航运服务、空运服务、空间运输、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输服务及所有运输方式的辅助性服务。

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